Formennska ráðsins og Evrópuþingið náðu pólitísku samkomulagi um tilskipunina um viðnám mikilvægra aðila.
Vinna mun nú halda áfram á tæknilegum vettvangi við að ganga frá bráðabirgðasamningi um heildar lagatextann. Samningur þessi er háður samþykki ráðsins og Evrópuþingsins áður en hann fer í gegnum formlega samþykktarferlið.
Þessi tilskipun miðar að því að draga úr varnarleysi og styrkja líkamlegt viðnám mikilvægra aðila. Þetta eru aðilar sem veita mikilvæga þjónustu sem lífsviðurværi borgara ESB og eðlilega starfsemi innri markaðarins er háð. Þeir þurfa að vera færir um að búa sig undir, takast á við, vernda gegn, bregðast við og jafna sig eftir náttúruhamfarir, hryðjuverkaógnir, heilsufarsárásir eða blendingaárásir.
Textinn sem samþykktur var í dag nær til mikilvægra aðila í fjölda geira, svo sem orku, flutninga, heilsu, drykkjarvatns, skólps og geims. Miðstýring hins opinbera mun einnig falla undir sum ákvæði tilskipunarfrumvarpsins.
Aðildarríkin þurfa að hafa landsáætlun til að auka viðnám mikilvægra aðila, framkvæma áhættumat að minnsta kosti á fjögurra ára fresti og bera kennsl á mikilvægar einingar sem veita nauðsynlega þjónustu. Mikilvægar aðilar munu þurfa að bera kennsl á viðeigandi áhættur sem geta truflað veitingu nauðsynlegrar þjónustu verulega, gera viðeigandi ráðstafanir til að tryggja viðnám þeirra og tilkynna truflandi atvik til lögbærra yfirvalda.
Í tillögunni að tilskipun eru einnig settar reglur um auðkenningu mikilvægra aðila sem hafa sérstaka evrópska þýðingu. Mikilvæg eining er talin hafa sérstaka evrópska þýðingu ef hún veitir sex eða fleiri aðildarríkjum nauðsynlega þjónustu. Í þessu tilviki getur framkvæmdastjórnin verið beðin af aðildarríkjunum um að skipuleggja ráðgjafarnefnd eða hún getur sjálf lagt til, með samþykki hlutaðeigandi aðildarríkis, að meta þær ráðstafanir sem hlutaðeigandi aðili hefur gert til að standa við skuldbindingar í tengslum við tilskipuninni.
Bakgrunnur
Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins lagði fram tillögu að tilskipun um þanþol mikilvægra aðila í desember 2020. Þegar tilskipunin hefur verið samþykkt mun tilskipunin koma í stað núverandi tilskipunar um auðkenningu og tilnefningu mikilvægra innviða í Evrópu sem samþykkt var árið 2008.
Úttekt 2019 á þeirri tilskipun benti á nauðsyn þess að uppfæra og styrkja enn frekar gildandi reglur í ljósi nýrra áskorana sem ESB stendur frammi fyrir, svo sem uppgangi stafræns hagkerfis, vaxandi áhrifa loftslagsbreytinga og hryðjuverkaógna. Núverandi COVID-19 heimsfaraldur hefur sýnt sérstaklega hversu óvarinn mikilvægur innviði og samfélög geta verið fyrir heimsfaraldri og það mikla gagnkvæma háð sem ríkir meðal aðildarríkja ESB sem og á heimsvísu.
Ásamt tillögu að tilskipun um mikilvæga aðila lagði framkvæmdastjórnin einnig fram tillögu að tilskipun um ráðstafanir fyrir hátt sameiginlegt netöryggisstig í ESB (NIS 2), sem miðar að því að bregðast við sömu áhyggjum varðandi netvíddina. Ráðið og Alþingi náðu samkomulagi um þessa tillögu í maí 2022.
Í september 2020 lagði framkvæmdastjórnin fram tillögu að lögum um stafræna rekstrarþol (DORA), sem munu styrkja upplýsingatækniöryggi fjármálafyrirtækja eins og banka, tryggingafélaga og fjárfestingarfyrirtækja. Það miðar að því að tryggja að fjármálageirinn komist inn Evrópa er fær um að viðhalda seigurri starfsemi með alvarlegri rekstrarröskun. Ráðið og Alþingi náðu samkomulagi um þessa tillögu í maí 2022.
Aðildarríkin þurfa að tryggja samræmda framkvæmd allra þriggja lagatextanna.
