Rokaya memerlukan masa untuk pulih selepas sakit memaksanya berhenti sebagai pembantu rumah di Malaysia dan pulang ke Indramayu, Jawa Barat. Bagaimanapun, di bawah tekanan daripada ejennya yang menuntut dua juta Rupiah untuk penempatan awalnya, dia menerima tawaran bekerja di Erbil, Iraq.
Di sana, Cik Rokaya mendapati dirinya bertanggungjawab untuk menjaga kawasan perumahan keluarga yang luas—bekerja dari jam 6 pagi hingga selepas tengah malam, tujuh hari seminggu.
Oleh kerana keletihan memburukkan lagi sakit kepala dan masalah penglihatan yang pada asalnya memaksanya meninggalkan Malaysia, keluarga tuan rumah Cik Rokaya enggan membawanya berjumpa doktor dan merampas telefon bimbitnya. “Saya tidak diberi sebarang cuti. Saya hampir tidak mempunyai masa untuk berehat,” katanya. "Rasanya seperti penjara."
Penderaan fizikal dan seksual
Kesusahan yang ditanggung oleh Cik Rokaya pasti biasa kepada 544 pekerja asing Indonesia agensi migrasi PBB (IOM) membantu antara 2019 dan 2022, bekerjasama dengan Kesatuan Pekerja Migran Indonesia (SBMI). Ramai daripada mereka mengalami penderaan fizikal, psikologi dan seksual di luar negara. Beban kes itu berlaku walaupun Jakarta moratorium dikenakan ke atas kerja di 21 negara di Timur Tengah dan Afrika Utara pada 2015, berikutan hukuman mati dua pembantu rumah warga Indonesia oleh Arab Saudi.
Untuk mengurangkan kesan kemanusiaan pemerdagangan secara peribadi, IOM bekerjasama dengan Kerajaan Indonesia untuk menyokong persekitaran kawal selia mengenai penghijrahan buruh; melatih penguatkuasaan undang-undang untuk bertindak balas dengan lebih baik terhadap kes pemerdagangan; dan bekerjasama dengan rakan kongsi seperti SBMI untuk melindungi pekerja asing daripada eksploitasi – dan, jika perlu, hantar pulang mereka.
Rokaya berdiri di hadapan rumahnya di Indramayu, Jawa Barat.
“Kes seperti Cik Rokaya menggariskan keperluan untuk pendekatan berpusatkan mangsa dan untuk mengukuhkan sistem perlindungan untuk mengelakkan pekerja asing daripada menjadi mangsa pemerdagangan orang,” kata Jeffrey Labovitz, Ketua Misi IOM untuk Indonesia.
Selepas video Cik Rokaya yang dirakam secara rahsia menjadi viral dan sampai ke SBMI, kerajaan campur tangan untuk membebaskannya. Bagaimanapun, dia berkata agensinya secara tidak sah mengeluarkan kos tambang penerbangan pulangnya daripada gajinya dan—dengan tangan di tekaknya—memaksanya menandatangani dokumen yang membebaskan mereka daripada tanggungjawab. Dia kini lebih tahu: "Kami perlu berhati-hati dengan maklumat yang diberikan kepada kami, kerana apabila kami terlepas butiran penting, kami membayar harganya."
Cik Rokaya berasa lega kerana sudah kembali ke rumah, tambahnya, tetapi tidak ada jalan lain untuk menuntut wang yang telah diperas daripadanya.
nelayan Indonesia.
Ketakutan akan kegagalan
Ia adalah situasi yang terlalu biasa, kata pengerusi SBMI Hariyono Surwano, kerana mangsa sering keberatan untuk berkongsi butiran pengalaman mereka di luar negara: “Mereka takut dilihat sebagai gagal kerana mereka pergi ke luar negara untuk memperbaiki keadaan kewangan mereka tetapi pulang dengan wang masalah.”
Ia bukan sahaja keaiban mangsa yang menjejaskan kemajuan lambat pendakwaan kes pemerdagangan. Kekaburan undang-undang dan kesukaran pihak berkuasa menghadapi kes pendakwaan juga menimbulkan halangan, ditambah pula dengan polis kadangkala menyalahkan mangsa atas situasi mereka. Data SBMI menunjukkan kira-kira 3,335 mangsa pemerdagangan rakyat Indonesia di Timur Tengah antara 2015 dan pertengahan 2023. Walaupun kebanyakannya telah kembali ke Indonesia, hanya dua peratus yang dapat mengakses keadilan.
Kira-kira 3.3 juta warga Indonesia bekerja di luar negara pada 2021, menurut Bank Indonesia, selain lebih lima juta pekerja asing tanpa izin yang dianggarkan oleh agensi perlindungan pekerja asing Indonesia (BP2MI) berada di luar negara. Lebih tiga perempat daripada buruh asing Indonesia bekerja dengan kemahiran rendah yang boleh membayar sehingga enam kali lebih tinggi daripada kadar di rumah, dengan kira-kira 70 peratus daripada mereka yang pulang melaporkan bahawa pekerjaan di luar negara merupakan pengalaman positif yang meningkatkan kebajikan mereka, menurut laporan itu. Bank Dunia.
“Saya bersedia untuk meneruskan, walaupun ia mengambil masa selama-lamanya,” kata nelayan Encik Saenudin, seorang mangsa pemerdagangan yang terselamat.
Tidak dibayar 20 jam hari
Bagi mereka yang menjadi mangsa pemerdagangan, pengalaman itu jarang positif. Di ibu pejabat SBMI Jakarta, nelayan Saenudin, dari Pulau Seribu Jawa, menjelaskan bagaimana pada 2011 beliau menandatangani kontrak untuk bekerja di kapal nelayan asing, dengan harapan dapat memberikan kehidupan yang lebih baik kepada keluarganya. Sebaik sahaja di laut, dia terpaksa bekerja 20 jam sehari mengangkut pukat dan membahagikan hasil tangkapan dan hanya dibayar untuk tiga kali pertama daripada 24 bulan kerja yang melelahkan.
Pada Disember 2013, pihak berkuasa Afrika Selatan menahan kapal itu di luar Cape Town, tempat ia menangkap ikan secara haram, dan menahan Encik Saenudin selama tiga bulan sebelum IOM dan Kementerian Luar Negeri membantunya dan 73 pelaut Indonesia yang lain untuk pulang.
Dalam tempoh sembilan tahun sejak itu, Encik Saenudin telah berjuang untuk mendapatkan semula 21 bulan gaji yang hilang, pertempuran undang-undang yang memaksa beliau untuk menjual semua miliknya kecuali rumahnya. "Perjuangan mencabut saya daripada keluarga saya," katanya.
Tinjauan IOM terhadap lebih daripada 200 bakal nelayan Indonesia memberikan pandangan yang boleh diambil tindakan kepada kerajaan untuk meningkatkan proses pengambilan, yuran berkaitan, latihan sebelum berlepas dan pengurusan migrasi. Pada tahun 2022, IOM melatih 89 hakim, pengamal undang-undang dan paralegal dalam mengadili kes pemerdagangan orang, termasuk penerapan pendekatan mangsa kanak-kanak dan sensitif jantina, serta 162 anggota pasukan petugas antipemerdagangan di Nusa Tenggara Timur dan Kalimantan Utara wilayah.
Bagi En. Saenudin, penambahbaikan dalam pengendalian kes tidak dapat dicapai dengan segera. Namun, azam nelayan itu tidak menunjukkan sebarang retak. "Saya bersedia untuk meneruskan, walaupun ia mengambil masa selama-lamanya," katanya.
