O terrorismo é uma ameaça constante às sociedades em todo o mundo e o uso da internet e das mídias sociais por terroristas aumentou enormemente nos últimos anos. Grupos jihadistas, em particular, demonstraram uma compreensão sofisticada de como as redes sociais operam e lançaram campanhas de mídia social bem organizadas e combinadas para recrutar seguidores. Essas campanhas promovem ou glorificam atos de terrorismo e extremismo violento e levaram a conteúdo online viral no passado.
Em resposta a isso, em 2015, o Conselho Justiça e Assuntos Internos mandatou a Europol para criar o Unidade de referência da Internet da UE (EU IRU), como parte do Fórum da Internet da UE mais amplo, para reduzir o impacto dos conteúdos da Internet que promovem o terrorismo ou o extremismo violento.
Monitoramento de conteúdo terrorista online
Nos últimos anos, a comunidade internacional tem lidado com um território amplamente desconhecido quando se trata de conteúdo extremista online. No entanto, a adoção do Regulamento UE (2021)/784 de abril de 2021, que aborda a disseminação de conteúdo terrorista online, alterará a relação de trabalho do Centro Europeu de Combate ao Terrorismo com os Estados-Membros e as empresas de tecnologia e as responsabilidades do IRU da UE evoluirão juntamente com esta alteração legislativa. Nos próximos meses, os Estados Membros poderão exigir a remoção de conteúdo dos próprios provedores de serviços online por meio de uma plataforma chamada PERCI. Esta plataforma é uma solução técnica construída pela Europol e gerida pela EU IRU para facilitar a implementação do novo regulamento. Antes disso, o processo de remoção de conteúdo terrorista online era totalmente voluntário por parte das empresas de tecnologia.
'Este é um momento histórico porque toca nos aspectos fundamentais da direitos humanos e liberdades', diz um especialista da UE IRU. 'Por um lado, precisamos ter certeza, como europeus, de que não impactamos esses direitos e securitizamos a área; mas, ao mesmo tempo, temos que tomar medidas reais para controlar o abuso da Internet por parte de atores mal-intencionados. É um equilíbrio difícil de alcançar, mas tem que ser feito.'
A grande maioria das empresas de tecnologia tomou medidas significativas para proteger suas plataformas contra o abuso terrorista. No entanto, o ambiente online continua a ser um espaço atraente para redes criminosas terroristas que continuam a visar os serviços oferecidos pelas empresas de tecnologia para fins de recrutamento, angariação de fundos e propaganda.
Combate ao terrorismo e ao contrabando de migrantes
Mas como exatamente o EU IRU ajuda a manter os espaços online seguros? 'É uma operação XNUMX horas', diz o especialista, 'uma vez que identificamos o próprio conteúdo terrorista, tentamos mapear seu rastro na internet. Coletamos todas as informações publicamente disponíveis sobre este conteúdo e criamos um 'pacote de referência' a ser explorado para diferentes propósitos: avaliar a ameaça, apoiar investigações e sugerir eventual encaminhamento a Provedores de Serviços Online.' A referência é a transmissão de uma notificação de conteúdo da Internet pela Europol ou pelos Estados-Membros aos fornecedores de serviços em linha.
Com base nessas referências, a IRU da UE também coordena os Dias de Ação de Referência. Estes são organizados regularmente, tanto nas instalações da Europol como à distância. Os Dias de Ação de Referência facilitam a cooperação direta com os representantes da aplicação da lei nos Estados-Membros da UE e são imperativos na luta em curso da Europol contra o terrorismo. Desde 2015, a EU IRU organizou um total de 23 Dias de Ação de Referência.
A EU IRU é composta por quatro equipas distintas e emprega vários especialistas com uma variedade de competências, incluindo conhecimentos operacionais, linguísticos, técnicos e de investigação. Especialistas que trabalham com árabe, por exemplo, são contratados não apenas por essas capacidades, mas também por sua aguda compreensão de como funciona o processo de radicalização ao extremismo violento. 'A linguagem é muito importante no fenômeno do jihadismo', explica um especialista neste campo, 'mas você também precisa ter uma compreensão profunda de como as redes jihadistas abusam do ambiente online para recrutar e radicalizar as pessoas'.
O âmbito da IRU da UE não se limita apenas ao conteúdo jihadista. Desde o ataque em Christchurch, Nova Zelândia, em 2019, houve um aumento no conteúdo extremista de direita online. A IRU da UE tomou recentemente medidas para abordar o conteúdo não jihadista e trouxe especialistas para desenvolver essa capacidade no Centro Europeu de Combate ao Terrorismo na Europol. A IRU da UE também presta apoio ao Centro Europeu de Contrabando de Migrantes da Europol, sinalizando o conteúdo usado por traficantes que oferecem serviços de contrabando a migrantes e refugiados.
Colaboração e confiança
A IRU da UE está numa posição única para mapear as redes terroristas além-fronteiras e ver como estão ligadas a casos em vários Estados-Membros. É essa visão global que é fundamental para desmantelar redes criminosas e fornecer informações para investigações. A criação do Fórum da Internet da UE e, posteriormente, do IRU da UE, aumentou muito a cooperação voluntária entre governo, empresas de tecnologia e sociedade civil para combater o terrorismo online e o extremismo violento como parte da parceria público-privada.
«Na UE IRU, no Centro Europeu de Combate ao Terrorismo e na Europol em geral, respeitamos os direitos e liberdades fundamentais dentro de um quadro jurídico robusto», diz o especialista, «e é por isso que temos a confiança da comunidade internacional, das empresas que envolver e os Estados-Membros. Estamos muito empenhados em construir esta confiança – e a confiança é a nossa maior conquista na Europol».
