Perhimpunan Agung PBB mengundi dengan majoriti besar untuk gencatan senjata segera kemanusiaan semasa sesi kecemasan

Negara Anggota menerima pakai resolusi, menuntut "gencatan senjata kemanusiaan segera", pembebasan segera dan tanpa syarat semua tebusan dan juga "memastikan akses kemanusiaan".

Ia lulus dengan majoriti besar 153 menyokong dan 10 menentang, dengan 23 berkecuali

Resolusi itu juga mengulangi tuntutan Perhimpunan Agung supaya semua pihak mematuhi kewajipan mereka di bawah undang-undang antarabangsa, termasuk undang-undang kemanusiaan antarabangsa, "terutamanya berkenaan dengan perlindungan orang awam"

Sebelum resolusi itu, dua pindaan yang merujuk khusus kepada kumpulan pelampau Hamas telah diundi oleh ahli.

Menjelang pengundian, Presiden Perhimpunan Agung Dennis Francis berkata dunia sedang menyaksikan "keruntuhan yang belum pernah berlaku sebelum ini" sistem kemanusiaan "masa nyata", dan menganggap sudah tiba masanya untuk gencatan senjata kemanusiaan segera.

Resolusi yang diterima pakai oleh Perhimpunan Agung pada hari Selasa berbeza dengan ketara daripada teks yang diveto oleh Amerika Syarikat dalam Majlis pada hari Jumaat.

Teks itu mengambil maklum surat bertarikh 7 Disember daripada Pesuruhjaya Jeneral Agensi Bantuan dan Kerja Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu bagi Pelarian Palestin di Timur Dekat (UNRWA), yang ditujukan kepada Presiden Perhimpunan Agung. Dalam surat ini, Philippe Lazzarini memberi amaran bahawa keupayaan agensi itu untuk melaksanakan mandatnya di Gaza adalah "sangat terhad", dan bahawa platform bantuan kemanusiaan utama untuk lebih 2.2 juta orang di enklaf itu adalah "di ambang kehancuran".

Teks itu juga merujuk kepada resolusi terdahulu mengenai persoalan Palestin, serta resolusi Majlis Keselamatan yang berkaitan mengenai perkara itu.

Perkara utama yang sama antara kedua-dua teks termasuk gencatan senjata kemanusiaan segera; tuntutan agar semua pihak menghormati kewajipan mereka di bawah undang-undang antarabangsa, terutamanya berkenaan dengan perlindungan orang awam; permintaan untuk pembebasan segera dan tanpa syarat semua tebusan, dan jaminan akses kemanusiaan.

Teks resolusi yang diterima pakai

Perlindungan orang awam dan menegakkan kewajipan undang-undang dan kemanusiaan 

Perhimpunan Agung, 

Dipandu dengan tujuan dan prinsip Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, 

Mengingat kembali resolusinya mengenai persoalan Palestin, 

Mengingat kembali juga semua berkaitan Majlis Keselamatan resolusi, 

Mengambil maklum daripada surat bertarikh 6 Disember 2023 daripada Setiausaha Agung, di bawah Perkara 99 Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, yang ditujukan kepada Presiden Majlis Keselamatan,

Mengambil perhatian juga daripada surat bertarikh 7 Disember 2023 daripada Pesuruhjaya Jeneral Agensi Bantuan dan Kerja Raya Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu bagi Pelarian Palestin di Timur Dekat yang ditujukan kepada Presiden Perhimpunan Agung,

Menyatakan kebimbangan yang mendalam mengenai situasi bencana kemanusiaan di Semenanjung Gaza dan penderitaan penduduk awam Palestin, dan menekankan bahawa penduduk awam Palestin dan Israel mesti dilindungi mengikut undang-undang kemanusiaan antarabangsa,

1. Permintaan gencatan senjata kemanusiaan segera;
2. Mengulangi permintaannya bahawa semua pihak mematuhi kewajipan mereka di bawah undang-undang antarabangsa, termasuk undang-undang kemanusiaan antarabangsa, terutamanya berkenaan dengan perlindungan orang awam;
3. Permintaan pembebasan segera dan tanpa syarat semua tebusan, serta memastikan akses kemanusiaan;
4. Memutuskan untuk menangguhkan sidang khas kecemasan kesepuluh buat sementara waktu dan untuk memberi kuasa kepada Presiden Perhimpunan Agung pada sesi terbarunya untuk menyambung semula mesyuaratnya atas permintaan daripada Negara Anggota.

Resolusi itu tidak mengutuk Hamas atau membuat sebarang rujukan khusus kepada kumpulan pelampau itu.

Pindaan

Dua pindaan yang dicadangkan kepada teks resolusi Perhimpunan Agung pada hari Selasa telah ditolak dalam undian berasingan.

Austria telah mencadangkan pindaan, yang memasukkan frasa, "dipegang oleh Hamas dan kumpulan lain" berhubung dengan tebusan yang masih ditahan oleh militan Palestin di Gaza, serta memasukkan perkataan "segera" merujuk kepada memastikan akses kemanusiaan.

Pindaan AS mencerminkan titik perbalahan berterusannya mengenai Hamas, yang disifatkannya sebagai kumpulan pengganas, menyeru agar kata-kata dimasukkan "secara terang-terangan" menolak dan mengutuk "serangan pengganas kejam oleh Hamas yang berlaku di Israel bermula 7 Oktober 2023 dan mengambil tebusan” sebagai perenggan operasi pertama.

Tidak mengikat, tetapi berpengaruh

Resolusi oleh Perhimpunan Agung, walaupun tidak mengikat negara secara sah, membawa berat moral yang besar, mewakili ketetapan kolektif keanggotaan PBB mengenai perkara yang sangat penting.

Resolusi ini juga membawa kepada rangka kerja dan piawaian undang-undang utama, seperti lebih 60 instrumen hak asasi manusia menyokong rejim hak antarabangsa, yang berpunca daripada Perisytiharan Hak Asasi Manusia.

Deklarasi itu telah diisytiharkan oleh Perhimpunan Agung pada tahun 1948, dan dengan sendirinya tidak mengikat.

Sesi kecemasan

Perhimpunan Agung menerima pakai resolusi mengenai Perlindungan Orang Awam dan Menegakkan Kewajipan Undang-undang dan Kemanusiaan di Gaza.

Sesi hari ini adalah kesinambungan daripada sidang khas tergempar kesepuluh Perhimpunan Agung yang kali terakhir bermesyuarat pada 26 Oktober di tengah-tengah krisis semasa di Gaza, di mana ia menerima pakai penyelesaian terhadap krisis, menyeru "gencatan senjata kemanusiaan segera, tahan lama dan berterusan yang membawa kepada pemberhentian permusuhan."

Perhimpunan Agung akan menyambung semula sesi tergempar pada petang Jumaat di New York bermula jam 3 petang