Քանի որ Եվրախորհրդարանի անդամները (եվրախորհրդարանի անդամները) կողմնորոշվում են Եվրամիության համար օրենսդրության բարդությունների շուրջ, նրանց փոխհատուցման ֆինանսական ասպեկտները մանրամասն ուսումնասիրելը դառնում է հրամայական, երբ գիտենալով, որ նրանք կարող են ամսական ստանալ մոտ 18000 եվրո՝ առանց հարկերի: Այս քննադատական վերլուծությունը ոչ միայն կտրում է նրանց վարձատրության կառուցվածքը, այլ նաև բացահայտում է չարաշահման դեպքերը և իրական թվերի շուրջ թափանցիկության ակնհայտ բացակայությունը:
Եվրախորհրդարանի պատգամավորների ստացած աշխատավարձի/միջոցների բաժանում
- Աշխատավարձի հիմնական կառուցվածքը.
Եվրախորհրդարանի պատգամավորները ստանում են հիմնական աշխատավարձ, որը ենթակա է հարկման՝ նպատակ ունենալով հավասարություն հաստատել անդամ երկրների միջև։ 01/07/2023-ի դրությամբ ամսական Եվրախորհրդարանի պատգամավորների աշխատավարձը մինչև հարկումը միասնական կանոնադրությամբ կազմում է 10.075,18 եվրո. ԵՄ հարկերի և ապահովագրական վճարների նվազեցումից հետո զուտ աշխատավարձը կազմում է €7,853.89. Կարևորն այն է, որ անդամ պետությունները կարող են ընտրել այս աշխատավարձը ևս ազգային հարկերով: Հակառակ տարածված կարծիքի, Եվրախորհրդարանի պատգամավորները չեն օգտվում հարկերից ազատ եկամուտից. նրանք վճարում են և՛ ԵՄ հարկերը, և՛ հնարավոր ազգային հարկերը՝ կախված իրենց երկրի օրենսդրությունից (Օրինակ՝ Իռլանդիա).
- Լրացուցիչ նպաստներ.
Թեև խորհրդարանի նիստերին մասնակցելու օրավարձի նման նպաստները արդարացված են թվում, հնարավոր չարաշահումների վերաբերյալ մտահոգությունները շարունակվում են: Եվրախորհրդարանի պատգամավորների զեկույցները, որոնք պահանջում են նպաստներ ստանալ առանց խորհրդարանական գործունեությանը ակտիվ մասնակցության, հարցեր են բարձրացնում վերահսկողության մեխանիզմների արդյունավետության վերաբերյալ: Այն օրական նպաստ, որը նախատեսված է Բրյուսելում կամ Ստրասբուրգում նիստերի ընթացքում ծախսերը հոգալու համար, կազմում է օրական մոտ 320 եվրո (որը, եթե նրանք հաճախեն ամսական 20 օր, կլինի 6400 €).
The ընդհանուր ծախսերի նպաստ, որը նախատեսված է գրասենյակի հետ կապված ծախսերի համար, քննադատության է ենթարկվում իր լայն շրջանակի և անորոշ ուղեցույցների պատճառով: Այս միանվագ գումարը, մոտավորապես 4,513 եվրո ամսական, չունի կոնկրետություն՝ թույլ տալով հնարավոր չարաշահում առանց խիստ պատասխանատվության հարկատուների գումարների դիմաց.
- Հատուկ պատգամավորական նպաստ.
Հատուկ պատգամավորական նպաստը, որը նախատեսված է կոնկրետ պատգամավորական ծախսերի համար, բախվել է չարաշահման մեղադրանքների: Հեռահաղորդակցության և սարքավորումների հետ կապված ծախսերի կասկածելի դեպքերը ուշադրություն են հրավիրում վերահսկողության ավելի խիստ անհրաժեշտության վրա: Այս նպաստի հետ կապված փաստացի թվերը մնում են անորոշ, ինչը նպաստում է անթափանցիկության ընկալմանը:
- Կենսաթոշակային սխեման.
Կենսաթոշակային սխեման, որն ապահովում է հետծառայության ֆինանսական ապահովություն, քննադատության է ենթարկվել իր ընկալվող առատաձեռնության համար: Եվրախորհրդարանի պատգամավորների գործունեության և կենսաթոշակային նպաստների միջև ուղղակի կապի բացակայությունը հարցեր է առաջացնում նրանց պաշտոնավարման ընթացքում խրախուսման կառուցվածքի վերաբերյալ: Եվրախորհրդարանի բյուջեից կենսաթոշակային սխեմային հատկացված ճշգրիտ թվերը մնում են չբացահայտված՝ ավելի բարդացնելով դրա նպատակահարմարության գնահատումը:
Չարաշահման և թափանցիկության բացակայության դեպքեր
Եղել են աղաղակող դեպքեր, երբ Եվրախորհրդարանի պատգամավորները չարաշահել են իրենց ծառայողական պարտականությունների համար նախատեսված միջոցները՝ արատավորելով համակարգի վստահությունը: ԵՄ գրեթե 140 օրենսդիրներ ստիպված են եղել գումար վերադարձնել Եվրախորհրդարանին օգնականների համար նախատեսված միջոցները չարաշահելու համար։
Մի դեպքում, զեկույց կար Շոտլանդիայից եկած Եվրախորհրդարանի պատգամավորի մասին, ով իբր աշխատանքի է ընդունել իր կնոջը և վճարել նրան տարեկան մոտավորապես 25,000 եվրո աշխատավարձ: Սա մտահոգություն է առաջացրել ֆավորիտիզմի և նպաստների պատշաճ օգտագործման վերաբերյալ: Ավելին, ԵՄ Արդարադատության դատարանի կողմից ֆրանսիացի պատգամավորին հանձնարարվել է փոխհատուցել 300,000 եվրո՝ յուրացված միջոցների համար: Այս դեպքերը լույս են սփռում այն դեպքերի վրա, երբ Եվրախորհրդարանի պատգամավորները շահագործել են աշխատավարձերի և նպաստների համակարգը:
Եզրակացություն.
Եվրոպական պառլամենտի անդամներին հատկացվող փոխհատուցումն ու միջոցները, երբ կտրվում են քննադատական ոսպնյակով, բացահայտում են ոչ միայն ներգրավված թվերը, այլև չարաշահումների և թափանցիկության բացերի դեպքերը: Հանրային դիսկուրսի և վերահսկողության համար շատ կարևոր է հատկացված փաստացի գումարների հստակ ըմբռնումը:
Հասարակության վստահությունը վերականգնելու համար Եվրախորհրդարանը պետք է լուծի այդ մտահոգությունները: Փոխհատուցման կառուցվածքի համապարփակ վերանայումը` զուգորդված վերահսկողության խիստ մեխանիզմներով և թափանցիկ հաշվետվություններով, կարևոր է: Միայն պատասխանատու ֆինանսական գործելակերպին նվիրվածության միջոցով Եվրոպական խորհրդարանը կարող է ցույց տալ իր նվիրվածությունը իր քաղաքացիների լավագույն շահերին ծառայելու գործում:
