Autor: Teodor Detchev
Prethodni dio ove analize, pod naslovom “Sahel – sukobi, državni udari i migracijske bombe”, bavio se pitanjem porasta terorističkih aktivnosti u zapadnoj Africi i nemogućnosti okončanja gerilskog rata koji vode islamski radikali protiv vladinih trupa u Maliju, Burkina. Faso, Niger, Čad i Nigerija. Razmotreno je i pitanje građanskog rata koji traje u Srednjoafričkoj Republici.
Jedan od važnih zaključaka je da je intenziviranje sukoba bremenito visokim rizikom od “migracijske bombe” koja bi dovela do neviđenog migracijskog pritiska duž cijele južne granice Europske unije. Važna okolnost su i mogućnosti ruske vanjske politike da manipulira intenzitetom sukoba u zemljama poput Malija, Burkine Faso, Čada i Srednjoafričke Republike. [39] S rukom na "šalti" potencijalne migracijske eksplozije, Moskva bi lako mogla doći u iskušenje da upotrijebi inducirani migracijski pritisak protiv država EU-a koje su općenito već označene kao neprijateljske.
U ovoj rizičnoj situaciji posebnu ulogu ima narod Fulani – etnička skupina polunomada, migratornih stočara koji nastanjuju pojas od Gvinejskog zaljeva do Crvenog mora i prema različitim podacima broje od 30 do 35 milijuna ljudi. . Kao narod koji je povijesno igrao vrlo važnu ulogu u prodoru islama u Afriku, posebice zapadnu Afriku, Fulani su veliko iskušenje za islamske radikale, unatoč činjenici da ispovijedaju sufijsku školu islama, koja je nedvojbeno najveća tolerantan, kao i najmističniji.
Nažalost, kao što će se vidjeti iz analize u nastavku, nije riječ samo o vjerskom protivljenju. Sukob nije samo etnoreligijski. Ona je socio-etno-religijska, a posljednjih godina dodatno snažno su počele utjecati posljedice korupcijom stečenog bogatstva pretvorenog u vlasništvo nad stokom – tzv. neopastoralizam. Ovaj fenomen posebno je karakterističan za Nigeriju i bit će predmetom trećeg dijela ove analize.
Fulani i džihadizam u središnjem Maliju: između promjene, društvene pobune i radikalizacije
Dok je Operacija Serval 2013. uspjela potisnuti džihadiste koji su zauzeli sjever Malija, a Operacija Barhan ih spriječila da se vrate na bojišnicu, prisilivši ih na skrivanje, napadi ne samo da nisu prestali, već su se proširili i na središnji dio Malija. Mali (na području zavoja rijeke Niger, poznatog i kao Massina). Općenito, teroristički napadi porasli su nakon 2015.
Džihadisti sigurno ne kontroliraju regiju kao što su bili u sjevernom Maliju 2012. i prisiljeni su se skrivati. Oni nemaju “monopol nad nasiljem” jer su milicije stvorene da se bore protiv njih, ponekad uz potporu vlasti. Međutim, ciljani napadi i ubojstva su sve češći, a nesigurnost je dosegla toliku razinu da regija više nije pod stvarnom kontrolom vlade. Mnogi državni službenici su napustili svoja radna mjesta, značajan broj škola je zatvoren, a nedavni predsjednički izbori nisu mogli biti održani u nizu općina.
Donekle je ova situacija rezultat “zaraze” sa Sjevera. Izbačeni iz sjevernih gradova, koje su držali pod kontrolom nekoliko mjeseci nakon što nisu uspjeli stvoriti neovisnu državu, prisiljeni na "diskretnije ponašanje", džihadističke oružane skupine, tražeći nove strategije i nove načine djelovanja, mogle su zauzeti prednost čimbenika nestabilnosti u središnjoj regiji za dobivanje novog utjecaja.
Neki od ovih čimbenika zajednički su i središnjim i sjevernim regijama. Međutim, bilo bi pogrešno vjerovati da su ozbiljni incidenti koji se redovito događaju u središnjem dijelu Malija godinama nakon 2015. samo nastavak sjevernog sukoba.
Zapravo, druge slabosti specifičnije su za središnje regije. Mete lokalnih zajednica koje iskorištavaju džihadisti vrlo su različite. Dok su Tuarezi na sjeveru tvrdili neovisnost Azaouada (regije koja je zapravo mitska – nikada nije odgovarala nijednom političkom entitetu iz prošlosti, ali koja za Tuarege odvaja sve regije na sjeveru Malija), zajednice predstavljene u središnje regije, ne iznose usporedive političke zahtjeve, utoliko što uopće iznose bilo kakve zahtjeve.
Značaj razlike između uloge Fulana u sjevernim događajima i u središnjim regijama, koju ističu svi promatrači, govori. Doista, osnivač Fronte za oslobođenje Masina, najvažnije od uključenih oružanih skupina, Hamadoun Kufa, koji je ubijen 28. studenog 2018., bio je etnički Fulani, kao i velika većina njegovih boraca. [38]
Malobrojni na sjeveru, Fulani su brojni u središnjim regijama i zabrinuti kao i većina drugih zajednica zbog povećanog natjecanja između stočara selica i doseljenih farmera koje se događa u regiji, više pate od toga zbog povijesnih i kulturnih okolnosti.
Definirajući trendovi u regiji i Sahelu u cjelini, koji nomadima i naseljenim ljudima otežavaju zajednički život, u biti su dva:
• klimatske promjene, koje su već u tijeku u regiji Sahel (količina padalina se smanjila za 20% u posljednjih 40 godina), tjeraju nomade da traže nova područja za ispašu;
• rast stanovništva, koji tjera poljoprivrednike da traže novu zemlju, ima poseban utjecaj na ovu već gusto naseljenu regiju. [38]
Ako su Fulani, kao stočari migratori, posebno uznemireni međuzajedničkim natjecanjem do kojeg dolazi s ovakvim razvojem događaja, to je s jedne strane zato što ih ovo natjecanje suprotstavlja gotovo svim drugim zajednicama (regija je dom Fulana, Tamasheka, Songhaija , Bozo, Bambara i Dogon), a s druge strane, budući da su Fulani posebno pogođeni drugim razvojem koji se više odnosi na državnu politiku:
• iako malijske vlasti, za razliku od onoga što se dogodilo u drugim zemljama, nikada nisu teoretizirale o pitanju interesa ili nužnosti naseljavanja, činjenica je da su razvojni projekti više usmjereni na naseljene ljude. Najčešće je to zbog pritiska donatora, obično u korist napuštanja nomadizma, koji se smatra manje spojivim s modernom izgradnjom države i ograničavanjem pristupa obrazovanju;
• uvođenje 1999. decentralizacije i općinskih izbora, koji su, iako su dali Fulancima priliku da iznesu zahtjeve zajednice na političku pozornicu, uglavnom pridonijeli pojavi novih elita, a time i dovođenju u pitanje tradicionalnih struktura, temeljenih na običaje, povijest i vjeru. Ljudi iz naroda Fulani posebno su snažno osjetili te preobrazbe, budući da su društveni odnosi u njihovoj zajednici stari. Te je promjene također pokrenula država, koju su oduvijek smatrali “uvezenom” izvana, proizvodom zapadne kulture daleko od njihove. [38]
Taj je učinak, naravno, ograničen promjenama politike decentralizacije. No, u nizu općina to je činjenica. I nedvojbeno je "osjećaj" takvih transformacija jači od njihovog stvarnog utjecaja, posebno među Fulanima koji sebe smatraju "žrtvama" ove politike.
Naposljetku, ne treba zanemariti ni povijesne reminiscencije, iako ih ne treba ni precijeniti. U mašti Fulanija, carstvo Masina (čiji je glavni grad Mopti) predstavlja zlatno doba središnjih regija Malija. Nasljeđe ovog carstva uključuje, osim društvenih struktura specifičnih za zajednicu, i određeni stav prema vjeri: Fulani žive i sebe doživljavaju kao pristaše čistog islama, u ozračju sufijskog bratstva Quadriyya, osjetljivog na stroge primjena zapovijedi Kur'ana.
Džihad koji su propovijedali vodeći ljudi u carstvu Masina bio je drugačiji od onoga koji su propovijedali teroristi koji trenutačno djeluju u Maliju (koji su svoju poruku uputili drugim muslimanima za čije se postupke nije smatralo da su u skladu s temeljnim tekstom). Kufin stav prema vodećim ličnostima carstva Masina bio je dvosmislen. Često ih je spominjao, ali opet je oskrnavio mauzolej Sekou Amadoua. Međutim, čini se da je islam koji prakticiraju Fulani potencijalno kompatibilan s nekim aspektima salafizma koje džihadističke skupine redovito smatraju svojima. [2]
Čini se da se novi trend pojavljuje u središnjim regijama Malija 2019.: postupno se čini da su početni motivi za pridruživanje isključivo lokalnim džihadističkim skupinama više ideološki, trend koji se odražava u preispitivanju malijske države i modernosti općenito. Džihadistička propaganda, koja proklamira odbacivanje državne kontrole (nametnute od strane Zapada, koji je u njoj suučesnik) i emancipaciju od društvenih hijerarhija koje su proizvele kolonizacija i moderna država, nalazi "prirodniji" odjek među Fulanima nego među drugim etničkim grupe . [38]
Regionalizacija pitanja Fulani u regiji Sahel
Proširenje sukoba prema Burkini Faso
Fulani su većina u sahelskom dijelu Burkine Faso, koji graniči s Malijem (osobito s provincijama Soum (Jibo), Seeno (Dori) i Ouadlan (Gorom-Goom), koje graniče s regijama Mopti, Timbuktu i Gao) iz Malija). a također i s Nigerom – s regijama Tera i Tillaberi. Snažna zajednica Fulani također živi u Ouagadougouu, gdje zauzima veći dio četvrti Dapoya i Hamdalaye.
Krajem 2016. u Burkini Faso pojavila se nova naoružana skupina koja je tvrdila da pripada Islamskoj državi – Ansarul Al Islamia ili Ansarul Islam, čiji je glavni vođa bio Malam Ibrahim Dicko, fulanski propovjednik koji je, poput Hamadouna Koufe u središnjem Maliju, pokazao se brojnim napadima na obrambene i sigurnosne snage Burkine Faso te na škole u pokrajinama Sum, Seeno i Deleted. [38] Tijekom obnove kontrole vladinih snaga nad sjevernim Malijem 2013., malijske oružane snage zarobile su Ibrahima Mallama Diku. No, pušten je nakon inzistiranja čelnika naroda Fulani u Bamaku, uključujući i bivšu predsjednicu Nacionalne skupštine – Aly Nouhoum Diallo.
Čelnici Ansarul Al Islamije bivši su borci MOJWA-e (Pokret za jedinstvo i džihad u zapadnoj Africi – Pokret za jedinstvo i džihad u zapadnoj Africi, pod „jedinstvom“ treba shvatiti „monoteizam“ – islamski radikali su ekstremni monoteisti) iz središnje Mali. Malam Ibrahim Dicko sada se smatra mrtvim, a njegov brat Jafar Dicko ga je naslijedio na čelu Ansarul Islama. [38]
Međutim, djelovanje ove skupine za sada ostaje geografski ograničeno.
Ali, kao iu središnjem Maliju, cijela zajednica Fulani smatra se suučesnikom džihadista, koji ciljaju naseljene zajednice. Kao odgovor na terorističke napade, naseljene zajednice formirale su vlastite milicije kako bi se obranile.
Tako su početkom siječnja 2019., kao odgovor na oružani napad neidentificiranih osoba, stanovnici Yirgoua dva dana (1. i 2. siječnja) napadali područja naseljena Fulanima, ubivši 48 ljudi. Policijske snage su poslane da uspostave mir. U isto vrijeme, nekoliko milja dalje, u Bankass Cercleu (administrativna jedinica regije Mopti u Maliju), Dogoni su ubili 41 Fulanija. [14], [42]
Situacija u Nigeru
Za razliku od Burkine Faso, Niger nema terorističkih skupina koje djeluju s njegovog teritorija, unatoč pokušajima Boko Harama da se uspostavi u pograničnim regijama, posebno na strani Diffa, pridobijajući mlade Nigerce koji smatraju da im ekonomska situacija u zemlji uskraćuje budućnost. . Do sada se Niger uspio suprotstaviti tim pokušajima.
Ovi relativni uspjesi posebno se objašnjavaju važnošću koju nigerske vlasti pridaju sigurnosnim pitanjima. Za njih izdvajaju jako velik dio državnog proračuna. Nigerske vlasti izdvojile su značajna sredstva za jačanje vojske i policije. Ova procjena je napravljena uzimajući u obzir dostupne mogućnosti u Nigeru. Niger je jedna od najsiromašnijih zemalja svijeta (na posljednjem mjestu prema indeksu ljudskog razvoja na ljestvici Programa za razvoj Ujedinjenih naroda – UNDP) i vrlo je teško spojiti napore u korist sigurnosti s politikom pokretanja razvojni proces.
Nigerijske vlasti vrlo su aktivne u regionalnoj suradnji (osobito s Nigerijom i Kamerunom protiv Boko Harama) i vrlo rado prihvaćaju na svom teritoriju strane snage koje pružaju zapadne zemlje (Francuska, SAD, Njemačka, Italija).
Štoviše, vlasti u Nigeru, kao što su uspješnije od svojih malijskih kolega uspjele poduzeti mjere koje su u velikoj mjeri suzbile problem Tuarega, tako su i pitanju Fulanija pokazale veću pozornost nego što je to slučaj u Maliju.
Međutim, Niger nije mogao u potpunosti izbjeći zarazu terora koji dolazi iz susjednih zemalja. Država je redovito meta terorističkih napada, kako na jugoistoku, u pograničnim regijama s Nigerijom, tako i na zapadu, u regijama u blizini Malija. To su napadi izvana - operacije koje vodi Boko Haram na jugoistoku i operacije koje dolaze iz regije Ménaka na zapadu, koja je "privilegirano leglo" pobune Tuarega u Maliju.
Napadači iz Malija često su Fulani. Nemaju snagu kao Boko Haram, ali je još teže spriječiti njihove napade jer je poroznost granice velika. Mnogi Fulani uključeni u napade su Nigerci ili nigerskog podrijetla – mnogi Fulani migratorni stočari bili su prisiljeni napustiti Niger i naseliti se u susjednom Maliju kada je razvoj navodnjavanog zemljišta u regiji Tillaberi smanjio njihovu površinu za pašnjake 1990-ih. [38]
Od tada sudjeluju u sukobima između malijskih Fulana i Tuarega (Imahad i Dausaki). Od posljednjeg ustanka Tuarega u Maliju, odnos moći između dviju skupina se promijenio. Do tada su Tuarezi, koji su se već nekoliko puta pobunili od 1963. godine, već imali mnogo oružja na raspolaganju.
Fulani iz Nigera bili su "militarizirani" kada je 2009. osnovana milicija Ganda Izo. (Stvaranje ove naoružane milicije bilo je rezultat tekućeg raskola u povijesno starijoj miliciji - "Ganda Koi", s kojom je "Ganda Izo" u osnovi u taktičkom savezu. Budući da je "Ganda Izo" imao za cilj borbu protiv Tuarega, narod Fulani mu se pridružio (i malijski Fulani i nigerski Fulani), nakon čega su mnogi od njih integrirani u MOJWA (Pokret za jedinstvo i džihad u zapadnoj Africi - Pokret za jedinstvo (monoteizam) i džihad u zapadnoj Africi), a zatim u ISGS (Islamska država u Velikoj Sahari) [38] .
Odnos snaga između Tuarega i Dausakija s jedne strane i Fulana s druge strane mijenja se u skladu s tim, a do 2019. već je puno uravnoteženiji. Kao rezultat toga dolazi do novih sukoba koji često dovode do smrti desetaka ljudi s obje strane. U tim su okršajima međunarodne protuterorističke snage (osobito tijekom operacije Barhan) u nekim slučajevima stvorile ad hoc saveze s Tuarezima i Dausacima (osobito s MSA), koji su se nakon sklapanja mirovnog sporazuma s vladom Malija angažirali u borbi protiv terorizma.
Fulani iz Gvineje
Gvineja s glavnim gradom Conakryjem jedina je zemlja u kojoj su Fulani najveća etnička skupina, ali ne i većina – čine ih oko 38% stanovništva. Iako potječu iz središnje Gvineje, središnjeg dijela zemlje koji uključuje gradove kao što su Mamu, Pita, Labe i Gaual, prisutni su u svakoj drugoj regiji u koju su migrirali u potrazi za boljim životnim uvjetima.
Regija nije zahvaćena džihadizmom i Fulani nisu i nisu bili posebno uključeni u nasilne sukobe, osim tradicionalnih sukoba između stočara migranata i naseljenih ljudi.
U Gvineji, Fulani kontroliraju većinu ekonomske moći zemlje i uglavnom intelektualne i vjerske snage. Oni su najobrazovaniji. Opismenjuju se vrlo rano, prvo na arapskom, a potom i na francuskom kroz francuske škole. Imami, učači Časnog Kur'ana, visoki dužnosnici iz unutrašnjosti zemlje i iz dijaspore su u svojoj većini Fulani. [38]
Međutim, možemo se pitati o budućnosti budući da su Fulani uvijek bili žrtve [političke] diskriminacije od neovisnosti kako bi ih se držalo podalje od političke moći. Druge se etničke skupine osjećaju napadnutima od strane ovih tradicionalnih nomada koji dolaze uništiti njihovu najbolju zemlju kako bi izgradili najuspješnije tvrtke i najblještavije stambene četvrti. Prema drugim etničkim skupinama u Gvineji, ako Fulani dođu na vlast, imat će svu moć i s obzirom na mentalitet koji im se pripisuje, moći će je zadržati i to zauvijek. Ovu percepciju pojačao je žestoko neprijateljski govor prvog gvinejskog predsjednika, Sekoua Tourea, protiv zajednice Fulani.
Od najranijih dana borbe za neovisnost 1958., Sekou Toure koji je iz naroda Malinke i njegovi pristaše suočavali su se s Fulanima iz Bari Diawandua. Nakon dolaska na vlast, Sekou Toure je sve važne položaje dodijelio ljudima iz naroda Malinke. Razotkrivanje navodnih zavjera Fulanija 1960., a posebno 1976., dalo mu je izgovor za eliminaciju važnih ličnosti iz plemena Fulani (osobito 1976., Tellyja Dialla, koji je bio prvi glavni tajnik Organizacije afričkog jedinstva, vrlo cijenjenog i istaknuta ličnost, biva zatvoren i lišen hrane dok ne umre u svojoj tamnici). Ova navodna zavjera bila je prilika za Sekoua Tourea da održi tri govora u kojima je s krajnjom zlobom osudio Fulanije, nazivajući ih "izdajicama" koji "misle samo na novac...". [38]
Na prvim demokratskim izborima 2010., kandidat Fulanija Cellou Dalein Diallo pobijedio je u prvom krugu, ali su se sve etničke skupine udružile u drugom krugu kako bi ga spriječile da postane predsjednik, predajući vlast Alpha Condeu, čije je porijeklo iz Malinke ljudi.
Ova situacija sve je nepovoljnija za narod Fulani i stvara frustraciju i razočaranje koje je nedavna demokratizacija (izbori 2010.) omogućila da se javno izraze.
Sljedeći predsjednički izbori 2020., na kojima se Alpha Condé neće moći kandidirati za reizbor (ustav zabranjuje predsjedniku da služi više od dva mandata), bit će važan rok za razvoj odnosa između Fulanija i drugih etničke zajednice u Gvineji.
Neki međuzaključci:
Bilo bi krajnje tendenciozno govoriti o bilo kakvoj izraženoj sklonosti Fulana prema “džihadizmu”, a još manje o takvoj sklonosti koja je inducirana poviješću bivših teokratskih imperija ove etničke skupine.
Kada se analizira rizik da se Fulani prikloni radikalnim islamistima, često se zanemaruje složenost Fulanskog društva. Do sada nismo ulazili u dubinu društvene strukture Fulana, ali u Maliju je, primjerice, vrlo složena i hijerarhijska. Logično je očekivati da se interesi sastavnih dijelova fulanskog društva mogu razlikovati i postati uzrokom sukobljenih ponašanja ili čak podjela unutar zajednice.
Što se tiče središnjeg Malija, sklonost osporavanju uspostavljenog poretka, koja navodno tjera mnoge Fulane da se pridruže redovima džihadista, ponekad je rezultat toga što mladi ljudi u zajednici djeluju protivno volji odraslih. Isto tako, mladi Fulani ponekad su pokušavali iskoristiti općinske izbore, koji su, kako je objašnjeno, često viđeni kao prilika za stvaranje vođa koji nisu tradicionalni uglednici) – ti mladi ljudi ponekad više smatraju odrasle sudionicima ovih tradicionalnih izbora. “uglednosti”. To stvara prilike za unutarnje sukobe – uključujući oružane sukobe – između ljudi iz naroda Fulani. [38]
Nema sumnje da su Fulani skloni udružiti se s protivnicima uspostavljenog poretka - nešto što je temeljno svojstveno nomadima. Nadalje, zbog svoje zemljopisne raspršenosti osuđeni su uvijek ostati u manjini i posljedično nemogućnost presudno utjecati na sudbinu zemalja u kojima žive, čak i kad se iznimno čini da imaju takvu priliku i vjeruju da je legitiman, kao što je slučaj u Gvineji.
Subjektivne percepcije koje proizlaze iz ovakvog stanja stvari potiču oportunizam koji su Fulani naučili njegovati kada su u nevolji – kada su suočeni s klevetnicima koji ih vide kao prijeteće stranim tijelima dok sami žive kao žrtve, diskriminirani i osuđeni na marginalizaciju.
Slijedi treći dio
Korišteni izvori:
Kompletan popis literature korištene u prvom i aktualnom drugom dijelu analize nalazi se na kraju prvog dijela analize objavljenog pod naslovom „Sahel – sukobi, državni udari i migracijske bombe“. Ovdje su navedeni samo oni izvori navedeni u drugom dijelu analize – “Fulani i “džihadizam” u zapadnoj Africi”.
[2] Dečev, Teodor Danailov, “Duplo dno” ili “shizofrena bifurkacija”? Interakcija etnonacionalističkih i religijsko-ekstremističkih motiva u djelovanju nekih terorističkih skupina, Sp. Politika i sigurnost; Godina I; Ne. 2; 2017.; str 34 – 51, ISSN 2535-0358 (na bugarskom).
[14] Cline, Lawrence E., Jihadist Movements in the Sahel: Rise of the Fulani?, ožujak 2021., Terrorism and Political Violence, 35 (1), str. 1-17
[38] Ljudi Sangare, Boukary, Fulani i džihadizam u Sahelu i zapadnoafričkim zemljama, 8. veljače 2019., Opservatorij arapsko-muslimanskog svijeta i Sahela, The Fondation pour la recherche stratégique (FRS)
[39] Posebno izvješće Centra Soufan, Wagnerova grupa: Evolucija privatne vojske, Jason Blazakis, Colin P. Clarke, Naureen Chowdhury Fink, Sean Steinberg, Centar Soufan, lipanj 2023.
[42] Waicanjo, Charles, Transnacionalni sukobi između stočara i poljoprivrednika i društvena nestabilnost u Sahelu, 21. svibnja 2020., Afrička sloboda.
Fotografirao Kureng Workx: https://www.pexels.com/photo/a-man-in-red-traditional-clothing-taking-photo-of-a-man-13033077/
