Члены Европарламента Комитета по гражданским свободам поддержали предложения, которые означают, что пограничный контроль в пределах Шенгенской зоны свободного передвижения может быть вновь введен только в случае крайней необходимости.
В среду депутаты Европарламента 39 голосами за, 13 против и 12 воздержавшихся приняли проект доклада о реформе Шенгенского пограничного кодекса и санкционировали начало переговоров с Советом 49 голосами за, 14 против и 0 воздержавшихся. . В ответ на все более постоянное пограничный контроль в Шенгенской зонеЭто предложение направлено на разъяснение правил, усиление свободного передвижения внутри ЕС и введение целенаправленных решений для реальных угроз.
Депутаты Европарламента хотят обеспечить последовательный ответ ЕС в случае крупномасштабных трансграничных чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения, разрешая временные ограничения на въезд в Шенгенскую зону, но освобождая от них граждан ЕС, долговременно проживающих в стране и просителей убежища.
В качестве альтернативы пограничному контролю новые правила будут способствовать сотрудничеству полиции в приграничных регионах. Если во время совместного патрулирования задерживаются граждане третьих стран с неурегулированным статусом и есть доказательства того, что они прибыли непосредственно из другой страны ЕС, эти люди могут быть переведены в эту страну, если она участвует в совместном патрулировании. Депутаты Европарламента хотят исключить из таких возвратов несколько категорий, в том числе несовершеннолетних без сопровождения взрослых.
Обоснованный и ограниченный по времени пограничный контроль, максимум на два года, при необходимости.
В тексте депутаты Европарламента предлагают четкие критерии введения пограничного контроля в ответ на серьезные угрозы, которые ставят под угрозу функционирование Шенгенской зоны. Должна быть обоснованная причина, такая как «выявленная и непосредственная» угроза терроризма, с ужесточением сроков пограничного контроля в ответ на прогнозируемые угрозы, максимум до восемнадцати месяцев. Если угроза сохранится, решением Совета может быть санкционировано усиление пограничного контроля.
Предложения также позволят восстановить пограничный контроль в нескольких странах, когда Комиссия получит уведомления об особенно серьезной угрозе, затрагивающей большинство стран одновременно, на период до двух лет.
В то же время депутаты Европарламента предлагают исключить из предложения некоторые концепции, связанные с миграцией. Они утверждают, что положения об инструментализации мигрантов (когда третьи страны облегчают или поощряют мигрантов пересекать территорию ЕС с целью дестабилизации стран) должны быть охвачены. по отдельному, специальному предложению, который в настоящее время обсуждают законодатели ЕС.
котировка
После голосования докладчик Сильви Гийом (S&D, Франция) заявила: «Защита Шенгенской зоны свободного передвижения и того, что она представляет для 450 миллионов европейцев, лежит в основе этого доклада. Переговоры были трудными, но я рад, что нам удалось сохранить суть одного из Европейская кухня Величайшие достижения Союза».
проверка данных
Парламент имеет призвал к реформе Шенгенского пограничного кодекса «чтобы укрепить взаимное доверие и солидарность, а также защитить целостность и полное восстановление Шенгенской зоны», который в настоящее время охватывает 27 стран.
В решение в апреле В 2023 году Суд Европейского Союза постановил, что возобновление пограничного контроля из-за серьезных угроз не может превышать шести месяцев и может быть продлено только в случае возникновения новой угрозы, за исключением исключительных обстоятельств, затрудняющих общее функционирование Шенгенской зоны. зона риска.
