Forsætisráðið og Evrópuþingið náðu í dag bráðabirgðasamkomulag um drög að reglugerð um breytingu á Europol-reglugerðinni. Bráðabirgðasamningurinn er háður samþykki ráðsins og Evrópuþingsins áður en hann fer í gegnum formlega samþykktarferlið.
Europol er stofnun ESB sem gegnir mikilvægu hlutverki í lögreglusamstarfi. Það hefur til dæmis stuðlað verulega að því að afnema glæpakerfi sem starfa í gegnum dulkóðuð samskiptanet (einkum EncroChat og Sky ECC málin).
Evrópuþingið og ráðið samþykktu á grundvelli tillögu framkvæmdastjórnarinnar að styrkja getu Europol til að styðja betur við aðildarríkin í baráttu þeirra gegn nýjum ógnum og vinnubrögðum.
Europol gegnir lykilhlutverki í að veita aðildarríkjum aukinn stuðning í baráttunni gegn skipulagðri glæpastarfsemi og hryðjuverkum. Í flóknu og síbreytilegu glæpaumhverfi sem er sífellt þverþjóðlegt og stafrænt, munu nýju reglurnar sem samþykktar voru í dag gera stofnuninni kleift að halda þessu starfi áfram á skilvirkari hátt og styrkja hlutverk hennar sem lykilsamstarfsaðila fyrir innlend yfirvöld.
GÉRALD DARMANIN, FRANSKI INNANNARIRÁÐHERRA
Textinn kynnir umbætur á eftirfarandi sviðum:
Rannsóknir og nýsköpun
Í ljósi þeirra áskorana sem notkun nýrrar tækni af glæpamönnum hefur í för með sér fyrir öryggi ESB, þurfa löggæsluyfirvöld að efla tæknilega getu sína. Til að ná þessu, felur frumvarpið að reglugerð Europol að aðstoða aðildarríki við notkun nýrrar tækni. Europol ætti einnig að vinna að því að kanna nýjar aðferðir og þróa sameiginlegar tæknilausnir, þar á meðal lausnir sem byggja á gervigreind, sem ætti alltaf að vera háð öflugri öryggis- og grundvallarréttindavernd.
Vinnsla á stórum gagnasöfnum
Gögn sem safnað er í sakamálarannsóknum hafa farið vaxandi að umfangi og flækjustig. Aðildarríki geta ekki alltaf greint tengsl yfir landamæri með eigin greiningu á gögnunum. Samkvæmt reglugerðardrögunum mun Europol geta unnið úr stórum og flóknum gagnasöfnum til að styðja aðildarríkin í baráttu þeirra gegn alvarlegum glæpum og hryðjuverkum. Reglugerðin felur einnig í sér strangar kröfur til að tryggja að öll gagnavinnsla Europol virði alltaf grundvallarréttindi, þar á meðal réttinn til friðhelgi einkalífs, sem samræmir þessa reglugerð við reglugerð ESB um gagnavernd.
Í reglugerðardröginum er einnig kynnt ný grein til að skýra frekar stöðu gagna sem nú eru í vörslu Europol. Bráðabirgðaráðstöfun mun gera aðildarríkjum, EPPO og Eurojust kleift að tilkynna Europol að þau vilji innleiða nýtt umboð Europol í tengslum við þessi gögn. Í slíkum tilvikum gæti Europol haldið áfram að styðja við rannsóknir byggðar á slíkum gögnum. Í textanum er almennt leitast við að samræma skilvirkni stofnunarinnar og fullu samræmi við reglur um gagnavernd.
Samstarf við einkaaðila
Vegna aukinnar notkunar glæpamanna á netþjónustu búa einkaaðilar yfir auknu magni persónuupplýsinga sem geta skipt máli fyrir rannsókn sakamála. Samkvæmt reglugerðardrögunum mun Europol geta tekið á móti persónuupplýsingum beint frá einkaaðilum, til að tryggja tengilið á vettvangi ESB til að deila löglegum gagnasöfnum með löglegum hætti. Europol mun síðan geta greint þessi gagnasöfn til að bera kennsl á viðkomandi aðildarríki og framsenda upplýsingarnar til innlendra yfirvalda.
Samstarf við þriðju lönd
Reglugerðardrögin víkka svigrúm Europol til samstarfs við þriðju lönd. Það kynnir möguleikann á að skiptast á persónuupplýsingum við lönd þar sem kveðið hefur verið á um viðeigandi verndarráðstafanir í lagalega bindandi gerningi eða eru til á grundvelli sjálfsmats sem framkvæmt er innan ramma Europol.
Samstarf við ríkissaksóknara Evrópu (EPPO)
Europol ætti að vinna náið með EPPO og styðja við rannsóknir EPPO, sé þess óskað. Europol ætti einnig að tilkynna EPPO án tafar um refsiverða háttsemi sem fellur undir valdsvið EPPO. Til að efla rekstrarsamstarf þessara tveggja stofnana eru í reglugerðardrögunum einnig settar reglur um aðgang EPPO að gögnum Europol.
SIS viðvaranir
Europol mun styðja aðildarríki við vinnslu gagna sem send eru af þriðju löndum eða alþjóðastofnunum og getur lagt til að aðildarríkin setji inn upplýsingaviðvörun í Schengen-upplýsingakerfið (SIS).
Rannsóknir að eigin frumkvæði
Nýja umboðið mun gera framkvæmdastjóra Europol kleift að leggja til að hafin verði innlend rannsókn á glæpum utan landamæra sem hafa áhrif á sameiginlega hagsmuni sem falla undir stefnu ESB. Það verður í höndum landsyfirvalda að ákveða hvort verða við þessari beiðni eða ekki.
