Италийн бүх их дээд сургуулиудын гадаад хэлний багш нар (Леттори) өнгөрсөн мягмар гарагт Ром хотод цугларч, олон арван жилийн турш гадуурхагдсан хөдөлмөрийн нөхцлүүдийг эсэргүүцэж байна. Эсэргүүцлийн жагсаал дээд боловсрол, судалгааны сайд Анна Мария Бернинигийн гадаа болсон байна.
Хүчтэй, тасралтгүй бороонд шаналсангүй Леттори рота болон эх хэлээрээ их дээд сургуулиудын үндэсний бус багш нарыг ялгаварлан гадуурхах явдлыг таслан зогсоохыг сайд Бернинийг уриалав. Холбооны бүх хэл дээрх лоозон, баннерууд нь Итали хэзээ ч хэрэгжүүлж байгаагүй Европын Холбооны Шүүхийн (CJEU) Летторигийн талд гаргасан ялыг иш татсан байв.
2021 оны 2006-р сард Европын Комисс Италийн эсрэг XNUMX оны ЭХЭМҮТ-ийн шийдвэрийг хэрэгжүүлээгүй тул зөрчлийн хэрэг үүсгэсэн. Тохиолдол С-119/04 , сүүлчийнх 4 шийдвэр анхан шатны шүүхээс эхэлсэн хууль зүйн чиглэлээр Lettori-ийн талд Аллуэгийн шийдвэр 1989-ийн тухай. Пилар Аллуэгийн өдөр. онд хэвлэгдсэн хэсэг The European Times Энэ оны 1989-р сард Итали улс XNUMX оноос өнөөг хүртэл эдгээр CEJEU-ийн шийдвэр бүрийн дагуу Летторигийн өмнө хүлээсэн үүргээсээ хэрхэн зайлсхийж чадсан тухай өгүүлэв.
2006 оны шийдвэрийг хэрэгжүүлэхийн тулд их дээд сургуулиуд Леторид анх ажилд орсон өдрөөс хойш хагас цагийн судлаачийн хамгийн бага үзүүлэлт эсвэл Италийн шүүхээс ялсан илүү таатай үзүүлэлтийг үндэслэн карьераа сэргээн босгох төлбөрийг төлөх шаардлагатай болсон. 2004 оны 2006-р сард батлагдсан Италийн хуулийн нөхцлүүд, Европын шүүхээс баталсан хууль. XNUMX оны шийдвэр гарсны дараа орон нутгийн шүүхүүд Летторид ийм төлбөр тооцоог тогтмол олгожээ.
Гэвч Итали улс Шүүхийн Леттори шүүхийн зарчмаас зайлсхийх гэсэн хамгийн увайгүй оролдлогынхоо үр дүнд 2010 оны Гельмини хуулийг баталж, 2004 оны 2006-р сарын хуулиа эргэн тойронд нь тайлбарлаж, ажил мэргэжлээ сэргээн босгоход хязгаарлалт тавьсан хууль гаргажээ. Lettori-д, 2019 оны шийдвэрт зөвшөөрөөгүй хязгаарлалт. Үүний дараа XNUMX онд Византийн захиргааны нарийн төвөгтэй байдлын тухай яам хоорондын тогтоолоор Шүүхийн шийтгэлийн дагуу төлөх төлбөр тооцоог мөн адил дутуу үнэлж, хязгаарласан.
Asso.CEL.L, Европын хамгийн том их сургууль болох Ромын "Ла Сапиенза" Их Сургуульд байгуулагдсан захиалгагүй холбоо нь Итали улсын эсрэг Комиссоос гаргасан зөрчлийн хэрэгт гомдол гаргагч юм. Зөрчлийн зөрчил байгаа, хэвээр байгааг нотлохын тулд гомдол гаргагчийн гаргаж өгсөн нотлох баримт чухал ач холбогдолтой юм. Asso.CEL.L Италийн хамгийн том үйлдвэрчний эвлэл болох FLC CGIL-ийн тусламжтайгаар улсын тооллого Италийн их дээд сургуулиудад ажиллаж байсан эсвэл тэтгэвэрт гарсан Леттори. Их сургуулиас хийсэн тооллогоор 2006 оны шийдвэрийн дагуу төлөх ёстой төлбөрийг төлөөгүйг Комисс сэтгэл ханамжтай баримтжуулсан.
Италид өөрийн орны хэл, соёлыг их дээд сургуульд заахаар ирсэн Леттори нар тус холбооны гишүүн орнуудын бараг бүх иргэд юм. EU. Тэдний олонх нь карьерынхаа туршид ижил төстэй эмчилгээний нөхцлөөр ажиллаж үзээгүй байж тэтгэвэртээ гарсан. Тэдний ажил мэргэжлээрээ олсон өчүүхэн, ялгаварлан гадуурхсан цалин дээр үндэслэн авдаг тэтгэвэр нь тэднийг эх орондоо ядуурлын шугамаас доогуур түвшинд байлгадаг. Мягмар гарагт болсон эсэргүүцлийн жагсаалд тэтгэвэрт гарсан Леттори хүчин төгөлдөр болсон.
Хуралдсан хамт олондоо хандаж хэлсэн үгэндээ, үндэсний FLC CGIL Lettori-ийн зохицуулагч, Università di Firenze-ийн багш Жон Гилберт Летторигийн хууль эрх зүй, хууль тогтоох түүхийг дурсаж, Летторигийн нэрийн өмнөөс эвлэлийнхээ сүүлийн үед гаргасан санаачилгыг тоймлон дурджээ. . Эдгээрт бүгдийг лоббидсон кампанит ажил орно Италийн парламентын гишүүд дэмжсэн мөн Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Сигийн захидал. Франческо Синополи Хөдөлмөр эрхлэлт, нийгмийн эрхийн асуудал эрхэлсэн комиссар Николас Шмитэд хандаж, зөрчлийн хэргийг үндэслэлтэй саналын шатанд шилжүүлэх хүсэлт гаргажээ. Энэхүү өмгөөллийн тусламжтайгаар FLC CGIL нь үндэсний засгийн газрыг харъяат бус хүмүүст ялгаварлан гадуурхсан хандсан хэргээр яллахыг уриалж байна.
Паритет эмчилгээ хийх эрхийг Европын иргэдийн нийтлэг эрхийн хүрээнд байрлуулж, тус комисс энэ эрх нь "олон нийтийн эрх зүй дэх хамгийн чухал эрх бөгөөд Европын иргэний чухал элемент" гэж мэдэгдэв. Италийн үл тэвчих байдлаас болж Леторигээс хэдэн арван жилийн турш автомат эрх ямар байх ёстойг хассан.
Одоо байгаа зохицуулалтууд нь Итали улс Хууль зүйн шүүхийн Летторигийн шийдвэрийг үл тоомсорлож, ял шийтгэлгүй үлдэж чадах нөхцөлийг бүрдүүлж байгаа нь Ирландын ЕХ-ны гишүүн Клэр Дэйлийн санаа зовоосон шалтгаан болж байна. Тэр парламентын асуулт Ирландын Европын бусад 7 гишүүн хамтран гарын үсэг зурсан Комисст ЕХ-ны гишүүнчлэлийн ашиг тустай гэрээний үүргийг онцлон тэмдэглэв.
Асуултын холбогдох хэсгийг үгчлэн иш татах нь зүйтэй:
"Италийн их дээд сургуулиуд ЕХ-ноос өгөөмөр санхүүжилт авдаг. Сэргээх сангийн хамгийн том хувийг Итали авсан. Хариуцах ёс зүй нь Итали улсыг хууль дээдлэх ёсыг дагаж мөрдөхийг шаардаж, летторигийн талд гарсан хамгийн сүүлийн үеийн ЗЕЗХ-ны шийдвэрийг хэрэгжүүлэхийг шаарддаг: тохиолдол C-119/04. "
Комиссын санаачлага, дэмжлэгийг хүлээн зөвшөөрөхийн зэрэгцээ Мягмар гарагт болсон эсэргүүцлийн жагсаалд оролцсон Леттори нарын дунд зөрчлийн ажиллагаа удаашралтай байгаа тул тэвчээргүй байв. Дахь 2021 оны XNUMX-р сарын хэвлэлийн мэдээ Комисс хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг нээснийг зарлахдаа "Италид одоо Комиссоос тодорхойлсон дутагдлыг арилгахад хоёр сарын хугацаа байна" гэж мэдэгдэв. Одоогийн байдлаар энэ хугацаанаас илүү нэг жил болж, тодорхой ахиц дэвшил гараагүй жил, 1989 оны Аллуэгийн шийдвэрээр анх удаа буруушаасан ялгаварлан гадуурхалтын үргэлжлэх хугацааг улам уртасгасан байдал.
Шийдлийн хялбар байдлыг харгалзан Итали удаан хугацааны турш идэвхгүй, хойшлуулсаар ирсэн нь Летторитэй холбоотой юм. Мягмар гарагт болсон эсэргүүцлийн жагсаалын үеэр илтгэгчийн хэлснээр, С-119/04 хэргийн шийдвэрийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай бүх зүйл бол Аллуэгийн хууль зүйн үр шимийг хүртэгчдийг тодорхойлж, хагас цагийн судлаачдын цалингийн хуваарийг харгалзан тэдний карьерыг сэргээн засварлах явдал юм. эсвэл Италийн орон нутгийн шүүхээс олгосон илүү таатай үзүүлэлтүүд. Үндсэндээ үр ашигтай байгууллага хэдхэн долоо хоногийн дотор хялбархан хийж чадах энгийн арифметикийн асуудал юм.
Курт Роллин бол тэтгэвэртээ гарсан Летторигийн Asso.CEL.L-ийн төлөөлөгч юм. Түүний 1982-2017 оны хооронд Ром дахь "Ла Сапиенза их сургууль"-д багшлах ажил нь ЕХ-ны хүрээнд байнга нэмэгдэж буй интеграцийн үетэй зэрэгцэн явав. Гэсэн хэдий ч тэтгэвэрт гарсан хамт ажиллагсдынхаа адилаар түүний гэрээнд заасан тэгш эмчилгээ хийх эрхийг алба хаасан бүх жилийн хугацаанд нь хассан.
Ром дахь Боловсролын яамны гадаа болсон жагсаалын үеэр Ирландын Европын парламентын гишүүдийн санаа бодлыг ноён Роллин хэлэв.: “Гэрээний үнэт зүйлстэй нийцүүлэхийн тулд ЕХ-ны хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх нь ЕХ-ны санхүүжилтийг хүлээн авах гишүүн орнуудад үнэмлэхүй урьдчилсан нөхцөл байх ёстой. Гишүүн улс гэрээнд заасан тэгш эрхтэй харьцах эрхийг ямар ч шийтгэлгүйгээр хааж байгаа нь буруу юм. Энэ үед Комисс нэн даруй үндэслэл бүхий дүгнэлт гаргах шатанд шилжүүлэх ёстой.
Зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад Комисс болон гишүүн орнуудын хооронд гэрээний үүргээ зөрчсөн гэж үзэж байгаа харилцан солилцоог нууцлалын журмын шаардлагаар хамгаална. Asso.CEL.L болон FLC-ийн Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Сиг нарын саяхан ирсэн захидлуудын хариуд. Франческо Синополи шүүх хуралдааныг үндэслэлтэй саналын шатанд шилжүүлэхийг уриалж, Комисс удахгүй Леттори хэргийн талаар шийдвэр гаргах болно гэж дипломат байдлаар хариулав.
