Jauno ES noteikumu mērķis ir nodrošināt lielāku pārredzamību īstermiņa nomas jomā ES un veicināt ilgtspējīgāku tūrismu.
Īstermiņa noma: galvenā statistika un problēmas
Īstermiņa īres tirgus pēdējos gados ir strauji paplašinājies. Lai gan izmitināšanas risinājumu daudzveidība, piemēram, privātīpašumi, kas tiek izīrēti kā viesu mītnes, var pozitīvi ietekmēt tūrismu, tā eksponenciālais pieaugums ir radījis problēmas.
Vietējās kopienas ir negatīvi ietekmējis pieejamu mājokļu trūkums populāros tūrisma galamērķos, paaugstinātās īres cenas un kopējā ietekme uz dažu rajonu apdzīvojamību.
547. gadā ES kopumā tika rezervēti 2022 miljoni nakšu izmantojot četras lielas tiešsaistes platformas (Airbnb, Booking, Expedia Group un Tripadvisor), kas nozīmē vairāk nekā 1.5 miljoni viesu par nakti, kas palikusi īstermiņa naktsmītnē.
Lielākais viesu skaits 2022. gadā tika reģistrēti Parīzē (13.5 miljoni viesu), kam sekoja Barselona un Lisabona ar vairāk nekā 8.5 miljoniem viesu katrā un Roma ar vairāk nekā astoņiem miljoniem viesu.
Reaģējot uz pieaugošo īstermiņa īres gadījumu skaitu, vairākas pilsētas un reģioni ir ieviesuši noteikumus, lai ierobežotu piekļuvi īstermiņa nomas pakalpojumiem.
Izaicinājumi saistībā ar īstermiņa nomu
Īstermiņa mājokļu īres pieaugums ir radījis vairākus izaicinājumus:
- Nepieciešama lielāka pārredzamība: īstermiņa nomas operāciju pārredzamības trūkums apgrūtina iestādēm šo pakalpojumu efektīvu uzraudzību un regulēšanu
- Regulatīvās problēmas: nepietiekamas informācijas dēļ valsts iestādes saskaras ar problēmām, nodrošinot, ka īstermiņa nomas maksa atbilst vietējiem noteikumiem, nodokļiem un drošības standartiem.
- Bažas par pilsētu attīstību: dažām vietējām iestādēm ir grūti tikt galā ar īstermiņa īres maksas straujo pieaugumu, kas var pārveidot dzīvojamos rajonus un radīt papildu slogu sabiedriskajiem pakalpojumiem, piemēram, atkritumu savākšanai.
ES reakcija uz pieaugošo īstermiņa īres maksu
Novembrī 2022 Eiropas Komisija iesniedza priekšlikumu par lielākas caurskatāmības nodrošināšanu īstermiņa nomas jomā un atbalstu valsts iestādēm ilgtspējīga tūrisma veicināšanai.
Parlaments un Padome panāca vienošanos par priekšlikumu 2023. gada novembrī. Pasākumi ietver:
- Saimnieku reģistrācija: darījums nosaka vienkāršu tiešsaistes reģistrācijas procesu īstermiņa nomas īpašumiem ES valstīs, kur tas ir nepieciešams. Pēc šī procesa pabeigšanas saimnieki saņems reģistrācijas numuru, kas ļaus viņiem izīrēt savu īpašumu. Tas atvieglos saimnieku identificēšanu un viņu datu pārbaudi iestādēm.
- Lielāka drošība lietotājiem: tiešsaistes platformām būs jāpārbauda īpašuma informācijas precizitāte, un tām tāpat būs jāveic izlases veida pārbaudes. Iestādes varēs apturēt reģistrāciju, noņemt neatbilstīgos sarakstus vai piemērot naudas sodus platformām, ja nepieciešams.
- Datu koplietošana: lai saņemtu datus no platformām par uzņēmēja aktivitātēm, ES valstis izveidos vienotu digitālo ieejas punktu, lai palīdzētu vietējām iestādēm izprast nomas darbības un uzlabot tūrismu. Tomēr mikro un mazajām platformām, kurās ir vidēji līdz 4,250 ierakstiem, tiks ieviesta vienkāršāka datu koplietošanas sistēma.
Kims van Sparrentaks (Zaļie/EFA, Nīderlande), Eiropas Parlamenta deputāts, kas atbild par likumdošanas dokumentācijas virzīšanu caur Parlamentu, sacīja: “Iepriekš nomas platformas nedalīja datus, apgrūtinot pilsētas noteikumu izpildi. Šis jaunais likums to maina, dodot pilsētām lielāku kontroli.
Nākamie soļi
Pirms pagaidu nolīguma stāšanās spēkā tas ir jāpieņem Padomei un Parlamentam. Pēc tam ES valstīm būs 24 mēneši, lai to ieviestu.
Parlamenta iekšējā tirgus komiteja par provizorisko vienošanos balsos 2024. gada janvārī.