Совет Безопасности ООН принял резолюцию о продлении поставок спасательной помощи на северо-запад Сирии из Турции еще на шесть месяцев после голосования во вторник.
Ирландия и Норвегия выдвинули резолюцию, которая продлевает доставку гуманитарной помощи через пограничный переход Баб-аль-Хава до января и призывает к дополнительному шестимесячному продлению, что потребует еще одной отдельной резолюции.
Двенадцать стран проголосовали за, а Франция, Великобритания и США проголосовали против. Воздержавшихся не было.
Рекордные потребности
Гуманитарные потребности в Сирии находятся на самом высоком уровне с момента начала конфликта более десяти лет назад.
Трансграничный механизм действует с 2014 года, а срок действия последнего разрешения от июля 2021 года истек в воскресенье.
В прошлом месяце ООН Генеральный секретарь Антониу Гутерриш призвал Совет возобновить трансграничные операции на 12 месяцев, подчеркнув «моральный императив» облегчения страданий более четырех миллионов человек в регионе.
«Трудные переговоры»
Продление произошло после того, как в пятницу послы отклонили две конкурирующие резолюции.
На первый проект, выдвинутый Ирландией и Норвегией, Россия наложила вето. Второй, представленный Россией, был поддержан только страной и Китаем.
«Не секрет, что это были трудные переговоры», — заявила посол Ирландии Джеральдин Бирн Нейсон перед голосованием во вторник.
«Мы понимаем, что шестимесячное продление короче, чем мы, держатели ручек, рассчитывали, когда начали эти переговоры. Мы также признаем, что подавляющее большинство членов Совета разделяли это мнение и мнение гуманитарных организаций на местах о том, что необходим 12-месячный мандат».
Резолюция 2642 сохраняет открытым трансграничный механизм, заявила посол Норвегии Мона Юул, выступая после ее принятия.
«Для тех, кто нуждается в гуманитарной помощи на северо-западе Сирии, кто оказался в неопределенной ситуации из-за того, что переговоры затянулись, мы можем заверить их — и это главное. Трансграничная операция — это их спасательный круг, и сегодня трансграничная операция остается», — сказала она.
«Ненадежное обновление»
Посол Франции Николя де Ривьер высоко оценил усилия Ирландии и Норвегии по достижению компромисса. Тем не менее его страна решила не поддерживать «это сомнительное продление», поскольку шестимесячный срок истекает зимой, когда помощь больше всего нужна, и без твердых гарантий продолжения.
«Призыв Генерального секретаря и всего гуманитарного сообщества продлить действие этого механизма на 12 месяцев был очевиден и проигнорирован», — сказал он.
Барбара Вудворд, посол Соединенного Королевства, напомнила об огромных гуманитарных потребностях Сирии. Из 4.1 миллиона человек на северо-западе, нуждающихся в помощи, 2.4 миллиона зависят исключительно от трансграничного механизма.
Она предупредила, что без уверенности в течение как минимум 12 месяцев агентства ООН и неправительственные организации рискуют попасть в бесконечный цикл предварительного позиционирования и планирования на случай непредвиденных обстоятельств.
«Великобритания будет и впредь поддерживать усилия ООН по выполнению своего плана гуманитарного реагирования, но мы не будем рассматривать возможность предоставления какой-либо помощи в восстановлении без прочно идущего надежного, существенного и подлинного политического процесса», — заявила она Совету.
Ускорение кросслайн-доставки
Посол Китая Дай Бин приветствовал резолюцию, отметив, что члены Совета обычно придерживаются разных взглядов и что временами эти расхождения «могут быть резкими».
Он подчеркнул, что гуманитарная помощь Сирии должна уважать национальный суверенитет и ответственность сирийского правительства за процесс.
«Доставка через границу должна стать основным каналом доставки гуманитарной помощи в Сирию», — сказал г-н Дай, заместитель постоянного представителя Китая в ООН.
«Трансграничная доставка — это временная договоренность, заключенная при определенных обстоятельствах. Необходимо ускорить переход к перекрестной помощи и установить четкий график возможного определения трансграничной помощи».
Россия будет продолжать следить за ходом выполнения резолюции, пытаясь решить окончательную судьбу трансграничного механизма, заявил Совету посол Дмитрий Полянский.
«Убеждены, что только путем откровенного и предметного диалога по вопросам сирийского гуманитарного трека с привлечением всех заинтересованных сторон мы сможем в течение полугода прийти к взвешенному решению», он сказал.
Г-н Полянский добавил, что Совет должен сейчас работать по многим важным направлениям, включая увеличение доставки перекрестной помощи во все регионы Сирии и отмену односторонних санкций против страны в контексте Covid-19. пандемия.
Для посла США Ричарда Миллса голосование показало, что происходит, «когда один член Совета берет на себя всю Советник по безопасности заложник».
По его словам, резолюция привела к сокращению гуманитарной помощи, что только навредит сирийскому народу.
«Некоторые из недавних острых потребностей в Сирии являются прямым результатом вторжения России в Украину и потрясений, которые это жестокое вторжение вызвало в продовольственных системах в Сирии и во всем мире. А простая истина заключается в том, что России все равно», — сказал г-н Миллс, заместитель постоянного представителя своей страны.
«Россия настолько нагло пренебрегает жизнями сирийцев, что даже не удосужилась попытаться оправдать свою позицию гуманитарными соображениями. Это аморальный и циничный подход к гуманитарным нуждам».
