Žene s invaliditetom često su nevidljive i marginalizirane u društvu, uključujući one koje promiču prava osoba s invaliditetom, te one koje promiču ravnopravnost spolova i napredak žena, istaknula je povjerenica za ljudska prava Vijeća Europe Dunja Mijatović. u obraćanju u četvrtak.
Isključenje žena s invaliditetom iz prostora odlučivanja dugo je vremena osiromašilo naša društva, gđa Dunja Mijatović, dodao je. Ona maskira temeljne uzroke diskriminacije s kojom se susreću, dopušta održavanje štetnih stereotipa, kako u pogledu spola tako iu pogledu invaliditeta, te vodi do bezbrojnih kršenja ljudskih prava.
Nasilje nad ženama i djevojkama s invaliditetom
Povećani rizik od seksualnog nasilja i zlostavljanja samo je jedan aspekt među mnogima koji sprječava žene i djevojke s invaliditetom da uživaju širok raspon ljudskih prava na ravnopravnoj osnovi s drugima. Žene s invaliditetom, koje čine otprilike jednu petinu svjetskih žena, dugo su vremena ostale nevidljive, kako zbog spola, tako i zbog invaliditeta.
Ova nevidljivost objašnjava statističke dokaze da su one u nepovoljnijem položaju u odnosu na žene bez invaliditeta i muškarce s invaliditetom. Nažalost, svi kreatori politike i institucije ne poklanjaju potrebnu pažnju zaštiti njihovih ljudskih prava, istaknula je Dunja Mijatović. Razmatranja o pravima žena često su isključena iz zakona koji se odnose na invaliditet, dok zakonodavstvo o ravnopravnosti spolova često ne uključuje dimenziju invaliditeta.
Ova situacija je priznata u Ujedinjenim narodima Konvencija o pravima osoba s invaliditetom (CRPD), ratificirale su sve države članice Vijeća Europe osim jedne (Lihtenštajn). Ova Konvencija posebno posvećuje članak ženama s invaliditetom (članak 6.), postavljajući obvezu država da priznaju da su žene i djevojke s invaliditetom podvrgnute višestrukoj diskriminaciji i da poduzmu mjere za otklanjanje te diskriminacije, kao i da osiguraju punu razvoj, napredak i osnaživanje žena.
U svom opći komentar u članku 6., ugovorno tijelo CRPD-a navodi mnoge načine na koje su žene s invaliditetom posebno spriječene u uživanju svojih ljudskih prava zaštićenih različitim člancima Konvencije UN-a. Mnoga od ovih razmatranja također se odnose na prava sadržana u Europska konvencija o ljudskim pravima.
Uz vrste rodno uvjetovanog nasilja koje pogađaju sve žene i djevojke, oblici nasilja nad ženama i djevojčicama s invaliditetom koji se odnose na osobe s invaliditetom uključuju, između ostalog: povlačenje potrebne potpore za samostalan život, komunikaciju ili kretanje, na primjer uklanjanjem ili kontrolom pristupa vitalnim komunikacijskim pomagalima (kao što su slušni pomagali) ili odbijanjem pomoći u komunikaciji; uklanjanje uređaja i značajki pristupačnosti, kao što su invalidska kolica ili rampe; kao i odbijanje skrbnika da pomognu u svakodnevnim aktivnostima, kao što su kupanje, odijevanje, jelo i upravljanje menstruacijom. Drugi oblici nasilja karakteristični za invaliditet mogu uključivati nanošenje štete životinjama pomagačima i maltretiranje, verbalno zlostavljanje i ismijavanje na temelju invaliditeta.
Žene s invaliditetom također su prečesto izložene seksualnom nasilju, uključujući vrlo često u institucijama. Gospođa Dunja Mijatović izjavila je: „Kao što sam u više navrata naglasila, institucionalne sredine su plodno tlo za nasilje i zlostavljanje, uključujući seksualno nasilje, zbog različitih čimbenika kao što su geografska izolacija, asimetrija moći i nemogućnost da žrtve traže i dobiju pomoć izvana, što sve doprinosi nekažnjavanju počinitelja.”
Dodala je: “Ovo uključuje i međuljudsko nasilje, ali često i strukturne i institucionalne oblike nasilja. Osobne priče žena, primjerice s intelektualnim teškoćama, koji žive ili preživjeli život u institucijama otkrivaju mnoge načine na koje se nasilje i zlostavljanje nad njima može normalizirati i postati strukturalno.”
Seksualno i reproduktivno zdravlje i prava žena i djevojaka s invaliditetom
Poseban oblik nasilja posebno usmjeren na žene i djevojke s invaliditetom odnosi se na prisilnu sterilizaciju, kontracepciju i pobačaj, kao i druge medicinske zahvate koji se izvode bez slobodnog i informiranog pristanka dotičnih žena, unatoč činjenici da su takva djela izričito zabranjena Vijećem Europske konvencije o nasilju nad ženama i nasilju u obitelji (Istanbulska
Konvencija) i CRPD.
Ovo pitanje je usko povezano s pitanjem poslovna sposobnost (preuzimanje), pravo sadržano u članku 12. CRPD-a i koje se češće uskraćuje ženama s invaliditetom nego muškarcima s invaliditetom, izjavila je Dunja Mijatović. Dodala je da se često narušava pravo na tjelesni integritet žena s invaliditetom, posebno s intelektualnim i psihosocijalnim teškoćama kao rezultat supstituiranog odlučivanja, gdje je imenovani skrbnik ili sudac ovlašten donositi odluke koje mijenjaju život, tobože u “najboljem interesu” žene i protiv njezine volje i preferencija.
Takve su prakse uobičajene u Europi, što se može vidjeti u brojnim završnim zapažanjima Odbora CRPD-a i izvješćima nadzornog tijela Istanbulske konvencije (GREVIO), na primjer o Belgija, Francuske, Srbija i Španjolska.
Šokantno je da zakonodavstvo u mnogim europskim zemljama dopušta prisilnu sterilizaciju, kontracepciju i pobačaj, s obzirom na to da se te prakse očito temelje na eugeničkim pretpostavkama o vrijednosti života osoba s invaliditetom ili stereotipima o sposobnosti osoba s invaliditetom da budu majke. , izjavila je gospođa Dunja Mijatović.
Žalosno je što države još uvijek uvode takve zakone, kao npr Nizozemska gdje zakon uveden 2020. dopušta prisilnu kontracepciju, što nastavlja ovu diskriminaciju i takve stereotipe.
Stoga je pozvala sve države članice da slijede primjer Španjolska, koji je prema preporukama GREVIO-a i Odbora CRPD-a, te nakon opsežnih konzultacija, ukinuo prisilnu sterilizaciju, čak i uz prethodno odobrenje suca, 2020. godine.
Zaključila je kako veliku važnost pridaje dužnosti država članica da osiguraju puno uživanje seksualno i reproduktivno zdravlje i prava žena i djevojčica.
Žene s invaliditetom u hitnim i konfliktnim situacijama
Drugo područje zabrinutosti koje je, nažalost, postalo još hitnije u Europi je uključivanje žena s invaliditetom u odgovore na hitne slučajeve i konfliktne situacije.
Dok rat u Ukrajini bjesni i Europa svjedoči raspletu humanitarna katastrofa, države članice moraju učiniti sve kako bi osigurale da humanitarna potpora također dosegne žene i djevojke s invaliditetom, koje se suočavaju s dodatnim preprekama, uključujući one koje utječu na komunikaciju i mobilnost, u situaciji u kojoj su njihove mreže podrške poremećene i infrastruktura pristupačnosti na koju se oslanjaju. uništena, izjavila je Dunja Mijatović.
Pozvala je države članice koje ugošćuju one žene i djevojke s invaliditetom koje su pobjegle iz Ukrajine da budu posebno pažljive prema njihovim potrebama i izbjegavaju sekundarnu viktimizaciju, primjerice zbog nepristupačnih prihvatnih objekata koji mogu dodatno povećati rizik od nasilja i zlostavljanja.
Sudjelovanje i uključivanje žena i djevojaka s invaliditetom
Diskriminacija žena s invaliditetom je sveprisutan problem, koji nije ograničen na gore spomenuta pitanja.
Povjerenica za ljudska prava istaknula je da, kao iu svim područjima koja se tiču invaliditeta, put naprijed mora uključivati puno sudjelovanje i uključivanje žena i djevojaka s invaliditetom u politike i mehanizme donošenja odluka i zakonodavstva koji se tiču žena i osoba s invaliditetom, u skladu s s principom “Ništa o nama bez nas”. Države članice moraju napraviti velik napredak u tom pogledu i ići dalje od simboličnih gesta koje nisu popraćene dugoročnim proračunom i planiranjem.
Ona također vidi deinstitucionalizaciju i reformu pravne sposobnosti kako bi se uklonili svi oblici supstituiranog donošenja odluka ključnim za poboljšanje položaja žena s invaliditetom i razlogom više da se ova pitanja tretiraju kao apsolutni prioritet.
Zaključila je da je krajnje vrijeme da se ovakvom stanju stane na kraj i čvrsto se opredijeli da se preokrene isključenost žena i djevojaka s invaliditetom. Prvi korak u tom smjeru mora biti priznanje neiskorištene snage i otpornosti žena i djevojaka s invaliditetom, kako bi one same mogle voditi put naprijed.
