הפרלמנט האירופי תמך היום בכללים יעילים יותר של האיחוד האירופי עבור רישיונות עבודה ושהייה משולבים לאזרחי מדינות שלישיות.
העדכון של הוראת היתר יחיד, שאומצה ב-2011, שקבעה נוהל מינהלי אחד למתן אישור לאזרחי מדינות שלישיות המעוניינים לחיות ולעבוד במדינה של האיחוד האירופי, ומערכת זכויות משותפת לעובדים ממדינות שלישיות, אומצה היום עם 465 קולות בעד , 122 נגד ופ 27 נמנעים.
החלטות מהירות יותר לגבי בקשות
במשא ומתן הצליחו חברי הפרלמנט להגדיר מגבלה של 90 יום לקבלת החלטה לגבי בקשות להיתר יחיד, בהשוואה לארבעת החודשים הנוכחיים. נהלים בתיקים מורכבים במיוחד עשויים לקבל הארכה של 30 יום והזמן למסירת ויזה, במידת הצורך, אינו כלול. כללים חדשים יכניסו את האפשרות לבעל רישיון שהייה תקף להגיש בקשה לאישור יחיד גם מתוך השטח, כך שאדם השוהה כחוק באיחוד האירופי יוכל לבקש לשנות את הסטטוס החוקי שלו מבלי שיצטרך לחזור לביתו מדינה.
החלפת מעסיק
על פי הכללים החדשים, לבעלי היתר יחיד תהיה הזכות להחליף מעסיק, עיסוק ומגזר עבודה. חברי הפרלמנט הבטיחו במשא ומתן שהודעה פשוטה מהמעסיק החדש תספיק. לרשויות הלאומיות יהיו 45 יום להתנגד לשינוי. חברי הפרלמנט גם הגבילו את התנאים שבהם אישור זה יכול להיות כפוף למבחני שוק העבודה.
למדינות האיחוד האירופי תהיה אפשרות לדרוש תקופה ראשונית של עד שישה חודשים שבמהלכה לא יתאפשר החלפת מעסיק. עם זאת, שינוי בתקופה זו עדיין יתאפשר אם המעסיק יפר באופן חמור את חוזה העבודה, למשל באמצעות הטלת תנאי עבודה נצלניים במיוחד.
אבטלה
אם בעל היתר יחיד מובטל, יהיו לו עד שלושה חודשים - או שישה אם יש לו את ההיתר במשך יותר משנתיים - למצוא עבודה אחרת לפני ביטול ההיתר שלו, לעומת חודשיים לפי הכללים הנוכחיים. מדינות האיחוד האירופי עשויות לבחור להציע תקופות ארוכות יותר. אם עובד חווה תנאי עבודה נצלניים במיוחד, המדינות החברות יאריכו בשלושה חודשים את תקופת האבטלה שבמהלכה יישאר תוקף ההיתר היחיד. אם בעל היתר יחיד מובטל במשך יותר משלושה חודשים, המדינות החברות עשויות לדרוש מהם לספק ראיות לכך שיש להם מספיק משאבים כדי לפרנס את עצמם מבלי להשתמש במערכת הסיוע הסוציאלי.
ציטוט
לאחר ההצבעה, הכתב חאבייר מורנו סאנצ'ס (S&D, ES) אמרו: "הגירה סדירה היא הכלי הטוב ביותר להילחם בהגירה לא סדירה ובסחר בבני אדם. עלינו לטפל בזרימות הגירה לא סדירות, לטפח קוהרנטיות בין מכשירי ההגירה החוקיים השונים ולהקל על שילוב עובדים זרים. הסקירה של הוראת ההיתר היחיד תתמוך בעובדים ממדינות שלישיות להגיע לאירופה בבטחה, ובחברות אירופאיות למצוא את העובדים שהם צריכים. במקביל נמנע ונמנע ניצול עבודה, על ידי חיזוק זכויות העובדים של מדינות שלישיות והגנה יעילה יותר מפני התעללות".
השלבים הבא
הכללים החדשים צריכים כעת להיות מאושרים באופן רשמי על ידי המועצה. למדינות החברות יהיו שנתיים לאחר כניסת ההוראה לתוקף להכניס את השינויים לחוקים הלאומיים שלהן. חקיקה זו אינה חלה בדנמרק ובאירלנד.
