A Szerződések módosításának tervezetét tartalmazó jelentést a képviselők szerdán 19 igen szavazattal, 20 nem szavazattal és egy tartózkodás mellett támogatták. A mellékelt határozatot XNUMX igen szavazattal, hat nem szavazattal, tartózkodás nélkül fogadták el. A képviselők megismétlik az EU-Szerződések módosítására irányuló felhívásukat, és felkérik a Tanácsot, hogy „azonnal és mérlegelés nélkül terjessze be a javaslatokat […] az Európai Tanács elé”, hogy Konvenció be lehet állítani.
Intézményi reformok és mechanizmus EU-szerte népszavazások
A képviselők kiegyensúlyozottabb rendszer kialakítását sürgetik, amely növelné a Parlament szerepét és módosítaná a Tanács szavazási eljárásait. A minősített többségi szavazással (QMV) és a rendes jogalkotási eljárással (OLP) meghozott döntések számának jelentős növelésével az Unió jobban felkészült lenne a cselekvésre. Ezen túlmenően a Parlament felhatalmazást kapna a jogalkotás kezdeményezésére, és társjogalkotóvá válna az EU hosszú távú költségvetésében.
Ezenkívül a képviselők a Tanács és a Parlament jelenlegi szerepének megfordítását szorgalmazzák a Bizottság elnökének (amelyet „Európai Végrehajtó testületnek” kell nevezni) kinevezése során. A javasolt változtatások értelmében a Parlament jelölné ki a Bizottság elnökét, az Európai Tanács pedig jóváhagyná. Ezen túlmenően a képviselők azt javasolják, hogy a Bizottság elnökének tegyék lehetővé a tagok kiválasztását politikai preferenciák alapján, ugyanakkor biztosítsák a földrajzi és demográfiai egyensúlyt.
A jelentéstervezet az Unió fellépéseivel és politikáival kapcsolatos témákról (beleértve a Szerződés jelenlegi reformjavaslatainak jóváhagyását) az egész EU-ra kiterjedő népszavazási mechanizmus bevezetését, valamint a meglévő részvételi mechanizmusok javítását szorgalmazza.
uniós hatáskörök és szubszidiaritás
A képviselők kizárólagos uniós hatáskört kívánnak létrehozni a környezetvédelem és a biológiai sokféleség, valamint a közegészségügy, a polgári védelem, az ipar és az oktatás terén megosztott hatáskörök. Javaslatot tesznek az Unió megosztott hatásköreinek előmozdítására az energia, a külügy, a külső biztonság és védelem, a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térségben a külső határpolitika, valamint a határokon átnyúló infrastruktúra területén.
Egyéb reformterületek
A jelentéstervezet javaslatokat is tartalmaz a következőkre vonatkozóan:
- kül-, biztonság- és védelempolitika (a szankciók és az időközi bővítési folyamat minősített többségi határozatokkal, valamint katonai kapacitással rendelkező védelmi unió lép fel);
- az egységes piac, a gazdaság és a költségvetés (az adóparadicsomok kezelése, minősített többségi szavazás az adózási döntéseknél, 5 éves időszak a hosszú távú költségvetés esetében);
- a társadalmi haladás protokollja;
- oktatás;
- kereskedelem és befektetés;
- a megkülönböztetésmentesség (a védett kiszolgáltatott csoportok listájának bővítése, a „nemek közötti egyenlőségre” hivatkozva a Szerződésekben végig);
- éghajlat és környezet (a globális felmelegedés csökkentése és a biológiai sokféleség védelme, mint az Unió célja, az élet és az állatok természetes alapjainak védelme, összhangban az Egy egészség megközelítéssel);
- energiapolitika (integrált európai energiaunió);
- a szabadságon, a jog érvényesülésén és a biztonságon alapuló térség (további hatáskörök az Europol számára, a nemi alapú erőszak és az uniós jog alapján büntetőeljárás alá vont környezeti bűncselekmények); és
- migráció (közös minimális állampolgársági és vízumkövetelmények, erősebb határbiztonsági intézkedések, gazdasági és társadalmi stabilitás és a képzett munkaerő elérhetősége).
A következő lépések
A jelentésről a tervek szerint a november 20–23-i plenáris ülésen szavaz minden EP-képviselő.
