EPPO menyiasat kerugian bernilai €5.4 bilion kepada belanjawan EU dalam 7 bulan pertama aktivitinya
Dalam laporan tahunan pertamanya, Pejabat Pendakwa Raya Eropah (EPPO) memberikan akaun 7 bulan pertama aktiviti operasinya. Buat pertama kalinya, statistik mengenai operasi EPPO setiap Negara Anggota yang mengambil bahagian, jenayah, rampasan, bilangan dakwaan dan angka penting lain dikongsi.
Walaupun ramai menjangkakan permulaan yang perlahan diikuti dengan peningkatan aktiviti secara beransur-ansur, EPPO bekerja pada kelajuan penuh dari Hari 1. EPPO ialah bahagian sistemik daripada keseluruhan seni bina yang dilaksanakan untuk melindungi wang pembayar cukai EU.
Laura Kövesi, Ketua Pendakwa Eropah: “Eropah tidak boleh bermakna lemah! EPPO ialah alat yang sangat berkuasa untuk melindungi perbelanjaan serta hasil belanjawan EU melalui undang-undang jenayah. 20 tahun selepas zon Euro, kami telah mencipta zon EPPO. Terbenam dalam badan kehakiman negara bagi 22 Negara Anggota yang mengambil bahagian, EPPO berada dalam barisan pertama pertahanan kedaulatan undang-undang di EU. 7 bulan pertama operasi kami menjelaskan sekurang-kurangnya satu perkara: jika kami dihalang dalam melaksanakan kecekapan kami, perlindungan belanjawan EU akan dipertaruhkan."
2021 dalam angka
Beberapa angka penting yang dipaparkan dalam laporan tahunan, sah pada 31 Disember 2021:
- 2832 laporan jenayah telah diproses;
- 576 siasatan dibuka sejak 1 Jun 2021;
- 515 penyiasatan aktif pada 31 Disember 2021;
- €5.4 bilion anggaran kerosakan dalam penyiasatan aktif;
- €147.3 juta dalam rampasan, tiga kali ganda bajet sebenar 2021 EPPO;
- 95 Pendakwa Perwakilan Eropah dilantik, bekerja di 35 pejabat EPPO dalam 22 Negara Anggota yang mengambil bahagian;
- 122 kakitangan ahli di pejabat pusat di Luxembourg.
Daripada 576 siasatan yang dibuka pada 2021, 298 adalah kes baharu yang dimulakan oleh EPPO, dan 278 adalah apa yang dipanggil kes tertunggak yang dilaporkan oleh pihak berkuasa negara dan diambil alih oleh EPPO.
Statistik yang lebih terperinci, setiap Negara Anggota yang mengambil bahagian, tersedia disini.
Jenis jenayah yang paling kerap
EPPO memberi tumpuan kepada penyiasatan rentas sempadan yang kompleks terhadap jenayah ekonomi dan kewangan yang canggih, khususnya apabila jenayah terancang yang serius terlibat. Ia menyiasat penipuan yang melibatkan dana EU melebihi €10 000 dan penipuan VAT rentas sempadan dengan ganti rugi melebihi €10 juta.
Daripada 515 penyiasatan aktif, kami telah mengenal pasti yang berikut sebagai jenis jenayah yang paling kerap menjejaskan belanjawan EU:
- Penipuan perbelanjaan bukan perolehan (31.8%): penggunaan atau pembentangan kenyataan atau dokumen yang salah, tidak betul atau tidak lengkap, biasa dalam subsidi pertanian.
- Penipuan hasil VAT (17.6%): penipuan karusel, penipuan VAT melalui peniaga yang hilang, dan penipuan VAT yang dilakukan dalam organisasi jenayah.
- Penipuan hasil bukan VAT (13.4%): penipuan duti kastam dan anti-lambakan.
- Penipuan perbelanjaan perolehan (11.2%): penggunaan atau pembentangan kenyataan atau dokumen yang salah, tidak betul atau tidak lengkap, terutamanya dalam pembinaan, pembaziran, teknologi dan program pembangunan sumber manusia.
- Rasuah (4%): rasuah aktif dan pasif pegawai awam.
Kerjasama rentas sempadan yang sangat baik dan cekap
Aktor penguatkuasaan undang-undang di seluruh EU telah menemui kelajuan, kecekapan dan keuntungan maklumat yang boleh mereka jangkakan apabila bekerja dengan EPPO, berbanding pengaturan bantuan undang-undang bersama tradisional dan kaedah penyelarasan rentas sempadan. Oleh kerana EPPO mempunyai kebebasan dan kecekapan merentas sempadan, penganjuran pencarian atau penangkapan yang diselaraskan merentasi sempadan telah mengambil masa beberapa minggu, bukannya berbulan-bulan.
Meningkatkan tahap perlindungan kepentingan kewangan EU bermula dengan meningkatkan tahap pengesanan penipuan EU. Perbezaan antara Negara Anggota dalam hal ini telah ketara sejak sekian lama, dan EPPO komited untuk menutup jurang ini dengan sokongan rakan kongsi nasional dan antarabangsanya.
Menyiasat, mendakwa dan membawa kepada penghakiman jenayah terhadap kepentingan kewangan EU ialah misi EPPO, dan ia akan terus mengenal pasti kelemahan dan menganalisis sebarang cabaran yang timbul dalam matlamat utama kami untuk melindungi wang pembayar cukai EU daripada penjenayah.
Kerjasama dengan rakan kongsi, Negara Anggota EU yang tidak mengambil bahagian dan negara ketiga
Untuk membolehkan pertukaran maklumat yang lebih cepat, EPPO menandatangani perjanjian kerja dengan Suruhanjaya Eropah, Eurojust, Europol, OLAF, Mahkamah Juruaudit Eropah, Bank Pelaburan Eropah dan Dana Pelaburan Eropah.
Denmark, Hungary, Ireland, Poland dan Sweden tidak mengambil bahagian dalam EPPO. Pada 2021, lima Negara Anggota ini terlibat dalam 48 kes EPPO. Kerjasama dengan Sweden berjalan tanpa kesukaran kerana tindakan EU yang berkaitan mengenai kerjasama kehakiman dalam perkara jenayah. Perjanjian kerja dengan Pejabat Pendakwa Negara Hungary telah ditandatangani pada April 2021. Walau bagaimanapun, kedua-dua pihak berkuasa Denmark dan Ireland masih memerlukan masa untuk perundingan dalaman, dan rundingan mengenai pengaturan kerja dengan Pejabat Pendakwa Negara Poland tidak berjaya.
Berkenaan negara ketiga, EPPO memulakan rundingan dengan tujuan untuk memuktamadkan pengaturan kerja dengan pihak berkuasa yang berkaitan di Amerika Syarikat dan Ukraine.
