Ji ber ku dema Komisyonê ji bo bicihanîna qanûnên cihêkariyê yên Dadgeha Edaletê ya Yekîtiya Ewropî nêzîk dibe, sendîkaya herî mezin a Italytalyayê bangî Wezîrê Zanîngehan dike ku bi xebatkarên hîndekariyê yên ne-neteweyî re rû bi rû bimîne.
Di înîsiyatîfa xwe ya herî dawî de ji bo parastina mafên mamosteyên zimanên biyanî (Lettori) li zanîngehên Îtalyayê, FLC CGIL, sendîkaya herî mezin a Îtalyayê, nameyek vekirî ji Wezîra Zanîngeh û Lêkolînê, Anna Maria Bernini re nivîsand û bang li wê kir ku drav bide. lihevhatinên tam tezmînat ên ku ji ber muameleya cudaxwaz a bi dehan salan di nav maweya 60 rojên ku ji hêla Komîsyona Ewropî ve hatî dayîn.
li xwe ragehandineke çapemeniyê de di 26ê Çile de, Komîsyonê ragihand ku ew proseya binpêkirina N.2021/4055 vediguhezîne qonaxa ramana aqilane û hişyarî da Italytalya ku di heyama du mehî ya hatî destnîşankirî de li gorî ramanê tevbigere an jî dozê bişîne Dadgeha Edaletê. Yekîtiya Ewropayê (CJEU). Komîsyonê di Îlona 2021-an de ji ber ku Italytalya ji bo cîbicîkirina biryara CJEU-yê di berjewendiya xwe de doz vekir. Lettori in Doza C-119/04.
Nameya ji wezîr Bernini re dîroka qanûnî ya Lettori di şerê wan de ji bo wekheviya mûçeyê xêz dike, behsa 4 serketinên ku beriya CJEU bi dest xistine. Ev ji yekem û semînal dimeşin doza Allué ya 1989-an ji bo serketina Komîsyonê ya 2006-an di doza wê ya îcrayê de li dijî Italytalya ji ber nepêkanîna biryara berê ya Komîsyona li dijî Italytalya ya sala 2001-an. Pêncemîn doza mûçeyê li ber CJEU dibe ku nuha peyda bibe heke Italytalya li gorî şertên Komîsyonê tevnegere. raya maqûl ya Çile 2023.
FLC CGIL di nameya xwe de ji Wezîr Bernini re dinivîse: "Dema ku di nav vê dîroka qanûnî ya kurt de tête nav kirin 34 sal e." Demjimêra cihêkariya Italytalya ya li dijî Lettori dozê wekî binpêkirina herî dirêj a hevsengiya dermankirinê ya Peymanê di tomar de destnîşan dike.
Lêbelê, di ronahiya planên Italytalya de ku niştecîhiyên ji ber Lettori di salên berî 1995-an de sînordar bike, dibe ku binpêkirin hîn dirêjtir bimîne. Di Doza C-119/04 de, Odeya Mezin a CJEU zagonek deqeya paşîn a Italiantalî ya Adara 2004-an pejirand ku ji roja karkirina yekem de ji nû ve avakirina kariyera Lettori xelat kir. Di bersivê de, û di hewildanên xwe yên herî bêaqil de ku ji hiqûqa dadgeha CJEU dûr bixe, Italytalya dûv re zagona Gelmini ya 2010-an derxist, qanûnek ku bi paşverû qanûna Adara 2004-an şîrove kir û ew xwend da ku berpirsiyariya Italytalya ji Lettori re ji bo nûavakirinê sînordar bike. karîyera tenê ji salên berî 1995.
Li ser xala qanûnê ya li ser mijarê, FLC CGIL şîrove dike:
“Kontrolkirina Qanûna n. 63 ya Adar 2004 nîşan dide ku ew ti qanûnek tune ku ji nû ve avakirina kariyera ji ber Lettori di binê Doza C-212/99 de heya salên berî 1995-an sînordar bike. Ji ber vê yekê Dadgeha Edaletê di doza C-yê de biryara xwe dide. 119/04 nayê xwendin, an jî nikare were xwendin ku sînorek wusa bipejirîne. Ya ciddîtir, ev yek diqewime ku şirovekirina paşverû ya Qanûna Gelmini ya Qanûna n. 63 ya Adara 2004 hewl dide ku hiqûqa Dadgeha Ewropî, saziya sereke ya Yekîtiya Ewropî betal bike."
Di 13ê Kanûna paşîn de Lettori ji zanîngehên li seranserê Italytalyayê ahengek li dar xist xwepişanî li ser Viale Trastevere li derdora ofîsên wezîr Bernini li peravê çepê yê Tiber li Romayê. Xwepêşandan ji bo protestokirina vê rastiyê bû ku Italytalya berdewam dike ku Lettori Peymana xwe ya mafê wekheviya dermankirinê red dike. Ji Viale Trastevere, li perava rastê ya Tiber, dûrek rêveçûnek piçûk, Campidoglio ye. Li wir, wekî ku name pir bi baldarî Minster Bernini tîne bîra xwe, "li Sala dei Conservatori mafê wekheviya dermankirinê wekî qanûnek peymana dîrokî ya Romayê di 25ê Adara 1957an de hate îmzekirin".
Nameya FLC CGIL bi taybetî ji vê yekê re rexne dike ku kardêrên ku ji cihêkariya li dijî Lettori ne-neteweyî berpirsiyar in divê zanîngeh bin. “Divê zanîngeh, ku hemû bi Fakulteyên Hiqûqê yên ku dersê didin, cihê cihêkariyê bin. EU qanûn û ji ber vê yekê divê meriv bikaribe biryarên CJEU yên ku cudakariya li dijî Lettori li zanîngehên Italiantalî şermezar dike, fêm bike, herî pir poşman e", di nameyê de tê gotin.
Di Doza C-119/04 de, Komîsyonê pêşniyar kir ku a cezayê rojane 309,750 € ji ber cudakariya wê ya domdar a li dijî Lettori, li ser Italytalya were ferz kirin. Qanûna deqeya paşîn a ku di Adara 2004-an de hatî destnîşan kirin qebûl kir ku Lettori ji roja yekem kar ve ji nû ve avakirina lênihêrkerên xwe de xwedî maf e ku ji nû ve bênavber were avakirin, di encamê de Odeya Mezin a CJEU ji Italytalya ji cezayên pêşniyarkirî xelas kir. Lê belê, piştî dayîna ceza, hikmên qanûnê qet nehatin bicihanîn.
Li ser îhtîmala ku dozek din ji CJEU re were şandin ji bo nepêkanîna biryarê di Doza C-119/04 de, nameya FLC CGIL destnîşan dike:
"Di senaryoyek weha de parêzerên Nûnertiya Daîmî divê ji CJEU re rave bikin ka çima Qanûna Adar 2004, ku Italytalya ji cezayên rojane yên 309, 750 EUR ji hêla Komîsyona Ewropî ve hatî pêşniyar kirin, wekî ku ji hêla CJEU ve hatî şîrove kirin qet nehat bicîh kirin. "
Pêvajoya binpêkirinê ji hêla prosedurek pîlot ve hate pêş, mekanîzmayek ku ji bo çareserkirina nakokiyên bi dewletên endam re bi dostanî hate destnîşan kirin. Di nava 10 salan de bi awayekî eşkere negihîşt armanca xwe. Tevgera prosedurên binpêkirinê ya rast ji serjimêrek neteweyî ya şert û mercên cihêkar ên li zanîngehên Italiantalî ku ji hêla Asso ve hatî rêve kirin tê hesibandin. CEL.L, sendîkayek bingeha La Sapienza û gilîkarê fermî di prosedurên binpêkirinê de, û FLC CGIL, sendîkaya herî mezin a Italytalya. Encamên Serjimariyê bi rengekî bêkêmasî belgekirina nedayîna niştecihên ku di bin hukmê de di Doza C-119/04 de ne, ji Komîsyonê re hatin razandin.
Bê şik pirsa herî bibandor a parlementoyê ya li ser pirsa Lettori ku di dema erka Parlementoya Ewropî ya heyî de ji Komisyonê re hat dayîn, pirsa ku ji hêla Clare Daly ve hatî pêşkêş kirin û ji hêla 7 parlementerên din ên îrlandî yên PE ve hatî îmzekirin e. Nameya FLC CGIL ji wezîr Bernini re peyva di pirsa parlamenê de vedibêje ku balê dikişîne ser berpirsiyariyên berevajî yên ku bi feydeyên endamtiya Yekîtiya Ewropî re tê.
"Zanîngehên Italiantalî ji YE fonek bi comerdî distînin. Îtalya para herî mezin a Fona Recovery wergirtiye. Bê guman, etîka vegerandinê daxwaz dike ku Italytalya guh bide serweriya qanûnê û biryara CJEU ya herî dawî ya di berjewendiya lettori de bicîh bîne: doza C-119/04. "
John Gilbert ji bo FLC CGIL Koordînatorê Lettori Neteweyî ye. Nameyek li Zanîngeha Firensa, axaftina wî ya ku ji hevkarên xwe re baş hate pêşwazî kirin li xwenîşandana li derveyî ofîsên wezîr Bernini di Kanûnê de gelek xalên ku di nameya FLC CGIL de ji wezîr re tê de cih girtin.
Birêz Gilbert got:
"Dema ku Wezareta Zanîngehan li nêzî cihê ku Peymana dîrokî ya Romayê lê hat îmzekirin e, polîtîkayên cihêkar ên li dijî Lettori ku ji salên 1980-an vir ve ji hêla wezaret û hukûmeta Italiantalî ve têne meşandin, cîhanek ji peymana Romayê dûr e. prensîba hevsengiya dermankirinê li seranserê Yekîtiyê digire. Bi nûvekirinên Serjimêriya neteweyî me bi Asso re kir. CEL.L em ê bişopînin ka lihevhatinên ku li gorî biryarên di Doza C-119/04 de hatine çêkirin an na û dê encamên xwe ji Brukselê re ragihînin an na."
Nameya ji wezîr Bernini re ji Komîserê Kar û Mafên Civakî, Nicolas Schmit û ji Seroka Komîsyonê Ursula re hatiye kopî kirin. von der Leyen, yê ku eleqeya şexsî bi doza Lettori girtiye. Naha ew ê ji bo hemî zimanên zikmakî yên Lettori yên ku li zanîngehên Îtalyayê dixebitin were wergerandin û radestî balyozxaneyên wan ên li Romayê were kirin.
