Ucrânia: UE concorda com quinto pacote de medidas restritivas contra a Rússia

A Comissão Europeia congratula-se com o acordo de sexta-feira do Conselho para adotar um quinto pacote de medidas restritivas contra o regime de Putin em resposta à sua brutal agressão contra a Ucrânia e o seu povo. Juntamente com os quatro pacotes anteriores, essas sanções contribuirão ainda mais para aumentar a pressão econômica sobre o Kremlin e prejudicar sua capacidade de financiar sua invasão da Ucrânia. Essas medidas são mais amplas e mais nítidas, de modo que afetam ainda mais a economia russa. Eles foram coordenados com parceiros internacionais.

A Comissão e o SEAE estão a trabalhar em propostas adicionais para possíveis sanções, incluindo as importações de petróleo, e estão a refletir sobre algumas das ideias apresentadas pelos Estados-Membros, como impostos ou canais de pagamento específicos, como uma conta de garantia. Além das sanções, a UE deixou claro que reduzir nossa dependência das importações de energia da Rússia é um imperativo urgente. A Comissão anunciou na sua Comunicação REPower de 8 de março uma estratégia para reduzir a dependência dos combustíveis fósseis russos o mais rápido possível e o trabalho começou a implementar este plano.

O pacote de hoje contém os seguintes seis elementos:

 1) Proibição de carvão

• Uma proibição de importação de todas as formas de carvão russo. Isso afeta um quarto de todas as exportações russas de carvão, totalizando cerca de € 8 bilhões de perda de receita por ano para a Rússia.

 2) Medidas financeiras

• Uma proibição total de transações e congelamento de ativos em quatro bancos russos, que agora estão totalmente isolados dos mercados. Eles representam 23% de participação de mercado no setor bancário russo e, portanto, enfraquecerão ainda mais o sistema financeiro russo.
• Uma proibição de fornecer serviços de ativos criptográficos de alto valor para a Rússia. Isso contribuirá para fechar possíveis lacunas.
• A proibição de fornecer conselhos sobre fundos fiduciários a russos ricos, tornando mais difícil para eles armazenar sua riqueza na UE.

3) Transporte

• A proibição total dos operadores rodoviários de mercadorias russos e bielorrussos que trabalham na UE. Certas isenções abrangerão itens essenciais, como produtos agrícolas e alimentícios, ajuda humanitária e energia.
• Proibição de entrada de navios de bandeira russa nos portos da UE. As isenções se aplicam para fins médicos, alimentares, energéticos e humanitários, entre outros.

4) Proibições de exportação direcionadas

• Outras proibições de exportação direcionadas – no valor de € 10 bilhões – em áreas nas quais a Rússia é vulnerável devido à sua alta dependência de suprimentos da UE. Isso inclui, por exemplo, computação quântica, semicondutores avançados, maquinário sensível, transporte e produtos químicos. Também inclui catalisadores especializados para uso na indústria de refinarias. Isso continuará a degradar a base tecnológica e a capacidade industrial da Rússia.
• Adicionando combustível de aviação e aditivos de combustível, que podem ser usados ​​pelo exército russo, à proibição de exportação existente.

5) Extensão das proibições de importação

• Proibições adicionais de importação – no valor de € 5.5 bilhões – incluindo cimento, produtos de borracha, madeira, bebidas espirituosas (incluindo vodka), licor, frutos do mar de alta qualidade (incluindo caviar) e uma medida antievasão contra importações de potássio da Bielorrússia. Essas medidas também ajudarão a fechar lacunas entre a Rússia e a Bielorrússia.

6) Excluindo a Rússia de contratos públicos e dinheiro europeu; esclarecimentos legais e execução

• Proibição total da participação de cidadãos e entidades russas em contratos públicos na UE. Exceções limitadas podem ser concedidas pelas autoridades competentes quando não houver alternativa viável.
• Restrição ao apoio financeiro e não financeiro a entidades públicas ou controladas russas ao abrigo de programas da UE, Euratom e dos Estados-Membros. Por exemplo, na sequência das medidas anunciadas anteriormente em pesquisa e educação, a Comissão encerrará a participação em todas as convenções de subvenção em curso a organismos públicos russos ou entidades conexas e suspenderá todos os pagamentos conexos, ao abrigo 2020 Horizon e Horizon Europe, Euratom, e Erasmus +. Não serão celebrados novos contratos ou acordos com organismos públicos russos ou entidades relacionadas no âmbito destes programas.
• Abordagem de várias sobreposições entre restrições à exportação de itens de dupla utilização e tecnologias avançadas e outras disposições.
• Alargar a todas as moedas oficiais da UE as proibições à exportação de notas e à venda de valores mobiliários.

A Comissão congratula-se igualmente com o facto de mais 217 indivíduos e 18 entidades já foram sancionados. Isso inclui todos os 179 membros dos chamados “governos” e “parlamentos” de Donetsk e Luhansk. No total, 1091 pessoas físicas e 80 entidades foram sancionadas desde 2014.

Orientação sobre o exame minucioso de investimentos estrangeiros diretos da Rússia e da Bielorrússia

A Comissão também orientações publicadas em 5 de abril para os Estados-Membros da UE sobre a avaliação e prevenção de ameaças à segurança e ordem pública da UE decorrentes de investimentos russos e bielorrussos. A orientação destaca o aumento do risco de investimentos sujeitos à influência do governo russo ou bielorrusso no contexto da invasão da Ucrânia pela Rússia. Apela a uma estreita cooperação entre as autoridades envolvidas na triagem de investimentos e os responsáveis ​​pela aplicação das sanções. Os Estados-Membros são instados a criar urgentemente mecanismos abrangentes de análise do investimento, caso ainda não o tenham feito. Eles também são chamados a fazer cumprir as regras de combate à lavagem de dinheiro para evitar o uso indevido do sistema financeiro da UE por investidores da Rússia e da Bielorrússia.

Contexto

O acordo de hoje baseia-se nos pacotes de medidas abrangentes e sem precedentes que a UE vem adotando em resposta à agressão da Rússia contra a integridade territorial da Ucrânia e às crescentes atrocidades contra civis e cidades ucranianas.

Como guardiã dos Tratados da UE, a Comissão Europeia é responsável por monitorar a aplicação das sanções da UE em toda a União. A UE mantém-se unida na sua solidariedade com a Ucrânia e continuará a apoiar a Ucrânia e o seu povo juntamente com os seus parceiros internacionais, nomeadamente através de apoio político, financeiro e humanitário adicional.

Para maiores informações

Perguntas e respostas sobre o quinto pacote de medidas restritivas contra a Rússia