Rosemary DiCarlo főtitkár-helyettes ismertette a nagyköveteket az Afrika napján, bemutatta a legfrissebb ENSZ-jelentést a Tanács által felhatalmazott AU által vezetett béketámogató műveletek kiszámítható, fenntartható és rugalmas erőforrásainak biztosításáról.
Az afrikai konfliktusok változó természete arra kényszerítette a partnereket, hogy alkalmazkodjanak műveleteikhez válaszul az új és változó kihívásokra.
Biztonságos finanszírozási folyam
„Az AU által vezetett béketámogató műveletek megfelelő finanszírozása szükséges túl szilárd. Ezért reménykedünk abban, hogy a Biztonsági Tanács beleegyezik a támogatás nyújtásába, beleértve az engedélyezést is az ENSZ által értékelt hozzájárulásokhoz való hozzáférés”, ő mondott.
A jelentés az ENSZ által szállított közös missziós modellt és támogatási csomagokat sorolja fel a két legpraktikusabb finanszírozási lehetőségként, amelyeket eseti alapon engedélyeznének.
Egy szabványos konzultációs tervezési és megbízási folyamatot is felvázol, amelyen keresztül az ENSZ, az AU és a szubregionális konfigurációk felmérhetik a kialakuló válságra adott válaszlépést.
„Ez a folyamat megnyugtatná a Tanácsot arról, hogy egy adott helyzet fennáll minden érintett szervezet szisztematikusan felülvizsgálja. Ez így segítene a Tanácsnak eldönteni, hogy a kiértékelt hozzájárulások kötelezővé tehetők-e” – mondta.
Növekvő bizonytalanság, finanszírozási hiányok
DiCarlo asszony áttekintést adott az AU és az ENSZ együttműködéséről, megjegyezve, hogy igen jelentősen megnőtt a béke és biztonság terén fennálló fokozott partnerség 2017-es közös keretének aláírása óta.
Elmondta, hogy az elmúlt 20 évben az AU készen állt a béketámogató műveletek gyors bevetésére válaszul a konfliktusokra, többek között Burundi, a Közép-afrikai Köztársaság, a Comore-szigetek, Mali, Szomália és Szudán.
Ezek a missziók visszatérő problémákkal, például finanszírozási hiányokkal szembesültek, és bár az ENSZ és a partnerek által nyújtott támogatás hasznos volt, az is kiszámíthatatlan volt.
„Amikor a kontinens különböző részeit nézzük, nyilvánvaló, hogy egyre sürgetőbb az AU békeműveleteinek szilárd alapokra helyezésének szükségessége” – mondta, utalva az olyan helyekre, mint pl. Száhel, Szomália, Mozambik és a Kongói Demokratikus Köztársaság keleti része.
„Afrikában és másutt a növekvő bizonytalanságra az a jellemző, hogy egyre nagyobb mértékben használják aszimmetrikus taktika a fegyveres szélsőséges csoportok kifinomultsága és a transznacionális szervezett bűnözés növekvő befolyása” – folytatta. "Ezek az összefüggő jelenségek arányos globális megközelítést és válaszokat igényelnek."
Előrelépés a megfelelés terén
Az AU által vezetett műveletek finanszírozása a régóta fennálló probléma a Biztonsági Tanácsban, különös tekintettel egy olyan mechanizmus létrehozására, amely lehetővé teszi az ENSZ által értékelt hozzájárulások révén történő részleges finanszírozást.
DiCarlo asszony beszámolt arról, hogy a Tanács két határozatával összhangban az AU jelentős előrelépést tett a békeműveletei pénzügyi kihívásainak kezelése, valamint a nemzetközi emberi jogok és humanitárius jog, valamint az ENSZ magatartási és fegyelmi normáinak való megfelelés biztosítása terén.
Megállapítva, hogy az AU békeműveleteit az afrikai válságokra adott válaszok részének kell tekinteni, a létrehozott ENSZ-mechanizmusok mellett, a Tanács támogatásáért kért.
„Amint a főtitkár kijelentette, ebben a régóta fennálló témában a konkrét lépések a kritikus rés a nemzetközi béke és biztonság architektúrájában, és megerősíti az Afrikai Unió erőfeszítéseit a kontinens béke- és biztonsági kihívásaival szemben.
Állj Afrikával: Guterres
Eközben António Guterres ENSZ-főkapitány megjegyezte, hogy a kontinens jövőjének előmozdítása érdekében együttműködésre és szolidaritásra nagyobb szükség van, mint valaha.
„Várom az afrikai kormányokat továbbra is megragadni a kínálkozó lehetőségeket a kontinens természeti, emberi és vállalkozói gazdagságával, a magánberuházások növelésén és az itthoni források előteremtésén munkálkodva” – fogalmazott üzenet Afrika napjára.
Az éves májusi megemlékezés az Afrikai Unió előfutára, az Afrikai Unió Szervezetének megalakulását ünnepli 25. május 1963-én.
A főtitkár arra buzdította a nemzetközi közösséget, hogy álljon ki Afrikával, mint a többszörös felemelkedés Covid-19 éghajlatra és konfliktusokra – továbbra is nagy szenvedést okoznak ott.
Kijelentette továbbá, hogy az afrikai országok azok alulreprezentált a globális kormányzásban az ENSZ Biztonsági Tanácsa, és megtagadták az adósságkönnyítést és a kedvezményes finanszírozást, amire szükségük van.
„Afrika megérdemli a békét, az igazságosságot és a nemzetközi szolidaritást” – mondta. „Nemzetközi összefogással és szolidaritással ez lehet Afrika százada. "
