Organul decizional al Consiliului a început procesul de revizuire a unui proiect controversat care are ca scop protejarea drepturilor omului și a demnității persoanelor care sunt supuse unor măsuri coercitive în psihiatrie. Cu toate acestea, textul a făcut obiectul unor critici pe scară largă și consecvente de când a început lucrările la el în urmă cu câțiva ani. Mecanismul Națiunilor Unite pentru drepturile omului a subliniat incompatibilitatea juridică cu o convenție existentă a ONU privind drepturile omului, care interzice utilizarea acestor practici discriminatorii și potențial abuzive și umilitoare în psihiatrie. Experții ONU în drepturile omului și-au exprimat șocul că Consiliul Europei, cu lucrările la acest nou instrument juridic care permite utilizarea acestor practici în anumite condiții, ar putea „înversa toate evoluțiile pozitive din Europa”. Această critică a fost întărită de vocile din cadrul Consiliului Europei însuși, grupurilor internaționale pentru persoanele cu dizabilități și sănătate mintală și multe altele.
Dl Mårten Ehnberg, membrul suedez al organismului decizional al Consiliului Europei, a numit-o Comitetul Miniștrilor, a declarat pentru the European Times: „Opiniile privind compatibilitatea proiectului cu ONU Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități (CRPD) sunt desigur de mare importanță.”
„CDPD este cel mai cuprinzător instrument care protejează drepturile persoanelor cu dizabilități. Este, de asemenea, punctul de plecare pentru politica suedeză privind persoanele cu handicap”, a adăugat el.
El a subliniat că Suedia este un susținător și un susținător puternic pentru exercitarea deplină a drepturilor omului de către persoanele cu dizabilități, inclusiv dreptul de a participa efectiv și pe deplin la viața politică și publică, în condiții de egalitate cu ceilalți.
Nu ar trebui să existe discriminări pe motive de dizabilitate
Dl Mårten Ehnberg a menționat că „Discriminarea pe motive de dizabilitate nu ar trebui să apară nicăieri în societate. Asistența medicală trebuie să fie oferită tuturor în funcție de nevoi și în condiții egale. Îngrijirea trebuie acordată cu respectarea nevoilor individuale ale pacientului. Acest lucru este, desigur, aplicabil și în ceea ce privește îngrijirea psihiatrică.”
Cu asta pune degetul pe locul dureros. Comitetul ONU pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități – Comitetul ONU care monitorizează implementarea CDPD – în prima parte a procesului de elaborare a acestui posibil nou text legal al Consiliului Europei a emis o declarație scrisă către Consiliul Europei. . Comitetul a declarat că: Comitetul ar dori să sublinieze că plasarea sau instituționalizarea involuntară a tuturor persoanelor cu dizabilități, și în special a persoanelor cu dizabilități intelectuale sau psihosociale, inclusiv a persoanelor cu „tulburări mintale”, este interzisă în dreptul internațional în virtutea articolului 14 din Convenție. , și constituie privare arbitrară și discriminatorie de libertate a persoanelor cu dizabilități, deoarece este efectuată pe baza unei deficiențe reale sau percepute.”
Pentru a pune îndoieli cu privire la întrebarea dacă acest lucru se referă la orice tratament psihiatric coercitiv, Comitetul ONU a adăugat: Comitetul dorește să reamintească faptul că instituționalizarea involuntară și tratamentul involuntar, care se bazează pe necesitatea terapeutică sau medicală, nu constituie măsuri de protecție a drepturilor omului ale persoanelor cu dizabilități, dar reprezintă o încălcare a drepturilor la libertate și la libertatea persoanelor cu dizabilități. securitate și dreptul lor la integritate fizică și psihică.”
Adunarea parlamentară s-a opus
ONU nu este singura. a spus domnul Mårten Ehnberg the European Times că „Lucrările Consiliului Europei cu actualul text elaborat (protocol adițional) au fost anterior opuse, inter alia, de Parlamentul Consiliului Europei (APCE), care de două ori a recomandat Comitetului Miniștrilor să retrage propunerea de întocmire a prezentului protocol, pe baza faptului că un astfel de instrument, potrivit APCE, ar fi incompatibil cu obligațiile statelor membre privind drepturile omului.”
Dl Mårten Ehnberg a menționat că, la rândul său, Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei a declarat că „trebuie făcut tot ce este posibil pentru a promova alternative la măsurile involuntare, dar că, totuși, astfel de măsuri, sub rezerva unor condiții stricte de protecție, pot fi justificate în situații excepționale. în cazul în care există riscul unor prejudicii grave pentru sănătatea persoanei în cauză sau a altora.”
Cu aceasta a citat o declarație care fusese formulată în 2011, și care a fost folosită de atunci de cei care se pronunță în favoarea textului legal elaborat.
Inițial, a fost formulat ca parte a examinării inițiale dacă un text al Consiliului Europei care reglementează utilizarea măsurilor coercitive în psihiatrie ar fi necesar sau nu.
În această fază incipientă a deliberării a Declarație privind Convenția Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu dizabilități a fost elaborat de Comitetul pentru Bioetică al Consiliului Europei. Deși aparent privește CRPD, declarația, totuși, ia în considerare doar propria Convenție a Comitetului și lucrarea sa de referință – Convenția Europeană a Drepturilor Omului, referindu-se la acestea ca „texte internaționale”.
Afirmația a fost remarcată ca fiind destul de înșelătoare. Acesta prevede că Comitetul de bioetică al Consiliului Europei a luat în considerare Convenția Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu dizabilități, în special dacă articolele 14, 15 și 17 sunt compatibile cu „posibilitatea de a supune în anumite condiții o persoană care are o tulburare mintală. de natură gravă la plasarea involuntară sau tratamentul involuntar, după cum se prevede în altele naţională şi textele internaționale.” Declarația confirmă apoi acest lucru.
Textul comparativ cu privire la punctul cheie din declarația Comitetului pentru bioetică arată însă că, în realitate, nu ia în considerare textul sau spiritul CDPD, ci doar textul care iese direct din convenția proprie a Comitetului:
- Declarația Comitetului Consiliului Europei privind Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități: „Tratamentul sau plasarea involuntară pot fi justificate numai în legătură cu o tulburare psihică de natură gravă, dacă din absența tratamentului sau plasare este probabil ca sănătății persoanei să fie afectate grav sau unui terț.”
- Convenția privind drepturile omului și biomedicină, articolul 7: „Supus condițiilor de protecție prevăzute de lege, inclusiv proceduri de supraveghere, control și apel, o persoană care are o tulburare psihică de natură gravă poate fi supus, fără consimțământul său, unei intervenții care vizează tratarea tulburării sale mintale numai în cazul în care: fara un astfel de tratament, este posibil să aibă ca rezultat vătămări grave asupra sănătății sale. "
Pregătirea ulterioară a textului redactat
Dl Mårten Ehnberg, a spus că în timpul pregătirilor continue, Suedia va continua să monitorizeze respectarea principiilor de protecție necesare.
El a subliniat că „Nu este acceptabil dacă îngrijirea obligatorie este utilizată într-un mod care înseamnă că persoanele cu dizabilități, inclusiv dizabilitățile psihosociale, sunt discriminate și tratate într-un mod inacceptabil”.
El a adăugat că guvernul suedez este foarte angajat, atât la nivel național, cât și internațional, să îmbunătățească și mai mult exercitarea drepturilor omului de către persoanele cu probleme de sănătate mintală și dizabilități, inclusiv cu dizabilități psihosociale, precum și să promoveze dezvoltarea voluntară, bazată pe comunitate. suport si servicii.
El a concluzionat menționând că activitatea Guvernului suedez privind drepturile persoanelor cu dizabilități va continua fără încetare.
În Finlanda, guvernul urmărește procesul îndeaproape. Doamna Krista Oinonen, directorul Unității pentru Curți și Convenții pentru Drepturile Omului, a declarat Ministerul Afacerilor Externe the European Times, că: „Pe tot parcursul procesului de redactare, Finlanda a căutat și un dialog constructiv cu actorii societății civile, iar Guvernul ține Parlamentul la curent. Guvernul a organizat în ultima perioadă o rundă extinsă de consultări între un grup mare de autorități relevante, OSC și actori ai drepturilor omului.”
Doamna Krista Oinonen nu a putut oferi un punct de vedere concludent asupra posibilului text legal elaborat, deoarece în Finlanda, discuția despre proiectul de text este încă în desfășurare.
