ניו יורק. - תודה, ואחרי צהריים טובים. תענוג גדול עבורי להיות כאן, באו"ם, לייצג את האיחוד האירופי ולהשתתף במפגש של מועצת הביטחון של [האומות המאוחדות] כדי לדבר על שיתוף הפעולה בין האיחוד האירופי והאו"ם.
אבל דיברתי על משהו יותר מזה. פתחתי ואמרתי שאנחנו חיים בעולם מאוד מורכב, קשה ומאתגר. אבל בלי האומות המאוחדות, העולם עדיין יהיה מאתגר יותר ומסוכן יותר.
האו"ם הוא אור בחושך. העולם הופך אפל יותר ויותר, אבל ללא האומות המאוחדות, המצב היה הרבה יותר גרוע.
רציתי להדגיש את החשיבות של האו"ם כנקודת ציון באמצע המהומה.
הבעתי את תמיכתי החזקה במערכת האומות המאוחדות ובמיוחד במזכ"ל [של האו"ם, אנטוניו גוטרס]. במיוחד לו, להגן עליו מפני ההתקפות הלא מוצדקות שהוא סובל.
בתחילת שלי נאום, התמקדתי במיוחד בשתי בעיות עיקריות של העולם כיום. שניהם הם רגע מכונן עבור האו"ם, לכבוד הערכים והעקרונות של האו"ם: אוקראינה ועזה.
באוקראינה נמשכת התוקפנות הרוסית באכזריות רבה.
אני חושב שאין דרך לאוקראינים להיכנע, להניף דגל לבן. זה לא הרגע של האוקראינים [לעשות זאת]. הם צריכים להמשיך להתנגד לפולש, ואנחנו צריכים להמשיך לתמוך בהם כדי לגרום להם להתנגד.
הייתי באוקראינה. הערים שלהם מופצצות על ידי טילים רוסיים והתרבות והזהות שלהן מאוימת בהשמדה. כי רוסיה שוללת מאוקראינה את זכות הקיום.
שוב, המתקפה הזו היא הפרה בוטה של אמנת האומות המאוחדות, וזה היה די קומי שהיום, שגריר רוסיה [באומות המאוחדות] האשים את האיחוד האירופי כמעצמה תוקפנית.
האם אנחנו כוח תוקפני? זה נאמר על ידי רוסיה שפתחה בתוקפנות הגדולה ביותר של המאה הזו נגד שכן?
ובכן, פניתי לחברות באיחוד האירופי עבור אוקראינה, שתהיה המחויבות הביטחונית החזקה ביותר שאנו יכולים להציע לאוקראינה.
התעקשתי שאנחנו לא נגד העם הרוסי. אנחנו לא נגד רוסיה - האומה והמדינה הרוסית. אנחנו רק נגד משטר אוטוריטרי שפלש לשכנתו, תוך הפרה של אמנת האומות המאוחדות.
הנושא השני הוא עזה. המצב בעזה בלתי נסבל. עצם הישרדותה של האוכלוסייה הפלסטינית בסכנה. יש הרס רחב היקף. כל מה שעושה חברה נהרס, באופן שיטתי: מבתי קברות, לאוניברסיטאות, לרישום אזרחי ועד לפנקס הרכוש. הרס רחב היקף, רעב של מאות אלפי בני אדם, רעב וחוסר חריף בשירותי בריאות וסיוע הומניטרי.
מה שאנחנו יודעים הוא שעשרות ילדים [הם] בטראומה, יתומים וללא מחסה.
יחד עם זאת, עלינו להזכיר שעדיין יש יותר מ-100 בני ערובה ישראלים המוחזקים בידי מחבלים.
יש להקל על המצב הזה, ולשם כך עלינו להגביר את הסיוע ההומניטרי. אבל יש לזכור שהמשבר ההומניטרי הזה לא נגרם מאסון טבע. זה לא מבול. זו לא רעידת אדמה. זה לא משהו שנגרם מהטבע. זה אסון הומניטרי מעשה ידי אדם.
כן, אנחנו צריכים לתמוך באנשים הנזקקים. אנחנו מכפילים פי ארבעה את הסיוע ההומניטרי שלנו [מאז 7 באוקטובר.] עלינו לגייס את הקהילה הבינלאומית. אבל זה דחוף שהרשויות הישראליות יפסיקו לעכב את הגישה ההומניטרית. [משלוח סיוע] ממצנחים ומהים עדיף מכלום, אבל זו לא חלופה.
אנחנו לא יכולים להחליף מאות טונות ומאות משאיות המגיעות בכביש במבצע מוטס. זה עדיף מכלום, אבל זה לא מונע מאיתנו להראות ולהצביע [על] מהי הבעיה האמיתית. והבעיה האמיתית היא שאין מספיק גישה, בדרך הגישה הרגילה שהיא בכביש.
אנחנו משגרים מצנחים במקום שבו שעה נסיעה ברכב, יש שדה תעופה. אז מה? למה לא להשתמש בשדה התעופה? למה לא לפתוח את הדלת למכוניות, למשאיות?
זו הבעיה היום, אבל עלינו להסתכל על שורשי הבעיה, ולבחון כיצד להגיע לשלום בר קיימא במזרח התיכון.
הדרך היחידה לעשות זאת – מנקודת מבטו של האיחוד האירופי – היא פתרון שתי מדינות.
אני מעודד את מועצת הביטחון של האו"ם לפעול. אני מעודד את מועצת הביטחון לנסח החלטה חדשה, המאשרת במפורש את פתרון שתי המדינות כפתרון "ה" ומגדיר את העקרונות הכלליים שניתן להפוך את זה למציאות.
עבורנו האירופים, ערכי האומות המאוחדות נותרו באבן הפינה של המערכת הבינלאומית.
האיחוד האירופי תומך כלכלית באומות המאוחדות. אנחנו התורם הפיננסי הגדול ביותר. אנחנו מממנים כמעט שליש מהתקציב הרגיל של האו"ם. שליש מגיע מהמדינות החברות והאיחוד האירופי. אנו מממנים [כמעט] רבע מכל סוכנויות האו"ם, כולל אונר"א. אנו מממנים [כמעט] רבע מכל התוכניות של האו"ם ברחבי העולם.
ובמקביל, יש לנו [מעל] 20 משימות ומבצעים צבאיים ואזרחיים ברחבי העולם. הסברתי לחברי מועצת הביטחון. ברחבי העולם, ישנם 4.300 אירופאים הפועלים למען השלום ב-25 משימות צבאיות ואזרחיות [ומבצעים]. עבודה במצבים שלאחר סכסוך, הכשרת כוחות הביטחון הלאומיים, תרומה ליציבות הכוללת באזורים שונים. באפריקה – הזכרתי [אותם] בזה אחר זה –, בים – האחרון בים האדום (EUNAVFOR Operation Aspides)-, בים התיכון, במספר מקומות באפריקה. ברחבי העולם פועלים אירופאים כדי להפוך את השלום למציאות.
עלינו להתמקד גם במניעת קונפליקטים. ברור שהרבה יותר טוב למנוע את הסכסוכים מאשר לבוא מהר כשהסכסוך פרוץ.
אל תשכח את הקונפליקטים ה"נשכחים". אל תשכח את אפגניסטן שבה יש אפרטהייד מגדרי. אל תשכח את מה שקורה בקרן אפריקה, בסודן, בסומליה. ברחבי העולם יש כל כך הרבה משברים שעלינו להגביר את יכולתנו למנוע ולנסות לפתור אותם.
אנחנו רוצים להיות ספק אבטחה, הפועל למען פיתוח בר קיימא ותומכים באו"ם. כי אנחנו צריכים את הבית הזה יותר מתמיד. ואני רוצה לחלוק כבוד לכל מי שעובד במערכת האו"ם, במיוחד לאלה שאיבדו את חייהם בניסיון לתמוך באנשים, במיוחד בעזה.
תודה רבה לך.
שאלות ותשובות
ש. זה עתה אמרת שאתה רוצה שלום. מה עושה האיחוד האירופי, או יכול לעשות, כדי לנסות ולקדם ולקדם הפסקת אש של אפילו שישה שבועות בעזה כדי להכניס סיוע הומניטרי ולהחליף בני ערובה ואסירים? מהי תגובת האיחוד האירופי להתפטרותו של ראש הממשלה אריאל הנרי בהאיטי והסיכוי למועצת מעבר נשיאותית?
ובכן, האיטי היא אחד המשברים הכרוניים שמצפים כבר שנים. זה לא קרה בן לילה. לקהילה הבינלאומית נדרש זמן רב מדי להתערב בהאיטי. כעת, עם המשימה הזו שמחכה לפרוס את היכולות שלהם בשטח, ישנה אפשרות לנסות להחזיר מינימום של יציבות על מנת לפרוס תמיכה הומניטרית. אני יודע שזה ידרוש מאמצים רבים. הדבר היחיד שאני יכול לומר הוא שאנחנו תומכים במשימה הזו. אנו תומכים בהצבת הכוחות הללו. אנו מאמינים שהקהילה הבינלאומית חייבת להתערב כדי לגרום לעם האיטי לצאת מהשלם השחור שבו הוא נמצא. לבד, הם לא יצליחו, זה ברור. זה מצריך מעורבות חזקה של הקהילה הבינלאומית, ואני רוצה להדגיש את המאמצים שנעשו על ידי ארצות הברית, קנדה ו[על ידי] העם הקנייתי כדי לערב את החיילים שלהם, את המשטרה שלהם, במאמץ הזה.
מה אנחנו עושים? תראה, כאן במועצת הביטחון. מה האירופים עושים? יש לך את צרפת, יש לך את סלובניה, יש לך את מלטה [שהן] חברות במועצת הביטחון התומכות בהחלטה שיכולה לעשות את ההבדל. דחיפה כדי לנסות לגרום לכולם להסכים על מה שצריך, שהוא הפסקה ארוכת טווח של פעולות האיבה ובו בזמן, חופש החטופים. אתה יודע שיש רגישויות שונות בין המדינות החברות באיחוד האירופי, אבל מה שמאחד אותנו הוא העובדה שצריך לשחרר בני ערובה כתנאי כדי לגרום לפעולות האיבה להיפסק ולחפש פתרון מדיני. וזה מה שעושים חברי מועצת הביטחון המשתייכים לאיחוד האירופי.
ש. מלבד עמדת מועצת הביטחון שנקטה כמה מהמדינות האירופיות שהזכרת זה עתה, האם יש מינוף אחר שהאיחוד האירופי יכול להפעיל כדי לעצור את המתרחש בעזה? איפה הפעולות בפועל? איפה הצעדים שנוקט האיחוד האירופי? עדיין לא ראינו כלום, מלבד מה שתיארת זה עתה. האם באמת אין שום דבר אחר? אנחנו גם יודעים שחלק ממדינות אירופה בעצם מאפשרות את מה שקורה בעזה על ידי שליחת נשק, כמו גרמניה למשל. אז איך מיישבים את זה ומהם הצעדים בפועל שהאיחוד האירופי יכול לנקוט?
כפי שאמרתי, אני מייצג את האיחוד האירופי בכללותו. לפעמים, זה קשה כי יש רגישויות שונות ותנוחות שונות. יש כמה מדינות חברות, שנרתעות לחלוטין מלנקוט כל עמדה שיכולה לייצג את הביקורת הקלה ביותר כלפי ישראל, ואחרות שדוחפות מאוד כדי להשיג הפסקת אש. שתי מדינות חברות – אירלנד וספרד – ביקשו מהנציבות האירופית ואני, כנציג עליון, ללמוד כיצד ואם התנהגותה של ממשלת ישראל תואמת, כיצד היא מתיישבת עם ההתחייבויות על פי הסכם ההתאגדות שיש לנו עם ישראל. וביום שני הבא, במועצת החוץ, נקיים דיון התמצאות בנושא חשוב זה.
ש. על המסדרון הימי של עזה, תוכל להסביר לנו קצת איך אתה רואה את זה עובד והאם תתגלגל בו. אנחנו יודעים שיש ספינה ראשונה שעזבה את לרנקה, אבל איפה היא הולכת לעגון?
ובכן, זו הספינה של הספרדים... זו ספינה של המטבח העולמי, זו לא ספינה של האיחוד האירופי. אני לא רוצה לקחת את היתרונות של אחרים, לא? זוהי ספינה שהועלתה על סיפונה על ידי אנשים אלה שיש להם זכות יוצאת דופן, כי בעזרת המשאבים שלהם, הם אוספים מזון ומנסים לשלוח אותו בספינה. וכמו שאמרתי, תראה, הם יכולים לנסוע בספינה - יותר טוב מכלום. אבל החוף בעזה לא קל כי אין נמל. ארצות הברית רוצה לבנות מעין נמל זמני על מנת להכין את הסירות להתקרב לחוף. אני יודע שזה קורה. זה קורה, אבל זו ספינה שסופקה ביוזמה אישית. אני רוצה לתת לכולם את הכשרון. ובמקביל, הנציבות האירופית והאיחוד האירופי, [נתנו] את תמיכתם ביוזמה זו [של המסדרון הימי]. אנחנו עושים הרבה מנקודת מבט של תמיכה הומניטרית. אנחנו עושים הרבה. אבל יש לזכור שלפני המלחמה, כל יום נכנסו לעזה 500 משאיות וכעת יש – במקרה הטוב ביותר – פחות מ-100. רק דמיינו לעצמכם חיים בכפר ופתאום, מספר האספקה מחולק בחמש או עד עשר, ובנוסף לכך, חלוקת האספקה קשה מאוד כי יש פעולות צבאיות כל יום. אז, אנחנו צריכים לשים את כל היוזמות שלנו על ימיים, על יכולות מוטסות, אבל אסור לנו לשכוח את שורשי הבעיה. שורש הבעיה הוא שבדרך הרגילה של הכניסה לעזה יש מכשולים שצריך להסיר.
ש. אז, אתה אומר שאתה תומך במסדרון הימי, אבל האם אתה מעורב בביצועו בדרך כלשהי אז? האם לאיחוד האירופי יש תפקיד?
כן, יש לנו תפקיד. נשיאת הנציבות [האירופית] [אורסולה פון דר ליין] נסעה לקפריסין, כדי להביע את תמיכתו ומעורבותו של האיחוד האירופי בכך. אבל זכור מי עושה מה.
תודה רבה לך.
קישור לסרטון: https://audiovisual.ec.europa.eu/en/video/I-254356
