11 февруари 2022 година - Од поткуп и тргување со влијание до злоупотреба на функции и проневера, корупцијата има многу различни форми. Иако е вековно прашање, тоа е сè поголемата сложеност на криминалот, заедно со влијанието забележано во време на криза, како што е за време на СОВИД-19, што го прави уште позагрижувачки.
Наспроти ова, членовите и високите функционери на националните антикорупциски комисии, државните трезори, министерствата за правда, органите за јавни набавки и граѓанските организации од осумте земји на регионалната платформа создадена од UNODC во Јужна Африка за брза имплементација од Конвенција на ОН против корупција (UNCAC) се собраа оваа недела во Јужна Африка како дел од тековните напори за помош на УНОДЦ во регионот. Настанот претставуваше единствена можност за земјите да споделат напредок, да разменат добри практики и да се осврнат на заедничките предизвици, како и да разговараат за патот напред и идната антикорупциска работа што треба да се преземе во рамките на регионалната платформа.
„Овој регионален настан се организира додека се подготвуваме да прославиме една година од усвојувањето на Стратешката визија на UNODC за Африка 2030 година, која како една од петте цели на Визија ги постави заштитата на луѓето и институциите од корупција и економски криминал“, истакна Брижит Штробел- Шо,
Шеф на огранокот на УНОДЦ за корупција и економски криминал. „Како дел од ова, УНОДЦ е посветена да ја поддржи Африка за да ја реализира Агендата за одржлив развој од 2030 година и агендата на континентот 2063: Африка што ја сакаме“.
Одразувајќи ја важноста на оваа работа во областа за борба против корупцијата, на состанокот се приклучија неколку учесници на високо ниво, вклучително и министрите за правда на Ангола и Замбија; јужноафриканскиот заменик министер за јавна служба и администрација; Мозамбиканскиот заменик-јавен обвинител; и претседателот на Антикорупциската комисија на Зимбабве. Гласот на граѓанското општество исто така беше силно застапен, со 18 организации од сите осум земји учеснички. Вкупно, околу 60 луѓе учествуваа, обезбедувајќи разновидна и динамична дискусија околу заедничката закана од корупција.
„Регионалните пристапи против корупцијата се важни“, истакна Муламбо Хаимбе, министер за правда на Замбија на почетокот на неделниот собир. „Тие ја подобруваат ефикасноста и ефективноста во спречувањето, откривањето и гонењето на корупцијата преку размена на вештини, соработка, соработка и споделување информации“. Ова значење на партнерствата во справувањето со корупцијата го повтори и министерот за правда на Ангола, Франциско Мануел Кеирош: „Знаеме дека нашиот предизвик е огромен. Но, исто така знаеме дека можеме да сметаме на соработката и учеството на сите земји во нашиот регион. Ние сме заедно со вас во оваа борба“.
Токму овие фактори го наведоа УНОДЦ да воспостави група регионални платформи ширум светот во текот на изминатите неколку години, вклучително и во Јужна Африка во 2019 година. Дизајниран да го олесни спроведувањето на UNCAC во домашното законодавство – и со методологија и пристап признати од државите членки преку усвојување на специфичен резолуција на неодамнешното CoSP9 - На регионални платформи помагаат во брзото следење на процесот преку искористување на регионалните капацитети и знаење за да се идентификуваат остварливите и практични реформски приоритети. Тоа се, како што истакна министерот Хаимбе, „иницијативи како оваа, каде што споделуваме регионални и меѓународни најдобри практики против корупцијата, на крајот водат до нашата колективна победа“.
Идентификувана како регионални приоритети од земјите-учеснички Ангола, Боцвана, Малави, Мозамбик, Намибија, Јужна Африка, Замбија и Зимбабве, платформата разгледува четири клучни области на фокус. Работилницата оваа недела беше структурирана околу подобрувањето на одговорите на две од нив – заштитата на свиркачите и јавните набавки – како и решавање на сеопфатниот елемент на одговорот и закрепнувањето на COVID-19. Поважно е тоа што, исто така, помогна во информирањето за следните фази од антикорупциската работа на УНОДЦ со земјите во регионот, обезбедувајќи продолжување на заедничкиот пристап.
„Оваа работилница ни овозможува да направиме преглед на напредокот постигнат од создавањето на регионалната платформа и да разговараме за нашите следни чекори за продолжување на зајакнувањето на заштитата на свиркачите во Јужна Африка“, истакна г-ѓа Стробел-Шо. „Тоа претставува единствена можност за нас да разговараме за иднината на регионалната платформа и да ја потврдиме нашата посветеност за заедничка соработка“.
Во текот на изминатите две години, регионалната платформа доведе до голем број опипливи резултати. Како што е образложено од Марко Тешеира, одговорен офицер на UNODC во Јужна Африка, тој „ја зајакна стратешката улога на UNODC во регионот како обезбедувач на техничка помош во областа на антикорупцијата… што резултираше со голем број интервенции во рамките на четири тематски области на регионалната платформа“. Во Боцвана, на пример, УНОДЦ ја поддржува земјата да го преиспита нејзиното постојно законодавство за заштита на укажувачите; во меѓувреме, во Јужна Африка, во тек е проценка на ризикот од корупција при набавките во Националното Министерство за здравство и се применува побезбеден канал за известување во Советот за здравствени професии на Јужна Африка; на друго место, во Замбија, организацијата го поддржува формирањето на национална работна група за подобрена меѓуагенциска координација во истрагата и гонењето на случаите против корупција и перење пари; а во Зимбабве се развива ново законодавство за заштита на свиркачите со поддршка на UNODC.
За време на работилницата беа одржани неколку сесии кои опфаќаа голем број иновативни агли поврзани со заштитата на свиркачите и јавните набавки, како што се адресирање на родовите димензии на корупцијата; технички алатки и знаење развиени од УНОДЦ; прави сметка за постигнатиот напредок и предизвиците со кои се соочуваат на национално и регионално ниво; и панел дискусии кои споделуваа добри практики кои промовираа заедничко учење. Беше одржана и сесија за надворешно известување и капитализирање на улогата на граѓанското општество во управувањето и примањето извештаи од дојавувачите. За време на сесијата, граѓанските организации (ГО) Транспаренси Интернешнл Замбија, Етичкиот институт со седиште во Јужна Африка и Антикорупцискиот труст Јужна Африка од Зимбабве ги презентираа опипливите влијанија на граѓанското општество во пополнувањето на празнините при спроведувањето во заштитата на дојавувачите. Дополнително, имаше консензус за комплементарната улога на граѓанското општество за обезбедување фер и ефективни процеси за јавни набавки, прикажана во презентација од Отворени договори за граѓански организации и група на повеќе засегнати страни, Малави. Во месеците пред работилницата, граѓанските организации учествуваа во а проценка на граѓанското општество евидентирање на примери на добри практики во приоритетните области како и препораки за продолжување на партнерствата изградени преку регионалната платформа.
Антикорупциската работа на UNODC во области како што е UNCAC за брза следење е финансирана благодарение на поддршката од Обединетото Кралство и Соединетите Држави. Работејќи со американското биро за меѓународни наркотици и прашања за спроведување на законот, УНОДЦ ги обединува националните тела за јавни набавки, врховните ревизорски институции и антикорупциските власти за да ја зајакне транспарентноста на јавните набавки и заштитата на свиркачите како составен дел од напорите за закрепнување од COVID-19 . Проектот опфаќа девет земји во светот, вклучително и Јужна Африка, каде што технологијата се користи за зајакнување на антикорупциските иновации, со користење на отворени податоци и аналитика на податоци за информирање и унапредување на напорите за спречување и спротивставување на корупцијата. „Како шампиони на иновативни иницијативи како Отвореното владино партнерство, ги поздравуваме напорите на граѓанското општество“, коментира Вршителот на должноста генерален конзул на САД во Кејп Таун, Г.Г. Вил Стивенс. „Сопствениот GOVCHAT на Кејп Таун е дизајниран да создаде ефективна алатка за промовирање на владината транспарентност и одговорност“.
Во меѓувреме, со поддршка на Обединетото Кралство, фазата на имплементација на проектот за брзо следење на UNCAC во Јужна Африка трае од јуни 2020 година. Од неговото основање, беа спроведени голем број активности за сите четири регионални приоритети. На пример, работилници на национално ниво за заштита на укажувачите се одржаа во Боцвана, Јужна Африка, Замбија и Зимбабве, заедно со разни други приоритетни области како што се координација меѓу агенциите, откривање на средства и јавни набавки. Овие работилници овозможија напредок и конкретно дејствување во земјите-учеснички во приоритетните области преку изготвување и усвојување на релевантно законодавство, политики и процедурални рамки, меѓу другото.
Коментарите на замбискиот министер Хаимбе ја поставија сцената за идната соработка, истакнувајќи ја важноста од справувањето со корупцијата и улогата што може да ја имаат регионалните платформи: „Додека размислуваме за трансформирање на општествата преку антикорупциски иновации во јавните набавки и заштитата на укажувачите, повеќе работата претстои. Мораме да останеме цврсти и да ги засилиме нашите напори против корупцијата“.
