16 meh ji roja ku wê dozên binpêkirinê li dijî Italytalya vekir ji ber cihêkariya wê ya domdar li dijî mamosteyên zanîngehê yên ne-neteweyî (Lettori), Komîsyona Ewropî biryar da ku dozê berbi qonaxa ramana aqilmendî veke. Têkçûna Italytalya di heyama navberê de ku berpirsiyariya xwe ya li hember Lettori ya bi dehsalan ji muameleya cûdaxwazî diyar dike diyar dike ku çima Komîsyonê biryara xwe girt.
Binpêkirina Peymana mijara gotinê di vê dozê de ku her diçe bilindtir dibe ew e ku Italytalya bi rêkûpêk biryara sepandina Dadgeha Ewropî (CJEU) ya sala 2006-an bi cih anî. Doza C-119/04 , ya paşîn ji 4 biryarên ku di berjewendiya Lettori de di rêzek dadrêsî de ku ji mêjûyê vedigere Allué hukum dike 1989. Roja Pilar Allué, perçeyek weşana di The European Times di gulana vê salê de, vedibêje ka çawa Îtalyayê ji sala 1989-an heta niha di bin her yek ji van biryarên CJEU de ji berpirsiyariyên xwe yên li hember Lettori bireve.
Hêsaniya çareseriya doza Lettori dirêjahiya binpêkirinê her ku diçe balkêştir dike. Bicîhanîna biryara înfazê ya 2006-an tenê ji zanîngehan hewce kir ku ji roja yekem kar heya Lettori-yê li ser bingeha pîvana hindiktirîn a lêkolînerê part-time an parametreyên guncantir ên ku li ber dadgehên Italiantalî hatine bidestxistin, ji bo ji nû ve avakirina kariyera drav bidin rûniştvanan, wekî ku di bin qanûnê de hatî peyda kirin. şertên qanûnek Italiantalî ya Adara 2004-an, qanûnek ku ji hêla CJEU ve hatî pejirandin.
Lê Italytalya bi domdarî hewl da ku vê biryara zelal bi rêkûpêk û şîroveyên Italiantalî ve girêdayî bike. Qanûna Gelmini ya 2010-an bi paşverû qanûna Adara 2004-an bi rengekî sînordar şîrove kir ku ji ber Lettori re ji nû ve avakirina karîyera sînoran datîne, tixûbên ku di hukmê 2006-an de nehatine pejirandin. Pîşesaziyek peymanek ji bo zanîngehan û Lettori ku di sala 2019-an de bi biryarnameyek navwezaretê hatî destnîşan kirin da ku daraza CJEU bi bandor bike, mafên rûniştiyên Lettori yên teqawidbûyî paşguh kir. Ji ber ku doz ji bo wekheviya dermankirinê vedigere salên 1980-an, ev Lettori rêjeyek girîng a sûdmendên dadrêsiya CJEU pêk tîne.
li xwe ragehandineke çapemeniyê de, Komîsyon eşkere ye ku çima biryar da ku ramana maqûl bişîne Italytalyayê.
“Piraniya zanîngehan gavên pêwîst ji bo jinûveavakirina rast a kariyera Lettori neavêtin, di encamê de piraniya mamosteyên biyanî hîn pereyên ku mafê wan in wernegirtine. Îtalya ji destpêka destpêkirinê ve tedbîrên pêwîst negirtiye pêvajoya binpêkirinê di îlona 2021-an de û ji ber vê yekê hîna jî li dijî mamosteyên biyanî cudakariyê dike."
Ger ku rayedarên Italiantalî nekarin li gorî biryarê di Doza C-119/04 de drav bidin rûniştandin, wê hingê Komîsyon dikare dozê bişîne CJEU ji bo çi dê bibe biryara pêncemîn di rêza dadrêsiyê de ya ku ewil ji Pilar Allué vedigere. Serketina di sala 1989 de. Di senaryoyek weha de dê parêzerên Îtalyayê xwedî erka nehesûdî bin ku ji dadgehê re rave bikin ka çima qanûna Adara 2004-an- yasaya ku Italytalya ji cezayên rojane yên 309,750 € ji aliyê Komîsyonê ve hat pêşniyarkirin- paşê nehate bicihanîn.
Pêvajoya binpêkirinê ji hêla prosedurên pîlot ve hat destpêkirin, prosedurek ku ji bo çareserkirina nakokîyên bi dewletên endam re bi dostanî û pêşîgirtina li dozgeriyê hate destpêkirin. Di heyama 10 salan de bi awayekî eşkere negihîşt armancên xwe. Tevgera prosedurên binpêkirinê yên xwerû digel çarçoweya wan a berfireh ji delîlên cihêkariyê yên ku di Serjimariya neteweyî ya Lettori û depoyên din ên Asso de hatine berhev kirin tê hesibandin. CEL.L, gilîkarê fermî yê di pêvajoya binpêkirinê de, û FLC CGIL, sendîkaya herî mezin a Îtalyayê. Wê FLC CGIL pêkanînên cudaxwaz ên dewleta ku ew sendîkaya sereke ye şermezar kir û talanê kir. Parlamentera Îtalyayê ya PE piştgirî da Lettori eşkere bi bandor bû.
Ji ber vekirina dozên binpêkirinê dilgiran bûn, Lettori ji hêla siyasî ve bêtir mijûl bûn. Li ser nimûneyên nûnertiya FLC CGIL ji parlamenterên Italytalya re, û sûdwergirtina ji pirzimaniya kategoriyê, Lettori ji parlamenterên euro yên welatên xwe re nivîsand da ku piştgiriya xwe ji bo derbasbûna qonaxa ramana maqûl bike. Ev temsîlên serketî yên zimanê zikmakî di nav de wergerên ji Roja Pilar Allué, dîroka qanûnî ya paşîn a Lettori, ji Seroka Komîsyonê, Ursula von der Leyen, ku eleqeyek kesane bi pirsa Lettori re girtiye, hate kopî kirin.
Profîla temen û - ji sloganên zimanê zikmakî yên li ser pankartên ku wan hilgirtibûn - rêza neteweyên Lettori diyar bûn dema ku wan li dar xistin. protestoya neteweyî li dijî muameleya wan a cihêkariyê li derveyî ofîsa Anna Maria Bernini, Wezîra Xwendina Bilind û Lêkolînê, li nêzî Tiber li Romayê di Kanûna sala borî de. Dûv re ji bo firavînê li qehwexaneyên li derdorê kom bûn berî ku ji bo seferên trênê ber bi deverên cihê yên Italytalya veqetin, ala û pankartên wan li ber dîwar û maseyan danîne, vê mîhengê hişyariyek dilşewat anî ku di destpêka û dawiya salên 60-an de ew hîn jî meşiyan, hîn jî protesto dikirin. Li ser pargîdaniyê winda nebû ku mafê wekheviya dermankirinê ya ku li derveyî Wezaretê tê îdia kirin di Peymana dîrokî ya Romayê de, ku di sala 1957-an de li cîhek di nav dûriya rêveçûna hêsan de hatî îmzekirin, hate pejirandin: Palazzo dei Conservatori li ser Campidoglio.
Weke Parêzvanê Peymanan, peywira Komîsyonê ye ku pê ewle bibe ku sozên ku ji hêla dewletên endam ve li Roma û bajarên din ên Peymanê hatine girtin rêzdar bin. Ku ew neçar bû ku dozên binpêkirina duyemîn veke da ku bi zorê bicîhanîna biryara ku ji pêvajoya yekem derketiye, pîvana ku Italytalya çiqasî nerazî û berxwedêr bûye.
Nûçeya ku doz derbasî qonaxa ramana maqûl bû li zanîngehên seranserê Italytalyayê bi germî hate pêşwazî kirin. Ev biryar wekî daxuyaniyeke cidî ya mebesta Komîsyonê ji bo misogerkirina pêkanîna tam bi hukmê Dadgehê ya 2006-an hate dîtin.
Lettore Linda Armstrong-ê teqawîtbûyî, ku ji 1990-an heya 2020-an li Zanîngeha Bologna-yê ders da, bi pratîka zanîngehan a dûrketina bi dilxwazî ji hevokên CJEU re pir nas e. Pir hêrsa wê, zanîngehê di heyama kariyera xwe ya mamostetiyê de mafê Peymana xwe ya wekheviya dermankirinê negirt.
Li ser biryara Komîsyonê ya ji bo veguheztina prosedurên binpêkirinê bo qonaxa ramana maqûl, Xanim Armstrong got:
"Têhatî nabe ku Italytalya dikare biryarên zelal ên CJEU bi bêcezayê bişopîne. Ew pirsa parlementoyê ji Clare Daly û hevalên wê yên parlementerên îrlandî yên li ser berjewendî û erkên endametiyê, ku pêşî li vekirina dozên binpêkirinan girt, herî baş doza Lettori li ber wijdana YE radigihîne. Ku zanîngehên Italiantalî bi mîlyaran euro fonan ji Ewropayê werdigirin û di heman demê de mafên Peymanê li cîhê xebatê înkar dikin, tinaziyek bi îdealên Ewropî dike. Hêvîdarim ku derbasî qonaxa ramana aqilane bibe, çareseriya doza me bileztir bike.”
Komîsyonê di daxuyaniya çapemeniyê de ku nûçeyên derbarê mijara ramana maqûl de hat dayîn de ragihand ku ji bo bersivdayînê du meh dem daye Îtalyayê.
