Noile reguli, aprobate marți, au fost convenit provizoriu între Parlamentul European și negociatorii statelor membre în februarie.
Concentrați-vă pe investiții
Deputații europeni au consolidat în mod semnificativ regulile pentru a proteja capacitatea guvernului de a investi. Acum va fi mai dificil pentru Comisie să plaseze un stat membru într-o procedură de deficit excesiv dacă investițiile esențiale sunt în curs de desfășurare, iar toate cheltuielile naționale pentru cofinanțarea programelor finanțate de UE vor fi excluse din calculul cheltuielilor guvernamentale, creând mai multe stimulente. a investi.
Asigurarea credibilității regulilor – mecanisme de reducere a deficitului și a datoriilor
Țările cu datorii excesive vor fi obligate să o reducă în medie cu 1% pe an dacă datoria lor este peste 90% din PIB și cu 0.5% pe an în medie dacă este între 60% și 90%. Dacă deficitul unei țări este peste 3% din PIB, acesta ar trebui redus în perioadele de creștere pentru a ajunge la 1.5% și să construiască un tampon de cheltuieli pentru condiții economice dificile.
Mai mult spațiu de respirație
Noile reguli conțin diverse prevederi pentru a permite mai mult spațiu de respirație. În special, acordă trei ani în plus față de cei patru standard pentru a atinge obiectivele planului național. Deputații europeni au asigurat că acest timp suplimentar poate fi acordat pentru orice motiv pe care Consiliul îl consideră adecvat, și nu numai dacă au fost îndeplinite criterii specifice, așa cum sa propus inițial.
Îmbunătățirea dialogului și a responsabilității
La cererea deputaților europeni, țările cu un deficit sau o datorie excesivă pot solicita un proces de discuții cu Comisia înainte ca aceasta să ofere îndrumări cu privire la calea cheltuielilor. Acest lucru ar oferi mai multe oportunități guvernului de a-și prezenta argumentele, în special în acest moment crucial al procesului. . Un stat membru poate solicita prezentarea unui plan național revizuit dacă există circumstanțe obiective care împiedică implementarea acestuia, de exemplu o schimbare a guvernului.
Rolul instituțiilor fiscale naționale independente - însărcinate să verifice adecvarea bugetelor guvernamentale și a previziunilor fiscale - a fost considerabil consolidat de europarlamentari, scopul fiind ca acest rol mai mare să contribuie la consolidarea în continuare a acceptării naționale la planuri.
Citate ale coraportorilor
Markus Ferber (PPE, DE) a declarat: „Această reformă constituie un nou început și o revenire la responsabilitatea fiscală. Noul cadru va fi mai simplu, mai previzibil și mai pragmatic. Cu toate acestea, noile reguli pot deveni un succes doar dacă sunt puse în aplicare în mod corespunzător de către Comisie.”
Margarida Marques (S&D, PT) a spus: „Aceste reguli oferă mai mult spațiu pentru investiții, flexibilitate statelor membre pentru a-și ușura ajustările și, pentru prima dată, asigură o dimensiune socială „reală”. Exceptarea cofinanțării de la regula cheltuielilor va permite elaborarea de politici noi și inovatoare în UE. Acum avem nevoie de un instrument de investiții permanent la european nivel pentru a completa aceste reguli.”
Textele au fost adoptate după cum urmează:
Regulamentul de instituire a noii componente preventive a Pactului de Stabilitate și Creștere (PSC): 367 de voturi pentru, 161 de voturi împotrivă, 69 de abțineri;
Regulamentul de modificare a componentei corective a PSC: 368 de voturi pentru, 166 de voturi împotrivă, 64 de abțineri și
Directiva de modificare a cerințelor pentru cadrele bugetare ale
Statele membre: 359 voturi pentru, 166 voturi împotrivă, 61 abțineri.
Pasii urmatori
Consiliul trebuie să dea acum aprobarea formală a regulilor. Odată adoptate, acestea vor intra în vigoare în ziua publicării lor în Jurnalul Oficial al UE. Statele membre vor trebui să își prezinte primele planuri naționale până la 20 septembrie 2024.
Context – cum vor funcționa noile reguli
Toate țările vor furniza planuri pe termen mediu care să prezinte obiectivele lor de cheltuieli și modul în care vor fi întreprinse investițiile și reformele. Statele membre cu niveluri ridicate de deficit sau datorie vor primi îndrumări pre-plan privind obiectivele de cheltuieli. Pentru a asigura cheltuieli sustenabile, au fost introduse garanții de referință numerice pentru țările cu datorii sau deficit excesiv. Regulile vor adăuga, de asemenea, un nou accent, și anume încurajarea investițiilor publice în domenii prioritare. În cele din urmă, sistemul va fi mai adaptat fiecărei țări, de la caz la caz, decât să aplice o abordare universală și va lua în considerare mai bine preocupările sociale.