Комитеты по экономическим и валютным вопросам и бюджету призывают к тому, чтобы финансирование восстановления было привязано к соблюдению верховенства закона и обеспечению максимальной отдачи от инвестиций.
Отчет, принятый депутатами Европарламента 73 голосами против 10 при 13 воздержавшихся, призван повлиять на предстоящий обзор Комиссией реализации Фонд восстановления и устойчивости (RRF) ожидается к 31 июля 2022 года.
Защита финансов и ценностей ЕС
Депутаты Европарламента хотят, чтобы Комиссия обеспечила надежный механизм аудита и мониторинга расходов, реализации и управления данными RRF. Это, по словам депутатов Европарламента, предотвратит злоупотребление, двойное финансирование или дублирование целей с другими программами финансирования ЕС.
В принятом сегодня докладе подчеркивается важность соблюдения законности и Статья 2 ДФЕС в качестве предпосылок для доступа к финансированию RRF, и что Механизм обусловленности верховенства права ЕС полностью применима к РРФ. Депутаты Европарламента ожидают, что Комиссия будет воздерживаться от утверждения проектов национальных планов Польши и Венгрии до тех пор, пока сохраняются опасения по поводу соблюдения верховенства закона, независимости судебной системы и мер по борьбе с мошенничеством, конфликтами интересов и коррупцией.
Верховенство закона и надежное финансовое управление фондами ЕС нуждаются в постоянной оценке на протяжении всего жизненного цикла РДФ, и должна быть возможность остановить или вернуть уже освоенные средства в случае несоблюдения.
Прозрачность
Депутаты Европарламента вновь заявляют о важности восстановления и устойчивости Табло в предоставлении основной информации гражданам об общем ходе реализации национальных планов. Они ожидают постоянного контроля за выполнением RRF. шесть столпов, а также цель 37% для экологических расходов и 20% для цифровых вопросов. Они напоминают, что государства-члены должны собирать и обеспечивать доступ к данным о бенефициарных собственниках получателя средств и бенефициарах программы.
Стратегическая автономия, война на Украине и социальные инвестиции
Инвестиции RRF в «зеленый» переход и цифровую трансформацию должны способствовать повышению стратегической автономии и независимости ЕС, в частности, снижению его зависимости от импортируемых ископаемых видов топлива. Тем не менее, депутаты Европарламента призывают к большему количеству трансграничных проектов, таких как улучшение взаимосвязи европейских газовых и электрических энергетических сетей и полная синхронизация электрических сетей. Они подчеркивают роль RRF в развертывании REPowerEU и говорят, что кредиты, доступные в рамках RRF, могут быть использованы для дополнения этих проектов и увеличения инвестиций в энергетический переход ЕС, что в значительной степени способствует укреплению энергетического суверенитета ЕС.
Они также призывают государства-члены использовать весь потенциал СБР, в том числе кредиты, чтобы противостоять последствиям текущих и будущих проблем – в таких областях, как МСП, здравоохранение, меры поддержки украинских беженцев и помощь местной и региональной администрации в эффективном использовании финансирования.
Наконец, депутаты Европарламента считают, что на примере СБР в рамках Следующее поколениеЕС, сильная добавленная стоимость общего реагирования ЕС, которое может быть быстро мобилизовано для преодоления кризисов и новых вызовов, может вдохновить будущие инициативы и механизмы в ЕС.