Kosningar í Tyrklandi einkenndust af mikilli kosningaþátttöku, vel stjórnað og buðu kjósendum val á milli raunverulegra pólitískra valkosta, en með óréttlætanlegu forskoti fyrir stjórnmálamenn við völd.
ANKARA, 15. maí 2023, Áframhaldandi takmarkanir á grundvallarfrelsi funda, félaga og tjáningar hindra þátttöku sumra stjórnarandstöðupólitíkusa og flokka, sem og borgaralegs samfélags og óháðra fjölmiðla, sögðu alþjóðlegir eftirlitsmenn í yfirlýsingu í dag.
Sameiginleg eftirlitsnefnd frá ÖSE skrifstofu fyrir lýðræðislegar stofnanir og mannréttindi (ODIHR), ÖSE-þinginu (ÖSE PA) og þingmannaráði ráðsins. Evrópa (PACE) komst að því að lagaramminn veitir ekki fyllilega grundvöll fyrir því að halda lýðræðislegar kosningar.
„Þetta voru samkeppnishæfar en samt takmarkaðar kosningar, þar sem refsiaðgerð sumra stjórnmálaafla, þar á meðal handtöku nokkurra stjórnarandstöðupólitíkusa, kom í veg fyrir fulla pólitíska fjölræði og hindraði rétt einstaklinga til að bjóða sig fram í kosningunum,“ sagði Michael Georg Link, sérstakur umsjónarmaður. og leiðtogi skammtímaeftirlitsnefndar ÖSE. „Pólitísk afskipti af kosningaferlinu eru ekki í samræmi við alþjóðlegar skuldbindingar Tyrklands.
Tæplega 61 milljón kjósenda var á kjörskrá í landinu auk 3.5 milljóna erlendis, í kosningum sem fóru fram í tilefni jarðskjálftanna í ár. Nokkur takmörkuð skref voru tekin af yfirvöldum til að gera þeim sem urðu fyrir áhrifum jarðskjálftanna að taka þátt í kosningunum, en þrátt fyrir þetta og frekari viðleitni borgaralegs samfélags og stjórnmálaflokka átti mikill fjöldi þessara kjósenda í erfiðleikum með að kjósa.
„Tyrkneskt lýðræði hefur sýnt sig að vera ótrúlega seigur. Mikil kjörsókn var í þessum kosningum og raunverulegt val. Hins vegar uppfyllir Tyrkland ekki grundvallarreglurnar um að halda lýðræðislegar kosningar,“ sagði Frank Schwabe, yfirmaður PACE sendinefndarinnar. „Stjórnmála- og félagsmálapersónur eru í fangelsi jafnvel eftir dóma Mannréttindadómstóls Evrópu, fjölmiðlafrelsi er verulega takmarkað og sjálfsritskoðun ríkir. Tyrkland er langt frá því að skapa sanngjörn kosningabaráttuskilyrði.“
Kosningastjórnin skipulagði kosningarnar á skilvirkan hátt og naut almennt trausts, þótt gagnsæi og samskipti vantaði í störf þeirra og áhyggjur af sjálfstæði hennar. Kosningadagur var að mestu friðsæll og sléttur þrátt fyrir fjölda atvika á og við kjörstaði. Þrátt fyrir að ferlið hafi almennt verið vel skipulagt voru mikilvægar öryggisráðstafanir, sérstaklega við talningu, ekki alltaf framkvæmdar. Fjölskyldu- og hópatkvæðagreiðsla var tíð, en skipulag helmings kjörstaða sem skoðaðir voru gerði þá óaðgengilegar fyrir fatlaða.
Herferðin var að mestu friðsöm og samkeppnishæf, en mjög skautuð og oft neikvæð og ögrandi í tóni. Fjöldi saksókna auk þrýstings á stjórnmálamenn og flokka stjórnarandstöðunnar, þar á meðal yfirstandandi málsmeðferð til að leysa upp næststærsta stjórnarandstöðuflokkinn, hamlaði þátttöku þeirra í kosningunum. Þó stjórnarskráin tryggi jafnrétti kvenna og karla, eru konur enn í minnihluta í forystustörfum og almennt í stjórnmálum og aukið átak þarf frá stjórnvöldum og stjórnmálaflokkum á þessu sviði.
„Þrátt fyrir lofandi tækifæri til að velja í þessum kosningum, voru verulegar áskoranir fyrir borgara að nýta kosningaréttinn, og því miður voru konur í vantrú sem frambjóðendur,“ sagði Farah Karimi, yfirmaður sendinefndar ÖSE PA. „Hundruð þúsunda einstaklinga, fólk sem varð fyrir áhrifum jarðskjálftans og sérstaklega námsmenn, þurftu að leggja sig verulega fram til að nýta kosningarétt sinn.
Misnotkun opinberra auðlinda í sumum tilfellum sem og tilkynningar um verulegar félagslegar áætlanir veittu valdamönnum óviðeigandi ávinning og þokuðu mörkin milli flokks og ríkis. Það komu upp fjölmörg tilvik þar sem embættismenn beittu kosningabaráttu við vígslu umfangsmikilla innviðaframkvæmda á meðan núverandi forseti beitti sér oft í herferð meðan hann gegndi opinberum skyldum sínum.
Tjáningarfrelsið og fjölmiðlafrelsið, þó að það sé verndað af stjórnarskránni, er takmarkað af ýmsum lögum. Nýlega refsivert að dreifa röngum upplýsingum, sú staðreynd að vefsíðum er oft lokað og efni á netinu fjarlægt og áframhaldandi handtökur og saksóknir á blaðamönnum veiktu tjáningarfrelsið enn frekar. Meðan á kosningabaráttunni stóð voru stjórnarflokkarnir og frambjóðendur þeirra greinilega hylli meirihluta innlendra sjónvarpsstöðva, þar á meðal ríkisútvarpsins, þrátt fyrir stjórnarskrárbundna skyldu þeirra til að vera hlutlaus.
„Kjósendur höfðu raunverulegt val að velja á kjördag og mikil kjörsókn var góð lýsing á lýðræðisanda íbúa Tyrklands,“ sagði Jan Petersen sendiherra, sem fer fyrir kosningaeftirliti ODIHR. „Hins vegar þykir mér leitt að taka fram að gagnsæi í starfi kosningastjórnarinnar skorti, sem og yfirgnæfandi hlutdrægni opinberra fjölmiðla og takmarkanir á málfrelsi.“
Alþjóðleg kosningaeftirlit með almennum kosningum í Tyrklandi var alls 401 eftirlitsmaður frá 40 löndum, skipaður 264 sérfræðingum frá ODIHR, langtíma- og skammtímaeftirlitsmönnum, 98 frá ÖSE PA og 39 frá PACE.
