ევროპის საბჭოს ადამიანის უფლებათა კომისარმა დუნია მიატოვიჩმა წარადგინა წლიური ანგარიში 2021წ საპარლამენტო ასამბლეას ასამბლეის საგაზაფხულო სესიაზე აპრილის ბოლოს. კომისარმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ტენდენციები, რომლებიც ძირს უთხრის ადამიანის უფლებათა დაცვას, გაგრძელდა 2021 წელს.
განხილული თემები ანგარიში განსხვავდება მედიის თავისუფლებიდან და ჟურნალისტების უსაფრთხოებიდან მიგრანტების დაცვამდე, მშვიდობიანი შეკრების თავისუფლებიდან ქალებისა და გოგონების, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების, უფლებადამცველებისა და ბავშვების უფლებებამდე, ასევე გარდამავალ მართლმსაჯულებამდე*, ჯანმრთელობის უფლებით და რასიზმი.
"ეს ტენდენციები ახალი არ არის" ქალბატონი დუნია მიატოვიჩი აღნიშნა. „განსაკუთრებით შემაშფოთებელია ადამიანის უფლებათა მრავალი პრინციპის მიმართ უკანდახევის მასშტაბები და კანონის უზენაესობის ფართოდ გავრცელება, რაც ადამიანის უფლებების დაცვის წინაპირობაა.
თავის გამოსვლაში საპარლამენტო ასამბლეა ევროსაბჭოს კომისარმა განსაკუთრებით ისაუბრა უკრაინაში ომის შედეგებზე. „ომის ბოლო 61 დღის განმავლობაში უკრაინა იყო მშვიდობიანი მოსახლეობის წინააღმდეგ ჩადენილი ადამიანის უფლებების საშინელი დარღვევის ადგილი. უკრაინის ქალაქებსა და სოფლებში სასტიკად მოკლული მშვიდობიანი მოქალაქეების უსიცოცხლო ცხედრების სურათებმა ჩვენ ყველა სიტყვიერი დაგვტოვა“, - განაცხადა დუნია მიატოვიჩმა.
მან დასძინა: „ისინი ასახავს შოკისმომგვრელ ცნობებს ადამიანის უფლებების დარღვევისა და საერთაშორისო ჰუმანიტარული სამართლის დარღვევის შესახებ, როგორიცაა სიკვდილით დასჯა, გატაცებები, წამება, სექსუალური ძალადობა და თავდასხმები სამოქალაქო ინფრასტრუქტურაზე, ჩადენილი უკრაინის რაიონებში ადრე რუსული ჯარების კონტროლი. ბევრ ამ დარღვევაზე, მათ შორის ბუჩაში, ბოროდიანკაში, ტროსტიანეცში, კრამატორსკსა და მარიუპოლში გამოვლენილზე, მე საჯაროდ გამოვეხმაურე“.
„ეს ომი და ადამიანის სიცოცხლის აშკარა უგულებელყოფა, რაც მას მოაქვს, უნდა შეწყდეს. ყველა ღონე უნდა გაკეთდეს იმისათვის, რომ თავიდან იქნას აცილებული მეტი სისასტიკე. მშვიდობიანი მოსახლეობის წინააღმდეგ ჩადენილი საშინელი ქმედებები შეიძლება იყოს ომის დანაშაული და არ უნდა დარჩეს დაუსჯელი. ყველა მათგანი უნდა იყოს დოკუმენტირებული და საფუძვლიანად გამოძიებული, მათი დამნაშავეები გამოვლენილი და პასუხისგებაში მიცემული“, - აღნიშნა ქალბატონმა დუნია მიატოვიჩმა.
მან იმედი გამოთქვა, რომ ევროპული წევრი ქვეყნები გააგრძელებენ უკრაინის მართლმსაჯულების სისტემის, ისევე როგორც სისხლის სამართლის საერთაშორისო სასამართლოს მხარდაჭერას, რათა მათ შეძლონ სამართლიანობისა და მსხვერპლთა კომპენსაციის უზრუნველყოფა.
მან ასევე მოუწოდა წევრი ქვეყნების მთავრობებს და პარლამენტებს გააძლიერონ ძალისხმევა კოორდინაციისა და გაზრდის მხარდაჭერისთვის უკრაინის ომისგან გაქცეული ადამიანების ჰუმანიტარულ და ადამიანის უფლებათა საჭიროებებზე რეაგირებისთვის საშუალო და გრძელვადიანი პერსპექტივით.
თუმცა, ადამიანის უფლებათა კომისარმა ასევე აღნიშნა, რომ მიუხედავად იმისა, რომ ომის გავლენა უკრაინიდან გაქცეულთა და ქვეყანაში დარჩენილთა ადამიანის უფლებებზე იყო მისი მუშაობის ფოკუსი ბოლო კვირების განმავლობაში, იგი ასევე აგრძელებდა წევრი ქვეყნების გაფრთხილებას. ადამიანის უფლებათა სხვა აქტუალურ საკითხებზე.
ზოგიერთ ქვეყანაში სიტყვის თავისუფლებას და მონაწილეობას საფრთხე ემუქრება
მან კონკრეტულად მიუთითა ევროპის წევრ ქვეყნებში სიტყვის თავისუფლებაზე და საზოგადოების მონაწილეობაზე მზარდ ზეწოლაზე. ბევრი მთავრობა სულ უფრო შეუწყნარებელი ხდება განსხვავებული აზრის საჯარო დემონსტრაციების მიმართ. პროტესტის გამრავლების პირისპირ, რამდენიმე ქვეყნის ხელისუფლებამ მიიღო სამართლებრივი და სხვა ზომები, რომლებიც ზღუდავს ხალხის უფლებას მშვიდობიანი შეკრებაზე და, შესაბამისად, მათ უნარს გამოხატონ თავიანთი შეხედულებები, მათ შორის პოლიტიკური, საჯაროდ და სხვებთან ერთად.
მან ასევე დააფიქსირა შემაშფოთებელი უკანდახევა ზოგიერთი უფლებადამცველისა და ჟურნალისტის უსაფრთხოებაში და მზარდი შემზღუდველი გარემო, რომელიც გავლენას ახდენს მათ უნარზე მუშაობა ევროპის ბევრგან. მათ ემუქრებათ სხვადასხვა სახის რეპრესიები, მათ შორის სასამართლო შევიწროება, დევნა, თავისუფლების უკანონო აღკვეთა, შეურაცხმყოფელი შემოწმება და თვალთვალი, ცილისწამების კამპანიები, მუქარა და დაშინება. მან ხაზგასმით აღნიშნა, რომ კანონმდებლობამ უნდა დაიცვას გამოხატვის თავისუფლება და არ შელახოს იგი.
პარლამენტარების პასუხისმგებლობა
ასამბლეის პარლამენტარებთან და მათ პასუხისმგებლობებთან მიმართებაში, ქ-ნმა დუნია მიატოვიჩმა აღნიშნა: „პარლამენტარების ცენტრალიზება ჩვენი წევრი ქვეყნების დემოკრატიული ინსტიტუტების საფუძველში არ შეიძლება გადაჭარბებული იყოს. თქვენი ჩართულობა ადამიანის უფლებებისთვის შეიძლება კონკრეტული ცვლილება მოახდინოს მრავალი ადამიანის ცხოვრებაში. შენი ქმედებები და სიტყვები ამ გაგებით ძლიერი იარაღია“.
თუმცა მან ასევე აღნიშნა, რომ პარლამენტარების ქმედებებსა და სიტყვებს „შეიძლება უარყოფითი შედეგები მოჰყვეს. ძალიან ხშირად მსმენია პოლიტიკოსები, როგორც მთავრობებში, ასევე პარლამენტებში, თავიანთ პოზიციებს რასისტული, ანტისემიტური, ჰომოფობიური, ქალთმოძულე ან სხვაგვარად არადემოკრატიული იდეების გასაძლიერებლად იყენებენ. რაც უფრო შემაშფოთებელია, ზოგიერთ ქვეყანაში გამოჩენილი პოლიტიკოსები და საზოგადო მოღვაწეები ანთებენ ნაციონალიზმის ცეცხლს და განზრახ თესავს სიძულვილის თესლს“.
შედეგად მან ხაზგასმით აღნიშნა, რომ „ამ გზაზე გასვლის ნაცვლად, ევროპაში პოლიტიკოსებმა უნდა გამოიჩინონ პასუხისმგებლობა და გამოიჩინონ მაგალითი თავიანთ საჯარო დისკურსში და ქმედებებში მშვიდობის, სტაბილურობის, დიალოგისა და ურთიერთგაგების ხელშეწყობისთვის. ნაცვლად მებრძოლისა და გაყოფის პროპაგანდის გავრცელებისა, პოლიტიკოსებმა უნდა იმუშაონ ეთნიკური ურთიერთობების გაუმჯობესებისა და ყველას უფლებების თანაბრად დაცვის უზრუნველსაყოფად, ბალკანეთში, უკრაინასა და ევროპის სხვა ქვეყნებში“.
ფსიქიკური ჯანმრთელობის სერვისების რეფორმა
კომისრების 2021 წლის საქმიანობის წლიურ ანგარიშში აღნიშნულია ქმედებების შთამბეჭდავი გრძელი სია. მათ შორისაა კომისრის განაგრძო ინტენსიური მუშაობა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებებთან დაკავშირებით.
მოხსენებაში ნათქვამია, რომ მან განსაკუთრებული ყურადღება გაამახვილა ფსიქოსოციალური შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებებზე და ჩამოაყალიბა თავისი შეხედულებები ფსიქიკური ჯანმრთელობის სერვისების ძალიან საჭირო რეფორმის შესახებ ადამიანის უფლებათა კომენტარში, რომელიც ეძღვნება ამ საკითხს, რომელიც მან გამოაქვეყნა 7 წლის 2021 აპრილს.
კომენტარს ითვალისწინებდა პანდემიის დამანგრეველი ზემოქმედების შესახებ, რომელმაც გამოავლინა და გაამწვავა ფსიქიკური ჯანმრთელობის სერვისების არსებული წარუმატებლობები მთელ ევროპაში, კომისარმა მიუთითა სხვადასხვა გზებზე, რომლითაც ეს სერვისები აგრძელებდნენ ადამიანის უფლებების მრავალრიცხოვან დარღვევას, განსაკუთრებით მაშინ, როდესაც ისინი კონცენტრირებულია დახურული ფსიქიატრიული საავადმყოფოები და სად ისინი დაეყრდნონ იძულებას.
ანგარიშში ასევე აღნიშნულია, რომ კომისარი არაერთხელ ლაპარაკობდა ფსიქიატრიაში ინსტიტუტებისა და იძულების წინააღმდეგ, მაგალითად, საპარლამენტო ასამბლეის სოციალურ საკითხთა, ჯანმრთელობისა და მდგრადი განვითარების კომიტეტის მიერ ორგანიზებულ მოსმენაზე. შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა დეინსტიტუციონალიზაცია 16 წლის 2021 მარტს და ფსიქიკური ჯანმრთელობის ევროპის მიერ ორგანიზებულ ღონისძიებას ადამიანის უფლებებზე დაფუძნებული სათემო ფსიქიკური ჯანმრთელობის სერვისების მომავლის ჩამოყალიბებაზე, 11 წლის 2021 მაისს. მან ასევე მონაწილეობა მიიღო მსოფლიო ჯანდაცვის ორგანიზაციის მიერ ორგანიზებულ ღონისძიებაში, მისი ახალი სახელმძღვანელო თემის ფსიქიკური თემის შესახებ. ჯანდაცვის სერვისები 10 წლის 2021 ივნისს და 5 წლის 2021 ოქტომბერს პარიზში, საფრანგეთში, პარიზში, საფრანგეთში, ორგანიზებული ფსიქიკური ჯანმრთელობის გლობალური სამიტის გახსნის პლენარულ სესიაზე ვიდეო გაგზავნა.
მან ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ფსიქიკური ჯანმრთელობის პრობლემების მქონე პირებს უნდა ჰქონდეთ წვდომა აღდგენაზე ორიენტირებულ სათემო ფსიქიკური ჯანმრთელობის სერვისებზე, რომლებიც უზრუნველყოფილია უფასო და ინფორმირებული თანხმობის საფუძველზე და რომელიც ხელს უწყობს სოციალურ ინკლუზიას და გთავაზობთ უფლებებზე დაფუძნებულ მკურნალობას და ფსიქოსოციალურ მხარდაჭერას.
* გარდამავალი სამართალი არის მიდგომა ადამიანის უფლებების სისტემატური ან მასიური დარღვევისადმი, რომელიც უზრუნველყოფს მსხვერპლთა ანაზღაურებას და ქმნის ან აძლიერებს პოლიტიკური სისტემების ტრანსფორმაციის შესაძლებლობებს, კონფლიქტებს და სხვა პირობებს, რომლებიც შესაძლოა იყოს ბოროტად გამოყენების საფუძველი.
ანგარიში
