Komisje Gospodarcze, Monetarne i Budżetowe wzywają do powiązania finansowania naprawczego z poszanowaniem praworządności i zapewnienia maksymalnego zwrotu z inwestycji.
Sprawozdanie, przyjęte przez posłów 73 głosami do 10 przeciw i 13 wstrzymujących się, ma wpłynąć na zbliżający się przegląd Komisji dotyczący wdrażania Instrument odbudowy i odporności (RRF) oczekiwany do 31 lipca 2022 r.
Ochrona finansów i wartości UE
Posłowie chcą, aby Komisja zapewniła solidny mechanizm audytu i monitorowania wydatków na RRF, wdrażania i zarządzania danymi. Posłowie twierdzą, że zapobiegłoby to nadużyciom, podwójnemu finansowaniu lub pokrywaniu się celów z innymi programami finansowania UE.
W przyjętym dzisiaj sprawozdaniu podkreślono znaczenie przestrzegania praworządności i przestrzegania Artykuł 2 TFUE jako warunek wstępny dostępu do finansowania RRF, i że unijny mechanizm warunkowości praworządności ma pełne zastosowanie do RRF. Posłowie oczekują, że Komisja powstrzyma się od zatwierdzania projektów planów narodowych Polski i Węgier, dopóki utrzymują się obawy dotyczące przestrzegania rządów prawa, niezawisłości sądów, środków zwalczania nadużyć finansowych, konfliktu interesów i korupcji.
Praworządność i należyte zarządzanie finansami funduszy UE wymagają ciągłej oceny przez cały cykl życia RRF, aw przypadku niezgodności powinno być możliwe wstrzymanie lub odzyskanie już wypłaconych środków.
Przezroczystość
Posłowie do PE podkreślają znaczenie naprawy i odporności Scoreboard w dostarczaniu obywatelom podstawowych informacji na temat ogólnych postępów we wdrażaniu planów krajowych. Oczekują stałego monitorowania realizacji RRF sześć filarów, a także cel 37% dla zielonych wydatków i 20% dla kwestii cyfrowych. Przypominają, że państwa członkowskie powinny gromadzić i zapewniać dostęp do danych dotyczących beneficjentów rzeczywistych odbiorcy środków i beneficjentów programu.
Autonomia strategiczna, wojna na Ukrainie i inwestycje społeczne
Inwestycje RRF w zieloną transformację i transformację cyfrową powinny przyczynić się do zwiększenia strategicznej autonomii i niezależności UE, w szczególności do zmniejszenia jej zależności od importowanych paliw kopalnych. Posłowie do PE wzywają jednak do większej liczby projektów transgranicznych, takich jak poprawa połączeń międzysystemowych europejskich sieci gazowych i energetycznych oraz pełna synchronizacja sieci energetycznych. Podkreślają rolę RRF we wdrażaniu REPowerEU i powiedzieć, że pożyczki dostępne w ramach RRF mogłyby zostać wykorzystane do uzupełnienia tych projektów i przyspieszenia inwestycji w transformację energetyczną UE, przyczyniając się znacząco do suwerenności energetycznej UE.
Zachęcają również państwa członkowskie do wykorzystania pełnego potencjału RRF, w tym: pożyczki, aby przeciwdziałać skutkom obecnych i przyszłych wyzwań – w obszarach takich jak MŚP, opieka zdrowotna, działania wspierające ukraińskich uchodźców oraz pomoc administracji lokalnej i regionalnej w efektywnym wykorzystaniu środków finansowych.
Posłowie uważają wreszcie, że na przykładzie RRF, w ramach Następna generacjaEU, silna wartość dodana wspólnej reakcji UE, którą można szybko zmobilizować, aby stawić czoła kryzysom i nowym wyzwaniom, może zainspirować przyszłe inicjatywy i mechanizmy w UE.