Den Europarot ass an e seriöen Dilemma komm tëscht zwou vun hiren eegene Konventioune, déi Texter enthalen, déi op aler diskriminatorescher Politik aus dem éischten Deel vun den 1900er an de modernen Mënscherechter, déi vun de Vereenten Natiounen gefördert goufen, baséieren. Dat gëtt ëmmer méi kloer, well e kontroversen Text, dee vum Komitee fir Bioethik vum Europarot ausgeschafft gouf, endlech iwwerpréift soll ginn. Et schéngt, datt de Conseil vun de Komitee vun Europa gebonne sinn duerch d'Konventiounstext ëmzesetzen, déi effektiv eng Eugenics Geescht an Europa.
De Steering Committee on Human Rights of the Council of Europe huet sech en Donneschdeg de 25. November getraff fir ënner anerem iwwert d'Aarbecht vu sengem direkten Ënneruerdnungsorgan, dem Comité fir Bioethik, informéiert ze ginn. Konkret de Komitee fir Bioethik am Ausdehnung vum Europarot Konventioun iwwer Mënscherechter a Biomedizin hat e méiglecht neit Gesetzesinstrument ausgeschafft, dat de Mënscheschutz beim Asaz vun Zwangsmoossnamen an der Psychiatrie reguléiert. Et sollt op der Comitéssëtzung vum 2. November finaliséiert ginn.
Am Prozess vun der Ausschaffe vun dësem méiglechen neie gesetzlechen Instrument (technesch ass et e Protokoll zu enger Konventioun), gouf et kontinuéierlech Kritik a Protester vun eng grouss Gamme vu Parteien. Dëst beinhalt vun de Vereenten Natiounen Special Procedures, dem UNO Mënscherechtsrot, dem Europarot säin eegene Kommissär fir Mënscherechter, der Parlamentarescher Assemblée vum Conseil a villen Organisatiounen an Experten, déi d'Rechter vu Persoune mat psychosozialen Behënnerungen verdeedegen.
Entworf Text presentéiert dem Steering Committee on Human Rights
D'Sekretärin vun der Bioethikkommissioun, d'Madame Laurence Lwoff, huet dësen Donneschdeg dem Steering Committee on Human Rights d'Decisioun vun der Bioethicskommissioun virgestallt, keng definitiv Diskussioun iwwer den Text ze maachen a fir säi Besoin an d'Konformitéit vun den internationale Mënscherechter ofzestëmmen. Offiziell gouf et als Ännerung vum Vote erkläert. Amplaz eng definitiv Positioun zu der Genehmegung oder der Adoptioun vum ausgeschaffte Protokoll ze huelen, gouf décidéiert, datt de Comité ofstëmmen, ob en den ausgeschafftenen Text un d’Decisiounsorgan vum Conseil, de Ministercomité, mat engem Vue op eng Entscheedung." Dat huet de Steering Committee on Human Rights festgestallt.
D'Kommissioun fir Bioethik hat dëst mat enger Majoritéit gestëmmt während senger Versammlung den 2. November. Et war net ouni e puer Kommentaren. Déi finnesch Member vum Komitee, d'Madame Mia Spolander, huet fir d'Iwwerdroung vum ausgeschaffte Protokoll gestëmmt, awer drop higewisen, datt "Dëst ass net e Vote iwwer d'Adoptioun vum Text vum Entworf zousätzlech Protokoll. Dës Delegatioun huet fir den Iwwerweisung gestëmmt, well mir gesinn, datt dës Kommissioun ënner den aktuellen Ëmstänn net ouni weider Orientéierung vum Ministercomité weidergoe kann.
Si huet bäigefüügt datt och wann een néideg gesetzlech Sécherheetsmoossnamen brauch fir Persounen, déi un onfräiwëlleger Plazéierung an ongewollter Behandlung an de mentale Gesondheetsservicer ënnerworf sinn, "kann déi extensiv Kritik net ignoréieren, déi dësen Entworf ënnerworf gouf." D'Membere vum Comité aus der Schwäiz, Dänemark an der Belsch hunn ähnlech Aussoe gemaach.
De President vum Komitee fir Bioethik, sot den Dr Ritva Halila The European Times datt "D'finnesch Delegatioun huet hir Meenungen ausgedréckt, och verschidde Meenungen, déi d'Regierung vu verschiddene Parteien geschéckt goufen. Et gëtt natierlech Diversitéiten an Meenungen a Meenungen, wéi an all schwieregen Themen, déi an der Entwécklung vun der nationaler Gesetzgebung geléist musse ginn.
Kritik vun entworf Text
Vill vun der Kritik un dat entworf méiglech neit gesetzlech Instrument vum Europarot bezéie sech op d'Paradigmewiessel an der Siicht an d'Noutwendegkeet fir hir Ëmsetzung, déi mat der Adoptioun am Joer 2006 vum Internationale Mënscherechtervertrag stattfonnt huet: Konventioun iwwer d'Rechter vu Persoune mat Behënnerungen. D'Konventioun feiert mënschlech Diversitéit a mënschlech Dignitéit. Säin Haaptmessage ass, datt Persoune mat enger Behënnerung op de ganze Spektrum vun de Mënscherechter a fundamentale Fräiheeten ouni Diskriminatioun Recht hunn.
D'Haaptkonzept hannert der Konventioun ass eng Beweegung vun enger Charity oder enger medizinescher Approche fir Behënnerung op eng Mënscherechter Approche. D'Konventioun fördert déi voll Participatioun vu Persoune mat enger Behënnerung an alle Beräicher vum Liewen. Et fuerdert Gebräicher a Verhalen op Basis vu Stereotypen, Viruerteeler, schiedlech Praktiken a Stigma betreffend Persoune mat Behënnerungen.
Dr Ritva Halila gesot The European Times datt si insistéiert, datt dat entworf neit legalt Instrument (Protokoll) guer net am Konflikt mat der UNO Konventioun fir d'Rechter vu Persoune mat Behënnerung (UN CRPD) ass.
Dr Halila erkläert, datt "Krankheet ass e Staat, akut oder chronesch, deen op der Verännerung vum Kierper baséiert, a kéint entweder geheelt oder op d'mannst erliichtert ginn. Behënnerung ass dacks e stabile Zoustand vun enger Persoun déi normalerweis net erfuerderlech ass ze heelen. E puer psychiatresch Krankheeten kënne mental oder psychosozial Behënnerung verursaachen, awer déi meescht Leit mat Behënnerungen falen net an d'Kategorie vun dësem Protokoll.
Si huet bäigefüügt datt "Den Ëmfang vun der UN CRPD ass ganz breet. Et baséiert net op medezinesch Diagnos, mee dacks stabil Onméiglechkeeten a Bedierfnes fir Ënnerstëtzung fir e sou normal wéi méiglech Liewen ze féieren. Dës Ausdréck vermëschen awer si sinn net déiselwecht. Och d'CRPD kann Persoune mat chronesche psychiatresche Stéierungen ofdecken, déi och kënnen - oder op Basis vun - Behënnerung verursaachen, awer net all psychiatresch Patienten sinn behënnert Persounen.
Dat al vs neit Konzept vu Behënnerung
Dëst Konzept vu Behënnerung, datt et eng Bedingung ass, déi an der Persoun inherent ass, ass awer genee wat d'UN CRPD zielt fir ze handhaben. Déi falsch Iddi, datt déi Persoun, déi ugesi gëtt fir sech selwer ze versuergen, muss vun der Behënnerung "geheelt" ginn oder op d'mannst d'Behënnerung esou vill wéi méiglech reduzéiert ginn. An deem eelere Standpunkt ginn d'Ëmweltbedéngungen net berücksichtegt an d'Behënnerung ass en individuellen Problem. Persoune mat enger Behënnerung si krank a musse fixéiert ginn fir Normalitéit z'erreechen.
D'Mënscherechter Approche fir Behënnerung ugeholl vun de Vereenten Natiounen ass d'Unerkennung vu Leit mat Behënnerungen als Themen vu Rechter an de Staat an anerer als Verantwortung fir dës Persounen ze respektéieren. Dës Approche setzt d'Persoun am Mëttelpunkt, net seng Behënnerung, d'Wäerter an d'Rechter vun de Leit mat enger Behënnerung als Deel vun der Gesellschaft unerkennen. Et gesäit d'Barrièren an der Gesellschaft als diskriminatoresch aus a bitt Weeër fir Leit mat enger Behënnerung ze beschwéieren wa se mat esou Barrièren konfrontéiert sinn. Dës Rechter-baséiert Approche fir Behënnerung gëtt net vu Matgefill gedriwwen, mee vun Dignitéit a Fräiheet.
Duerch dëst historescht Paradigmewiessel schaaft d'UN CRPD neie Buedem a erfuerdert nei Denken. Seng Ëmsetzung erfuerdert innovativ Léisungen an déi vergaange Standpunkter hannerloossen.
Dr Ritva Halila uginn zu The European Times datt si am Zesummenhang mat der Preparatioun vum Protokoll den Artikel 14 vun der UN CRPD an de leschte Joeren e puer Mol gelies huet. An datt "Am Artikel 14 vun der CRPD ënnersträichen ech d'Referenz op d'Gesetz a Restriktiounen vun der perséinlecher Fräiheet, a Garantien fir d'Rechter vu Persoune mat enger Behënnerung ze schützen."
Dr Halila huet bemierkt datt "Ech ganz averstanen mam Inhalt vun dësem Artikel, an denken an interpretéieren datt et keen Desaccord mat dem entworfene Protokoll vum Komitee fir Bioethik ass, och wann den UNO Comité vu Leit mat Behënnerungen dësen Artikel interpretéiert huet. op eng aner Manéier. Ech hunn dëst mat e puer Leit diskutéiert, Mënscherechter Affekoten a Persoune mat Behënnerungen abegraff, a souwäit ech verstinn, si hunn dat mat hinnen ausgemaach [den UNO CRPR Comité].
Den UNO Komitee fir d'Rechter vu Persoune mat Behënnerungen als Deel vun der ëffentlecher Hearing am Joer 2015 huet eng onverkennbar Erklärung un den Europarot Komitee fir Bioethik erausginn datt "onfräiwëlleg Placement oder Institutionaliséierung vun all Persoune mat enger Behënnerung, a besonnesch vu Persoune mat intellektuellen oder psychosozialen Behënnerungen, inklusiv Persoune mat 'geeschtege Stéierungen', ass am internationale Gesetz duerch Artikel 14 vun der Konventioun verbueden, a stellt eng arbiträr an diskriminatoresch Fräiheetsbehënnerung vu Persoune mat enger Behënnerung aus, well se op Basis vun enger aktueller oder erkannter Behënnerung duerchgefouert gëtt. "
Den UNO-Komitee huet dem Komitee fir Bioethik weider drop higewisen datt d'Staatsparteien "Politik, legislativ an administrativ Bestëmmunge mussen ofschafen, déi gezwongen Behandlung erlaben oder ausféieren, well et eng kontinuéierlech Violatioun ass, déi an de mentale Gesondheetsgesetzer weltwäit fonnt gëtt, trotz empiresche Beweiser, déi hir Beweiser weisen. Mangel un Effektivitéit an d'Meenungen vu Leit déi mental Gesondheetssystemer benotzen, déi déif Péng an Trauma erlieft hunn als Resultat vun der gezwongener Behandlung.
Déi al Konventiounstexter
De Komitee fir Bioethik vum Europarot huet awer den Ausschaffungsprozess vum neie méigleche gesetzlechen Instrument weidergefouert mat Bezuch op en Text deen de Komitee selwer 2011 formuléiert hat mam Titel: "Erklärung iwwer d'Vereenten Natiounen Konventioun iwwer d'Rechter vu Mënsche mat Behënnerung". D'Ausso a sengem Schlësselpunkt schéngt d'UN CRPD awer a Wierklechkeet ze betreffen berücksichtegt nëmmen dem Comité seng eege Konventioun, d'Konventioun iwwer Mënscherechter a Biomedizin, a seng Referenzaarbecht - d'Europäesch Mënscherechtskonventioun.
D'Konventioun iwwer Mënscherechter a Biomedizin, Artikel 7 beschreift Schutzbedéngungen, déi musse sinn, wann eng Persoun, déi eng mental Stéierung vun enger seriöer Natur huet, Zwangsmoossnamen an der Psychiatrie ënnerworf gëtt. Den Artikel ass eng Konsequenz a probéiert de Schued ze limitéieren, deen entstinn, wann den Artikel 5 vun der Europäescher Mënscherechtskonventioun a sengem wuertwiertleche Sënn duerchgefouert gëtt.
D'europäesch Mënscherechtskonventioun, déi 1949 an 1950 ausgeschafft gouf, autoriséiert d'Entzuchung vun "Persounen vun engem ongesonde Verstand" onbestëmmt aus keen anere Grond wéi datt dës Persounen eng psychosozial Behënnerung hunn. Den Text gouf formuléiert vum Vertrieder vu Groussbritannien, Dänemark a Schweden, gefouert vun der britescher Eugenics autoriséiert Gesetzgebung a Praktiken, datt an dëse Länner am Moment vun der Formuléierung vun der Konventioun am Plaz war.
"Genau wéi d’Mënscherechts- a Biomedizin-Konventioun muss och unerkannt ginn, dass d’Europäesch Mënscherechtskonventioun (ECHR) en Instrument ass, dat aus dem Joer 1950 staamt an den Text vun der ECHR eng Vernoléissegkeet an veroudert Approche betreffend d’Rechter vun Persoune mat enger Behënnerung. "
D'Madame Catalina Devandas-Aguilar, UN Spezial Rapporteur iwwer d'Rechter vu Persoune mat enger Behënnerung
"Wann et weltwäit Efforte gëtt fir d'mental Gesondheetspolitik ze reforméieren, kënnt et eis iwwerraschen datt den Europarot, eng grouss regional Mënscherechtsorganisatioun, plangt en Traité unzehuelen, deen e Réckgang wier fir all positiv Entwécklungen an Europa ëmzegoen an eng Chilling Effekt soss anzwousch op der Welt."
Experten vun de Vereenten Natiounen, an enger Erklärung vum 28. Mee 2021 un den Europarot. Ënnerschriwwen ënner anerem vum Special Rapporteur fir Rechter op den héchsten erreechbare Staat vu kierperlecher a mentaler Gesondheet, dem Spezial Rapporteur fir d'Rechter vu Persoune mat enger Behënnerung an dem UN CRPD Comité
