В субботу, 4 марта, государства-члены ООН достигли договоренности о первом международном договоре по защите открытого моря, призванном противостоять угрозам жизненно важным для человечества экосистемам.
В 1982 году государства-члены ООН договорились подписать Конвенцию по морскому праву. Переговоры по новому договору будут длиться почти двадцать лет, и их положительный исход является хорошей новостью, поскольку ничто не предсказывало, что страны-члены в конце концов придут к согласию.
После двух недель интенсивных дискуссий, в том числе ночного заседания в пятницу, делегаты завершили работу над текстом, который больше не может быть существенно изменен. «Никаких повторных открытий или предметных дискуссий по этому вопросу не будет», — заверила участников переговоров председатель конференции Рена Ли.
В дополнение к признанию общего наследия человечества текст на пятидесяти четырех страницах должен заложить основу для плана по защите океана. Среди прочего, он предусматривает создание морских охраняемых территорий, занимающих площадь, эквивалентную 30% площади открытого моря. Это способ конкретизировать обещания, данные на последней КС по биоразнообразию, подписанной в Монреале в начале зимы.
«Разграничение этих территорий будет основываться на консенсусе и в каждом конкретном случае», — говорит Фредерик Ле Манах, научный директор Bloom, ассоциации, занимающейся борьбой с разрушением морских экосистем. «Существует риск того, что в результате останутся охраняемые территории, где все еще разрешена разрушительная деятельность человека, как это имеет место во Франции…
Другой столп нового договора? Более справедливое распределение морских генетических ресурсов. Таким образом, новое соглашение должно привести к созданию общего фонда, в который будет перечисляться часть прибыли от открытого моря, около 2%. Остается только «найти правильный механизм реализации всего этого помимо простого обещания», — говорит Фредерик Ле Манах.
Точное содержание текста не было обнародовано сразу, но участники кампании приветствовали его как переломный момент для защиты биоразнообразия. «Это исторический день сохранения природы и знак того, что в разделенном мире защита природы и людей может преобладать над геополитикой», — сказала Лаура Меллер из Гринпис.
В совместном заявлении Министерства иностранных дел и государственного секретаря по морским делам Франция также приветствовала «историческое соглашение». По словам официального представителя, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш поздравил делегатов: соглашение является «победой многосторонности и глобальных усилий по противодействию разрушительным тенденциям, которые угрожают здоровью океанов сейчас и для будущих поколений». EU Комиссар по окружающей среде Виргиниюс Синкявичюс сказал, что он «очень гордится» договором, назвав его «историческим моментом для наших океанов».
Однако неправительственная организация Bloom опасается «мягких процессов, которые ничего не называют» и договора, «который останется ветром» в отсутствие «политической воли для осуществления конкретных действий», говорит Фредерик Ле Манах.
Новый международный договор о защите открытого моря теперь должен быть переведен на шесть официальных языков ООН в ближайшие недели, прежде чем он будет отправлен в каждую из стран-членов организации для утверждения национальными парламентами. Для его вступления в силу потребуется согласие не менее шестидесяти стран.
