Ahli: Pasal ECHR tidak sejalan dengan standar hak asasi manusia internasional

Sidang Majelis Parlemen Dewan Eropa dengan para ahli yang diadakan minggu lalu melihat ke dalam ideologi diskriminatif yang menjadi akar mengapa Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia (ECHR) membatasi hak atas kebebasan dan keamanan penyandang disabilitas psikososial. Pada saat yang sama, Komite mendengar apa yang dikemukakan oleh konsep hak asasi manusia modern yang dipromosikan oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa.

ECHR dan 'pikiran tidak sehat'

Sebagai pakar pertama Prof.Dr.Marius Turda, Direktur Center for Medical Humanities, Oxford Brookes University, Inggris menggambarkan konteks sejarah di mana Konvensi Hak Asasi Manusia Eropa (ECHR) telah dirumuskan. Secara historis, konsep 'pikiran tidak sehat' digunakan sebagai istilah dalam ECHR Pasal 5, 1(e) – dalam semua permutasinya – memainkan peran penting dalam membentuk pemikiran dan praktik egenetika, dan tidak hanya di Inggris tempat asalnya.

Prof Turda menjelaskan bahwa, “itu digunakan dalam berbagai cara untuk menstigmatisasi dan merendahkan individu dan juga untuk memajukan praktik diskriminatif dan marginalisasi individu dengan ketidakmampuan belajar. Wacana eugenik tentang apa yang merupakan perilaku dan sikap normal/abnormal dibingkai secara terpusat di sekitar representasi individu yang 'bugar' dan 'tidak layak' secara mental, dan pada akhirnya mengarah pada mode baru pencabutan hak sosial, ekonomi, dan politik yang signifikan serta pengikisan hak-hak perempuan. dan laki-laki yang diberi label 'pikiran tidak sehat'.”

Nona Boglárka Benko, Pendaftaran dari Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa (ECtHR), disajikan kasus hukum dari Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia (ECHR). Sebagai bagian dari ini, dia menunjukkan masalah bahwa teks Konvensi mengecualikan orang-orang yang dianggap “tidak waras” dari perlindungan hak yang biasa. Dia mencatat bahwa ECtHR hanya mengatur sangat terbatas interpretasinya terhadap teks Konvensi sehubungan dengan perampasan kebebasan penyandang disabilitas psikososial atau masalah kesehatan mental. Pengadilan pada umumnya mengikuti pendapat para ahli medis.

Praktek ini berbeda dengan bab-bab lain dari Konvensi Eropa tentang Hak asasi Manusia (ECHR), di mana pengadilan Eropa secara lebih jelas telah mempertimbangkan kasus-kasus pelanggaran hak asasi manusia per ECHR sambil juga melihat instrumen hak asasi manusia internasional lainnya. Boglárka Benko mencatat bahwa perlindungan hak asasi manusia dengan demikian dapat berada dalam bahaya fragmentasi.

Ahli lain, Laura Marchetti, Manajer Kebijakan dari Kesehatan Mental Eropa (MHE) menyampaikan presentasi tentang dimensi hak asasi manusia dari penahanan penyandang disabilitas psikososial. MHE adalah organisasi jaringan Eropa independen terbesar yang bekerja untuk Mempromosikan kesehatan mental dan kesejahteraan yang positif; Mencegah masalah kesehatan mental; dan mendukung serta memajukan hak-hak orang dengan gangguan kesehatan mental atau disabilitas psikososial.

“Sejak lama, penyandang disabilitas psikososial dan masalah kesehatan mental sering dianggap rendah diri, tidak mampu atau bahkan berbahaya bagi masyarakat. Ini adalah hasil dari pendekatan biomedis terhadap kesehatan mental, yang membingkai topik tersebut sebagai kesalahan atau masalah individu,” kata Laura Marchetti.

Ia memperluas diskriminasi sejarah yang disampaikan oleh Prof. Turda. “Kebijakan dan undang-undang yang dikembangkan mengikuti pendekatan ini terutama melegitimasi pengucilan, pemaksaan, dan perampasan kebebasan,” katanya kepada Komite. Dan dia menambahkan bahwa “penyandang disabilitas psikososial dijebak sebagai beban atau bahaya bagi masyarakat.”

Model disabilitas psikososial

Dalam beberapa dekade terakhir, pendekatan ini semakin dipertanyakan, karena debat publik dan penelitian mulai menunjukkan diskriminasi dan kelemahan yang berasal dari pendekatan biomedis.

Laura Marchetti menunjukkan, bahwa “Dengan latar belakang ini, apa yang disebut model psikososial untuk disabilitas menyatakan bahwa masalah dan pengucilan yang dihadapi penyandang disabilitas psikososial dan masalah kesehatan mental tidak disebabkan oleh gangguan mereka, tetapi oleh cara masyarakat diatur dan memahami topik ini.”

Model ini juga menarik perhatian pada fakta bahwa pengalaman manusia bervariasi dan ada serangkaian determinan yang memengaruhi kehidupan seseorang (misalnya faktor sosio-ekonomi dan lingkungan, peristiwa kehidupan yang menantang atau traumatis).

“Oleh karena itu, hambatan dan penentu masyarakat adalah masalah yang harus diatasi oleh kebijakan dan undang-undang. Fokusnya harus pada inklusi dan penyediaan dukungan, bukan pada eksklusi dan kurangnya pilihan dan kontrol,” jelas Laura Marchetti.

Pergeseran pendekatan ini diabadikan dalam Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hak-Hak Penyandang Disabilitas (CRPD), yang bertujuan untuk mempromosikan, melindungi, dan memastikan penikmatan semua hak asasi manusia secara penuh dan setara oleh semua penyandang disabilitas.

CRPD telah ditandatangani oleh 164 negara, termasuk Uni Eropa dan semua Negara Anggotanya. Ini mengabadikan ke dalam kebijakan dan undang-undang pergeseran dari pendekatan biomedis ke model kecacatan psikososial. Ini mendefinisikan penyandang disabilitas sebagai orang yang memiliki gangguan fisik, mental, intelektual atau sensorik jangka panjang yang dalam interaksi dengan berbagai hambatan dapat menghambat partisipasi penuh dan efektif mereka dalam masyarakat atas dasar kesetaraan dengan orang lain.

Laura Marchetti menjelaskan, bahwa “CRPD menetapkan bahwa individu tidak dapat didiskriminasi berdasarkan kecacatannya, termasuk kecacatan psikososial. Konvensi dengan jelas menunjukkan bahwa segala bentuk pemaksaan, perampasan kapasitas hukum dan perlakuan paksa adalah pelanggaran hak asasi manusia. Pasal 14 CRPD juga dengan jelas menyatakan bahwa “keberadaan penyandang disabilitas sama sekali tidak boleh membenarkan perampasan kebebasan”.”

Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia (ECHR), Pasal 5 § 1 (e)

Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia (ECHR) telah disusun pada tahun 1949 dan 1950. Dalam bagiannya tentang hak atas kebebasan dan keamanan seseorang, ECHR Pasal 5 § 1 (e), disebutkan pengecualian untuk “orang yang tidak waras, pecandu alkohol atau obat pecandu atau gelandangan.” Pengecualian terhadap orang-orang yang dianggap terpengaruh oleh realitas sosial atau pribadi semacam itu, atau perbedaan sudut pandang berakar pada sudut pandang diskriminatif yang meluas pada bagian pertama tahun 1900-an.

Pengecualian dirumuskan oleh perwakilan Inggris Raya, Denmark dan Swedia, yang dipimpin oleh Inggris. Hal ini didasarkan pada kekhawatiran bahwa teks hak asasi manusia yang disusun kemudian berusaha untuk mengimplementasikan Hak Asasi Manusia Universal termasuk bagi penyandang disabilitas psikososial atau masalah kesehatan mental, yang bertentangan dengan undang-undang dan kebijakan sosial yang berlaku di negara-negara tersebut. Baik Inggris, Denmark, dan Swedia adalah pendukung kuat eugenika pada saat itu, dan telah menerapkan prinsip dan sudut pandang tersebut ke dalam undang-undang dan praktik.

Laura Marchetti mengakhiri presentasinya dengan menyatakan hal itu

“Oleh karena itu, sangat penting bagi teks untuk direformasi dan menghapus bagian-bagian yang memungkinkan berlanjutnya diskriminasi dan perlakuan tidak adil,” tegasnya dalam pernyataan terakhirnya.