D'Perspektiv vum Bäitrëtt ass wichteg wéinst Putin a China.
D'russesch Invasioun vun der Ukraine huet endlech d'Europäesch Unioun op d'strategesch Wichtegkeet vum Westbalkan erwächt an d'Potenzial fir Moskau fir ongeléiste Streidereien an der Regioun ze benotzen fir de Westen z'ënnerbriechen.
D'EU Leader mussen elo de geopolitesche Moment gräifen fir d'Integratioun vun de sechs klengen, wirtschaftlech onbestänneg Länner mat enger kombinéierter Bevëlkerung vu manner wéi 18 Milliounen an d'Unioun z'änneren, oder riskéiere se vu Russland a China an hire Muechtspiller benotzt ze gesinn. schreift Paul Taylor fir Politico.
Trotz déiwer Enttäuschung vum Schleekentempo vum Fortschrëtt zënter datt d'EU hinnen 2003 formell d'Perspektiv op Memberschaft ginn huet, bleift d'Umeldung an d'Unioun dat bescht méiglech Resultat fir Albanien, Bosnien an Herzegowina, Kosovo, Montenegro, Nordmazedonien a Serbien, wéi a fir Rescht vun Europa.
Wann d'EU se weider an der Bucht ze halen, kënnen d'Alternativen méi no bei Russland sinn, d'Entstoe vun enger illiberaler, net ausgeriichter Zone, déi sech vun Ungarn bis Tierkei, Oder - nach méi schlëmm - eng erofgaang Spiral Richtung en neie bewaffnete Konflikt mat enger toxescher Mëschung vun organiséierter Kriminalitéit a bewaffneter Migratioun.
An e puer westeuropäesch Haaptstied, besonnesch Paräis an Den Haag, wou d'EU-Erweiderungs-Müdegkeet am stäerkste ass, gëtt et eng gemittlech Viraussetzung datt de Status Quo iwwerhaapt ass a kee seriéise Risiko fir d'europäesch Sécherheet duerstellt. Bestëmmt sinn d'Leit am Westbalkan Krichsmidd no den Horroren vun den 1990er.
D'Situatioun kann ënner Kontroll schéngen, awer et ass onbestëmmend onhaltbar. Et gëtt keng Garantie datt déi ongeléist Konflikter a Bosnien oder tëscht Serbien a Kosovo mat klengen Ausbroch gefruer bleiwen, oder datt lokal politesch Gewalt net eskaléiert, ausserhalb Spiller unzezéien an nei Flux vu Flüchtlingen, Waffen an Drogen an d'EU ze bréngen. Déi rezent Schiermes iwwer d'Nummereplacke vu Kosovo-serbesche Autoen weisen, wéi e klenge Fonken dréchent Gras abrenne kann.
Dem russesche President Vladimir Putin seng Attack op Ukraine huet vill an der Regioun rosen, Ultra-Nationalismus ënner haarde pro-russesche Serben gefërdert a schmerzhafte Erënnerungen un Doud an Zerstéierung ënner deenen, déi duerch d'jugoslawesch Kricher vun den 1990er gelieft hunn.
Moskau probéiert de pan-slavesche orthodoxen Nationalismus z'entflammen an d'Divisioun auszenotzen wou et kann. Ënnerstëtzt de bosnesche serbesche Leader Milorad Dodik a senge Gefore vu Bosnien ze trennen a verbreet desinformatioun Kosovo Serbesch Feindlechkeet géint d'Regierung zu Pristina ze bréngen.
Fir säin Deel sicht China haaptsächlech wirtschaftlech Investitiounen, benotzt den 14+1 Kader ënner der Belt and Road Initiative fir mat lokale Leader ze engagéieren déi ambitiéis Infrastruktur a Verteidegungsprojeten sichen. Am UNO-Sécherheetsrot huet hien de Virsprong vu Russland am Westbalkan gefollegt a seng finanziell Muecht benotzt fir de Balkanstaaten ofzehalen, Resolutiounen z'ënnerstëtzen Mënscherechter Mëssbrauch zu Xinjiang oder Hong Kong.
Serbesch pro-Regierungsmedien fidderen déi russesch narrativ vum Krich an Ukraine, a russesch Besëtzer Medien droen zur Krichshysterie géint de Kosovo bäi. Russland a China hunn zu der Oprüstung vu Serbien bäigedroen. Moskau huet och mächteg Energieleverage, well Serbien 80% vu sengem Gas aus Russland kritt, während Bosnien 100% ofhängeg ass. Deelweis dowéinst huet Serbien refuséiert sech un d'EU-Sanktiounen géint Russland ze bäitrieden, wat zu Bréissel irritéiert huet.
D'EU huet méi mächteg laangfristeg Hiewel, wann se se benotze wëllt, wéinst dem verbreeten ëffentleche Wonsch de Block an der ganzer Regioun ze verbannen, ausser Serbien. Wéi och ëmmer, Frankräich an Holland hunn sech zanter weider Expansioun widderstanen, haaptsächlech wéinst Migratiounsangscht an organiséierter Kriminalitéit.
Nopesch EU Memberlänner Griicheland an Bulgarien hunn laang dem fréiere jugoslawesche Republik Mazedonien d'Offer fir d'EU an d'NATO Memberschaft blockéiert, a verlaangt datt si hiren Numm ännert an dem Sofia seng narrativ vun hirer eegener Geschicht an der bulgarescher Minoritéit akzeptéieren.
Och nodeems et am 2018 ausgemaach huet säin Numm op Nordmazedonien z'änneren, huet Frankräich d'Ouverture vu Verhandlunge mat Skopje an Albanien Veto gemaach fir d'Reform vum Bäitrëttsprozess ze verlaangen fir de Prinzip vun der Reversibilitéit an de Fäll wou Réckzuch ze enthalen. D'Gespréicher hunn endlech am Juli dëst Joer ugefaang, awer Nordmazedonien ass nach ëmmer verlaangt seng Verfassung d'nächst Joer z'änneren fir d'Konditioune matzemaachen Bulgarien, e potenziell politesche Fall, well d'Regierung keng Supermajoritéit huet.
Wéi d'EU-Cheffen sech am Juni als Äntwert op d'russesch Agressioun gerannt hunn, d'Ukrain a Moldawien de Kandidatestatus ze ginn, hunn d'Eliten vum westleche Balkan verständlech gefaart datt hir Länner méi wäit zréck an d'Memberschaftsschlaang gedréckt ginn. Ähnlech wéi den däitsche Bundeskanzler Olaf Scholz verlaangt huet, datt d'EU hiren Entscheedungssystem reforméiert, sou datt national Vetoen iwwer Sanktiounen a Steierpolitik ewechgeholl ginn ier nei Memberen opgeholl ginn, huet et nach méi laang gewaart.
Also wat soll d'EU elo maachen?
Primo, méi siichtbar politesch Engagement.
Dëst Joer huet d'EU ugefaang méi Opmierksamkeet op dës laang vernoléissegt Regioun ze bezuelen. Zwee Reuniounen op héijem Niveau tëscht der EU an dem Western Balkan goufen ofgehalen - eng vun hinnen fir d'éischte Kéier an der Regioun - wéi och eng Erhuelung vum Berlin Prozess fir regional wirtschaftlech Integratioun z'ënnerstëtzen an der Virbereedung fir de Bäitrëtt an den EU Bannemaart. Leadere vum westleche Balkan waren am Oktober um éischte Sommet vun der neier europäescher politescher Gemeinschaft zu Prag deelgeholl, gedreemt vum franséische President Emmanuel Macron.
Dëst Engagement muss weidergoen.
Secundo, fir d'Virdeeler an d'Participatioun am Bäitrëttsprozess ze beschleunegen.
D'EU muss hiren ëmständleche Bäitrëttsprozess iwwerschaffen fir méi vun de Finanz- a Maartzougang Virdeeler vun der Memberschaft ze verdeelen, wéi d'Bewerber mat Reforme virukommen. Si kréien de Moment nëmmen e klengen Deel vun der Pre-Accession Hëllef bis zur Zäit vun hirem Bäitrëtt.
D'EU soll Ministeren aus der Regioun invitéieren op informelle Conseilssëtzungen iwwer Themen vum gemeinsamen Interessi deelzehuelen. Et soll de Westbalkan-Länner encouragéieren, gläichzäiteg mat den Europawahlen 2024 Observateuren an d'Europaparlament ze wielen, fir datt si bei der EU-Gesetzgebung eng Matsproocherecht hunn, wann net eng Stëmm.
Natierlech muss d'Haaptaarbecht an de Kandidatestaaten gemaach ginn, déi meescht vun de Grondbedéngungen vun Demokratie, Rechtsstaatlechkeet, Meenungsfräiheet a Kampf géint d'Korruptioun wäit knapp fale fir Member ze ginn.
Wéi ëmmer ass et e Poulet an Ee Problem. Firwat solle Balkan Politiker schmerzhafte Reformen maachen, déi hir Muecht a Suen fir esou eng wäit an onsécher Perspektiv schwächen kënnen? D'EU muss vun ënnen méi haart schaffen, d'Zivilgesellschaft, d'Fraenorganisatiounen a kleng Entreprisen als Chauffeuren vun der Verännerung ënnerstëtzen, iwwerdeems Ureizer ubidden an Drock vun uewen ausüben.
Zu dësem geopolitesche Moment kann d'EU sech einfach net leeschten, d'Regioun erodéieren ze loossen.
Foto vum Michael Erhardsson:
