2023 წლის ნოემბერში ევროკავშირსა და ავსტრალიას შორის თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმების (FTA) მოლაპარაკებები ჩაიშალა. ეს, უპირველეს ყოვლისა, განპირობებული იყო ევროკავშირის მკაცრი მოთხოვნებით დაცულ გეოგრაფიულ ინდიკატორებთან დაკავშირებით - ღვინისა და სხვა პროდუქტების მარკეტინგის შესაძლებლობა, როგორც კონკრეტული რეგიონიდან - ასევე მოუქნელი მიდგომა სოფლის მეურნეობის ექსპორტისთვის ბაზარზე წვდომისადმი.
რამდენიმე კვირის შემდეგ, ცხადი გახდა, რომ ევროკავშირი-მერკოსურის მოლაპარაკებებში მიმდინარე ჩიხი - ძირითადად გარემოსდაცვითი და ტყის გაჩეხვის მოთხოვნების გამო ბრიუსელიდან - არ მოგვარდა, ბრაზილიის პრეზიდენტმა ლულამ თქვა, რომ ევროკავშირს "მოქნილობა აკლია".
ამავდროულად, ევროკავშირის მომლაპარაკებლებმა დაასრულეს მოლაპარაკებების კიდევ ერთი რაუნდი ინდონეზიასთან, რომელიც დაკავშირებულია შემოთავაზებულ FTA-სთან: პრაქტიკულად არანაირი პროგრესი არ ყოფილა თითქმის ექვსი თვის განმავლობაში და ეს უკანასკნელი შეხვედრა არ განსხვავდებოდა.
სურათი ნათელია:
ვაჭრობის ხელშეწყობა და ბაზრების გახსნა შეფერხდა. ეს განსაკუთრებული პრობლემაა, რადგან ინდონეზია მსოფლიოში ერთ-ერთი უდიდესი და ყველაზე სწრაფად მზარდი სამომხმარებლო ბაზარია. ჩვენი ექსპორტი ჩინეთსა და რუსეთში მცირდება (აშკარა და გასაგები მიზეზების გამო), პრიორიტეტი უნდა იყოს უზარმაზარი ახალი ბაზრების გახსნა. ეს ასე არ გამოიყურება.
მტკიცებულებები აჩვენებს, რომ ეს არ არის პრობლემა ჩვენს მოლაპარაკებებში. ბოლო 12 თვის განმავლობაში ინდონეზიამ დაასრულა შეთანხმება არაბთა გაერთიანებულ საემიროებთან (ერთ წელზე ნაკლებ დროში). მან ახლახან გააუმჯობესა არსებული იაპონიასთან შეთანხმება, და მოლაპარაკებებს კანადასთან და ევრაზიულ ეკონომიკურ კავშირთან, სხვებს შორის. ეს არის მხოლოდ ევროკავშირთან მოლაპარაკებები, რომ ინდონეზიამ მიიჩნია, რომ პროგრესი ნელი და რთულია.
ეს არ არის მხოლოდ FTA მოლაპარაკებები: მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაციის (WTO) საქმე ევროკავშირის წინააღმდეგ, რომელიც ინდონეზიის მიერ არის შეტანილი, სავარაუდოდ, მალე გადაწყდება. ეს საქმე, განახლებადი ენერგიის დირექტივისა და ნიკელის ექსპორტის შესახებ არსებული დავების გარდა, ნიშნავს, რომ ინდონეზია ჩვენს პოლიტიკას პროტექციონისტულ და ანტივაჭრობად თვლის. საპრეზიდენტო არჩევნები თებერვალშია დაგეგმილი: ფრონტმა პრაბოვომ საკმაოდ მკაფიოდ განაცხადა, რომ ინდონეზიას „არ სჭირდება ევროკავშირი“, ხაზს უსვამს „ორმაგ სტანდარტებს“ ევროკავშირის სავაჭრო პოლიტიკაში.
მაშ, რა არის ურთიერთობის წინსვლის გზა?
ევროკავშირის არჩევნები და ახალი კომისიის დანიშვნა მიდგომების შეცვლას უნდა ახლდეს. ევროკავშირის ექსპორტის ხელშეწყობა და ბაზარზე წვდომის გაფართოება მომავალ გიგანტებთან, როგორიცაა ინდონეზია და ინდოეთი, უნდა იყოს პრიორიტეტი. ტექნოკრატიული ობსტრუქციონიზმი უნდა შეიცვალოს ძლიერი პოლიტიკური ლიდერობით და ახალი სავაჭრო პარტნიორებისადმი ერთგულებით.
ასევე აუცილებელია ამ პარტნიორი ქვეყნების ჩართვა ევროკავშირის პოლიტიკის სფეროებში, რომლებიც გავლენას ახდენს მათზე - როგორიცაა მწვანე შეთანხმება. როგორც ჩანს, კომისიამ არასწორად შეაფასა, თუ რა დიდ რეაქციას გამოიწვევდა ევროკავშირის ტყეების გაჩეხვის რეგულაცია: 14 განვითარებადმა ქვეყანამ, მათ შორის ინდონეზიამ, ხელი მოაწერა ღია წერილს, რომელიც აკრიტიკებს მას და მსო-ს გამოწვევები ნამდვილად გარდაუვალია. სათანადო კონსულტაციებს და დიპლომატიური ურთიერთობის შესაძლებლობას, რომ ეს პრობლემა არ გამხდარიყო. ეს კონსულტაცია საელჩოების მიღმა უნდა გასცდეს: ინდონეზიას ჰყავს მილიონობით მცირე მესაკუთრე ფერმერი, რომლებიც აწარმოებენ პალმის ზეთს, რეზინას, ყავას და ევროკავშირის რეგულაციები დიდ გავლენას მოახდენენ. ურთიერთობის ნაკლებობა ნიშნავს, რომ ეს ხმები ახლა აშკარად მტრულია ევროკავშირის მიმართ.
ინდონეზია მთლიანობაში არ არის ანტაგონისტური. ის აგრძელებს მოლაპარაკებებს კომისიასთან და ზოგიერთ წევრ სახელმწიფოს - განსაკუთრებით გერმანიასა და ნიდერლანდებს - აქვს დადებითი ორმხრივი დისკუსიები. მაგრამ მოგზაურობის მიმართულება შემაშფოთებელია: ჩვენ არ შეგვიძლია მივიღოთ კიდევ 5 წლიანი გაჩერება სავაჭრო დისკუსიებში, მაშინ როცა პოლიტიკური დაძაბულობა იზრდება ევროკავშირის სავაჭრო ბარიერების ირგვლივ (რომელთა უმეტესობა ჯერ არც კი შემოსულა).
არჩევნებმა შეიძლება და უნდა უზრუნველყოს ახალი დასაწყისი ორივე მხარისთვის. იგივე ეხება ინდოეთს (არჩევნები აპრილ-მაისში) და შესაძლოა შეერთებულ შტატებშიც (ნოემბერი). ამ ყველაფრის დამაკავშირებელი მთავარი პუნქტი არის ის, რომ ისინი მუშაობენ მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ახალი კომისია სერიოზულად მოეკიდება ევროკავშირის საექსპორტო შესაძლებლობების ხელშეწყობას და სავაჭრო ბარიერების შემცირებას, ვიდრე მათი მეტის აღმართვას.
