Nowa wspólna polityka rolna ma kluczowe znaczenie dla zabezpieczenia przyszłości rolnictwa i leśnictwa, a także osiągnięcia celów Europejskiego Zielonego Ładu.
Dziś Komisja Europejska zatwierdziła pierwszy pakiet planów strategicznych WPR dla siedmiu krajów: Danii, Finlandii, Francji, Irlandii, Polski, Portugalii i Hiszpanii. Jest to ważny krok w kierunku wdrożenia nowej Wspólnej Polityki Rolnej (WPR) od 1 stycznia 2023 r. Nowa WPR ma na celu kształtowanie przejścia do zrównoważonego, odpornego i nowoczesnego europejskiego sektora rolnego. W ramach zreformowanej polityki fundusze będą bardziej sprawiedliwie rozdzielane między małe i średnie gospodarstwa rodzinne, a także młodych rolników. Ponadto rolnicy otrzymają wsparcie w podejmowaniu nowych innowacji, od rolnictwa precyzyjnego po agroekologiczne metody produkcji. Wspierając konkretne działania w tych i innych obszarach, nowa WPR może być kamieniem węgielnym dla bezpieczeństwa żywnościowego i społeczności rolniczych w Unii Europejskiej.
Nowa WPR obejmuje bardziej wydajny i efektywny sposób pracy. Kraje UE wdrożą krajowe CAP Strategiczny Plans, łącząc finansowanie wsparcia dochodów, rozwoju obszarów wiejskich i środków rynkowych. Opracowując swój plan strategiczny WPR, każde państwo członkowskie wybrało spośród szerokiego zakresu interwencji na poziomie UE, dostosowując je i ukierunkowując do swoich konkretnych potrzeb i warunków lokalnych. Komisja ocenia, czy każdy plan ma na celu dziesięć kluczowych celów WPR, które dotyczą wspólnych wyzwań środowiskowych, społecznych i gospodarczych. W związku z tym plany będą zgodne z prawodawstwem UE i powinny przyczyniać się do realizacji unijnych celów klimatycznych i środowiskowych, w tym dobrostanu zwierząt, określonych w Od farmy do widelca i Różnorodność biologiczna strategie.
WPR skorzysta z 270 mld euro finansowania na lata 2023-2027. Siedem zatwierdzonych dziś planów przewiduje budżet w wysokości ponad 120 miliardów euro, w tym ponad 34 miliardy euro przeznaczone są wyłącznie na: cele środowiskowe i klimatyczne oraz eko-schematy. Kwota ta może być wykorzystana na przykład do promowania korzystnych praktyk dla gleby oraz do poprawy gospodarki wodnej i jakości użytków zielonych. WPR może również promować zalesianie, zapobieganie pożarom, odnawianie i adaptację lasów. Rolnicy uczestniczący w ekoprogramach mogą być nagradzani m.in. za zakaz lub ograniczenie stosowania pestycydów oraz ograniczenie erozji gleby. Od 86% do 97% krajowej użytków rolnych będzie uprawiane dobre warunki rolne i środowiskowe. Znaczne fundusze wesprą również rozwój produkcji ekologicznej, przy czym większość krajów zamierza podwoić, a nawet potroić swoją powierzchnię upraw. Obszary z ograniczeniami naturalnymi, np. w górach lub na wybrzeżu, będą nadal korzystać ze specjalnego finansowania na utrzymanie działalności rolniczej.
W kontekście rosyjskiej agresji na Ukrainę i trwającego wzrostu cen towarów Komisja wezwała państwa członkowskie do wykorzystania wszystkich możliwości zawartych w ich planach strategicznych WPR w celu wzmocnić odporność swojego sektora rolnego w celu promowania bezpieczeństwa żywnościowego. Obejmuje to zmniejszenie zależności od nawozów syntetycznych i zwiększenie produkcji energii odnawialnej bez osłabiania produkcji żywności, a także promowanie zrównoważonych metod produkcji.
Odnowa pokoleniowa jest jednym z głównych wyzwań stojących przed rolnictwem europejskim w nadchodzących latach. Niezbędne jest utrzymanie konkurencyjności sektora rolnego i zwiększenie atrakcyjności obszarów wiejskich. Szczególne wsparcie dla młodych rolników zajmuje ważne miejsce w każdym zatwierdzonym planie, z ponad 3 miliardami euro, które trafią bezpośrednio do młodych rolników w siedmiu krajach. Fundusze rozwoju obszarów wiejskich będą wspierać tysiące miejsc pracy i lokalnych przedsiębiorstw na obszarach wiejskich, jednocześnie poprawiając dostęp do usług i infrastruktury, takiej jak łącza szerokopasmowe. Zgodnie z długoterminowa wizja obszarów wiejskich UE, potrzeby mieszkańców obszarów wiejskich będą również uwzględniane przez inne instrumenty UE, takie jak Instrument odbudowy i odporności (RRF) lub Europejskie fundusze strukturalne i Fundusz Inwestycyjne (EFSI).
Po zatwierdzeniu pierwszych 7 planów strategicznych WPR Komisja Europejska pozostaje w pełni zaangażowana w szybkie zatwierdzenie pozostałych 21 planów, biorąc pod uwagę jakość i terminowość reakcji na uwagi Komisji.
Tło
Komisja Europejska przedstawiła swoją propozycję Reforma wspólnej polityki rolnej (WPR) w 2018 r. wprowadzenie m.in nowy sposób pracy unowocześnić i uprościć politykę UE w dziedzinie rolnictwa. Po szeroko zakrojonych negocjacjach między Parlamentem Europejskim, Radą UE i Komisją Europejską osiągnięto porozumienie i nowa WPR została formalnie przyjęta Na 2 w grudniu 2021.
Termin wyznaczony przez współprawodawców na przedłożenie przez państwa członkowskie planu strategicznego WPR upłynął 1 stycznia 2022 r. Po otrzymaniu planów Komisja przesłała do wszystkich państw członkowskich pisma z uwagami do dnia 25 maja 2022 r. Zostały one opublikowane na strona Europa wraz z reakcjami wszystkich państw członkowskich, zgodnie z zasadą przejrzystości. Następnie wznowiono zorganizowany dialog między służbami Komisji a władzami krajowymi w celu rozwiązania pozostałych problemów i sfinalizowania zmienionych planów WPR. Aby zostać zatwierdzonym, każdy plan musi być kompletny i zgodny z prawodawstwem oraz wystarczająco ambitny, aby zrealizować cele WPR oraz zobowiązania UE w zakresie ochrony środowiska i klimatu.
