Восприятие влияния правительственной информации респондентами, распределенными по регионам. Предоставлено: Кембриджский университет.
Исследование показывает, что правительство Великобритании выпустило 201 обновление политики для школ в течение первых 90 дней изоляции.
В новом исследовании директора школ и руководители школ описали, как `` лавина '' запутанных и изменчивых правительственных указаний серьезно помешала школам в критические первые месяцы изоляции от COVID.
В исследовании собраны данные, собранные почти у 300 директоров и других руководителей школ в июне 2020 года, когда школы начали открываться снова после первой волны закрытия. В нем документируется борьба руководящих групп с огромными и неорганизованными информационными свалками правительства и Министерства образования (DfE), которые часто выпускались практически без уведомления, а затем постоянно обновлялись.
Исследователи из Кембриджского университета и Университетского колледжа Лондона подсчитали, что в период с 18 марта по 18 июня 2020 года DfE выпустила 201 обновление политики для школ. Это включало 12 случаев, когда пять или более документов были опубликованы за один день для немедленной интерпретации и реализации.
Ответы на опрос о предполагаемой значимости различных информационных материалов для создания школьной политики во время COVID, март - июнь 2020 г. Фото: Кембриджский университет
Отвечая на вопрос об основных проблемах, с которыми они сталкиваются, руководители неоднократно ссылались на «меняющиеся обновления», «ясность» и «время». 77% исполнительных глав и 71% директоров жаловались на «слишком много вкладов и слишком много информации». В ходе последующих интервью участники говорили о том, что их «завалили» обновлениями правительства, которые часто противоречили более ранним рекомендациям.
Питер Фотерингем, докторант педагогического факультета университета и ведущий автор исследования, сказал: «Мы ожидали, что самой большой проблемой для руководителей школ во время изоляции будет благополучие учащихся. Фактически, мы снова и снова получали послание: «Я не знаю, что произойдет завтра, заранее ничего не сообщается, и это ошеломляет» ».
«Было странно, как часто термин« лавина »использовался для описания невероятного количества информации, которую они получали. Меры политики также обычно объявлялись общественности еще до того, как поступали официальные инструкции, поэтому родители разговаривали по телефону еще до того, как головы даже успели их прочитать. Мы думаем, что с помощью некоторых простых исправлений многого можно было бы избежать в будущем.
Дата выпуска и частота обновлений и рекомендаций DfE во время COVID, с марта по июнь 2020 г. Фото: Кембриджский университет
В исследовании было предложено случайной выборке директоров и других руководителей школ в Англии заполнить простой анонимный вопросник о том, какая информация использовалась в ответах их школ на пандемию, а также о любых связанных с этим проблемах и возможностях. Ответили 298 руководителей, 29 из которых были впоследствии случайным образом отобраны для последующих интервью.
На просьбу оценить важность различных источников информации по шкале от одного до пяти, руководители школ сочли рекомендации DfE (средний балл 4.1) и правительства (4.0) как наиболее важные, опередив такие источники, как Multi-Academy Trusts (MAT). , профсоюзы или СМИ.
Однако многие выразили глубокое разочарование в связи с отсутствием уведомления, предшествовавшего принятию нового правительственного руководства, о котором они часто слышали сначала на брифингах по поводу коронавируса по телевидению или в других публичных объявлениях. «Обществу в целом предоставляется информация одновременно со школами», - сказал один из руководителей исследователям. «Нет времени приводить свои мысли в порядок, прежде чем родители начнут звонить».
Местоположение и типы школ, которые использовались в первоначальном опросе. Предоставлено: Кембриджский университет.
Последующие рекомендации от DfE, местных органов образования или MAT, как правило, отставали. Исследование показало, что это означало, что руководители должны были интерпретировать ключевые политики - такие как меры безопасности, социальное дистанцирование, личное обучение для детей ключевых сотрудников или открытие школ - до получения дополнительной информации, которая иногда противоречила их суждениям.
Один из ответов на опрос гласил: «Совершенно очевидно, что кабинет не общается с DfE до того, как объявляет объявления, в результате чего все пытаются разрабатывать политику в неведении, в то время как родители и студенты обращаются к Колледжу за немедленным руководством».
Большой объем публикуемой информации также представляет собой серьезную проблему. В течение рассматриваемого трехмесячного периода DfE опубликовало 74 уникальных руководящих документа; каждый из которых обновлялся в среднем три раза. В результате руководители школ получали в среднем три обновления политики в день в течение 90 дней, в том числе по выходным.
Ответы (по ролям в школе) на вопрос опроса: «Что касается разработки политики [школы] во время COVID-19 за последние 3 месяца, я чувствую, что у меня…» Фото: Кембриджский университет
«Критическая проблема заключалась в том, что невозможно было сказать, что изменилось от одного обновления к другому», - сказал Фотерингем. «Команды руководителей буквально должны были распечатать разные версии и просмотреть их с помощью маркера, обычно в наспех организованных паувау в 7 часов утра».
«Эти вещи очень и очень трудоемки для чтения, но имеют серьезные технические последствия. Например, даже небольшое изменение правил дистанции влияет на то, как вы управляете классными комнатами, коридорами и игровыми площадками. Процесс выпуска сделал невероятно трудным претворение такой политики в жизнь ».
В исследовании делается вывод о том, что введение простых мер, таких как сигнализация об изменениях в политике, «окажет сильное влияние» на способность школьных руководителей реализовывать политику во время любых будущих сбоев. Фотерингем добавил, что у DfE есть «многочисленные механизмы» для улучшения взаимодействия с руководителями - не в последнюю очередь система прямой связи с руководителями школ, которую можно было бы использовать для заблаговременного предупреждения о новых рекомендациях.
Результаты также подчеркивают ценность более широких сетей школ внутри их сообществ и профессиональных связей самих руководителей школ. Директора неоднократно описывали, в частности, преимущества, которые они получили от возможности сотрудничать и делиться идеями с другими руководителями школ, когда они пытались вывести свои школы из кризиса. Авторы полагают, что инвестирование в дальнейшие возможности сделать это помимо «традиционных» структур, предлагаемых местными властями или ВСУ, окажется выгодным.
Исследование предупреждает, что проблемы, с которыми столкнулись руководители школ весной 2020 года, похоже, перекликаются с проблемами, с которыми столкнулись как на международном уровне, так и в Великобритании во время предыдущего закрытия школ - например, во время пандемии свиного гриппа H2009N1 1 года, когда 74 школы Великобритании были закрыты.
«Мы часто называем COVD беспрецедентным, но закрытие школ - обычная мера общественного здравоохранения», - сказал Фотерингем. «Предыдущие дела предоставили множество доказательств того, что связь правительства со школами может быть проблемой. Результаты этого исследования позволяют предположить, что мы еще не усвоили эти уроки ».
Справка: 4 августа 2021 г., Британский журнал исследований в области образования.
DOI: 10.1002 / berj.3760
