Правилата ќе се однесуваат на зголемениот број на таканаречени „стратешки тужби против учеството на јавноста“ (SLAPP) за заштита на новинари, медиумски организации, активисти, академици, уметници и истражувачи ширум ЕУ против неосновани и навредливи правни постапки.
Новиот закон ќе се применува во прекугранични случаи и ќе ги штити луѓето и организациите активни во области како што се основните права, животната средина, борбата против дезинформациите и истрагите за корупција против навредливи судски постапки наменети за заплашување и вознемирување. Европратениците се погрижија случаите да се сметаат за прекугранични, освен ако двете страни се со живеалиште во истата земја како и судот и случајот не е релевантен само за една земја-членка.
Иницијаторите на SLAPP да го докажат својот случај
Обвинетите ќе можат да поднесат барање за предвремено отфрлање на очигледно неоснованите барања и во такви случаи иницијаторите на SLAPP ќе треба да докажат дека нивниот случај е основан. Ќе се очекува судовите брзо да постапат по ваквите барања. За да се спречат навредливи тужби, судовите ќе можат да наметнат одвраќачки казни за барателите, обично претставени од лоби групи, корпорации или политичари. Судовите можат да го обврзат тужителот да ги плати сите трошоци на постапката, вклучително и правното застапување на обвинетиот. Онаму каде што националното законодавство не дозволува овие трошоци целосно да ги плати подносителот на барањето, владите на ЕУ ќе мора да се погрижат да бидат покриени, освен ако не се претерани.
Мерки за поддршка на жртвите од SLAPP
Европратениците успеаја да вклучат во правилата дека оние кои беа цел на SLAPP може да бидат обесштетени за нанесената штета. Тие, исто така, обезбедија дека жртвите на SLAPP ќе имаат пристап до сеопфатни информации за мерките за поддршка, вклучително и за финансиска помош, правна помош и психолошка поддршка преку соодветен канал, како што е информативен центар. Земјите-членки, исто така, ќе треба да обезбедат правна помош во прекуграничните граѓански постапки, да обезбедат конечните пресуди поврзани со SLAPP да се објавуваат во лесно достапен и електронски формат и да собираат податоци за случаите на SLAPP.
Заштита на ЕУ од SLAPP кои не се членки на ЕУ
EU земјите ќе се погрижат пресудите на трети земји во неосновани или навредливи постапки против поединци на институции со седиште на нивната територија да не бидат признаени. Оние кои се цел на SLAPP ќе можат да бараат компензација за поврзаните трошоци и штети пред нивниот домашен суд.
Цитат
По преговорите, водечки европратеник Тиемо Волкен (S&D, Германија) рече: „По интензивни преговори, имаме склучен договор за директивата Anti-SLAPPs – чекор кон ставање крај на широко распространетата практика на навредливи тужби со цел замолчување на новинарите, невладините организации и граѓанското општество. И покрај обидите на Советот значително да ги ослабне предлозите на Комисијата, Парламентот обезбеди договор кој вклучува дефиниција на прекугранични случаи, забрзан третман за клучните процедурални заштитни мерки како што се предвременото разрешување и одредби за финансиска сигурност, како и придружни мерки за поддршка за помош. собирање податоци и надоместување на трошоците“.
Следните чекори
Откако формално ќе биде одобрен од пленарната седница и од земјите-членки, законодавството ќе стапи во сила дваесет дена по неговото објавување во Службениот весник. Земјите-членки ќе имаат рок од две години да го пренесат законодавството во националното законодавство.
Позадина
Европскиот парламент долго време се залага за зајакнување на слободата на медиумите и подобрена заштита на оние кои се цел на SLAPP. Во светлината на зголемен број на SLAPPs во ЕУ, европратениците усвоија серија резолуции од 2018 година со кои се повикува на акција на ЕУ против правното вознемирување на новинари, медиуми и активисти. Европската комисија го претстави своето предлог во април 2022 година, вклучително и многу од мерките за кои европратениците се залагаа во 2021 година резолуција.