කවුන්සිලය සහ පාර්ලිමේන්තුව යුක්රේන රියදුරු ලේඛන සඳහා හදිසි තාවකාලික පියවර දියත් කරයි
යුක්රේනයට එරෙහිව රුසියාවේ ප්‍රකෝපකාරී සහ අසාධාරණ මිලිටරි ආක්‍රමණයට ප්‍රතිචාර වශයෙන්, කවුන්සිලය සහ යුරෝපීය පාර්ලිමේන්තුව හදිසි ක්‍රියා පටිපාටියක් මගින් නිශ්චිත සහ තාවකාලික පියවරයන් හඳුන්වා දීමට එකඟ විය. යුක්රේන රියදුරු ලේඛන.
ව්යවස්ථාදායක යෝජනාව සම්බන්ධ වේ යුක්රේන සරණාගතයින් පිළිගැනීම සහ යුරෝපා සංගමය තුළ රිය පැදවීමේදී තෙවන රට රියදුරන්ට සාමාන්‍යයෙන් අදාළ වන පරිපාලන අවශ්‍යතා අඩු කිරීම අරමුණු කරයි. මෙම නව්‍ය පියවර පරිපාලන බර අඩු කරයි යුක්රේන සරණාගතයින් මත රියදුරු ලියකියවිලි සම්බන්ධයෙන් සහ, ඒ සමගම, a එකඟ වූ ප්රවේශය තාවකාලික ආරක්ෂණ කාලය සඳහා.
යුක්රේන සරණාගතයින් සඳහා සාමාජික රටවල රියදුරු ලේඛන හඳුනා ගැනීම ඒකාබද්ධ කිරීමට සහ සරල කිරීමට අපට අවශ්‍යයි. මෙම පිළිගත නොහැකි යුද්ධය අවසානයේ අවසන් වන තුරු මෙය ඔවුන්ගේ දෛනික ජීවිතය ටිකක් පහසු කරනු ඇතැයි බලාපොරොත්තු වෙමු.
Jaroslav Zajicek, චෙක් නියෝජ්ය නිත්ය නියෝජිත
තුන්වන රට රියදුරු බලපත්ර පිළිගැනීම සහ හුවමාරු කිරීම යුරෝපා සංගම් නීති මගින් පාලනය නොවේ. කොමිසම මෙම යෝජනාව ඉදිරිපත් කර ඇත්තේ ගැටලුවේ පරිමාණය සහ යුද්ධයේ ප්‍රතිවිපාකයක් ලෙස ඇති වූ බලපෑම් හේතුවෙන් එය අවශ්‍ය බව පිළිගෙන ය. එකඟ වූ නියාමන රාමුව. මාර්තු 4 වන දින කවුන්සිලයේ තීරණයක් මගින් මුලින් ලබා දුන් යුක්රේනයේ සරණාගතයින්ට තාවකාලික ආරක්ෂාවට එය දැඩි ලෙස සම්බන්ධ වනු ඇත. අරමුණ දෙයාකාර වේ: එක් අතකින්, දායක වීමට යුක්රේන සරණාගතයින්ගේ සමාජ හා ආර්ථික ඒකාබද්ධතාවය පිළිගැනීමේ සාමාජික රාජ්යයේ; අනෙක් අතට, නඩත්තු කිරීමට a ඉහළ මට්ටමේ මාර්ග ආරක්ෂාව සංගමයේ.
නියාමනය පිළිගැනීම සඳහා කොන්දේසි සපයයි රියදුරු බලපත්ර සහ රියදුරු සුදුසුකම් කාඩ්පත් යුක්රේනය විසින් නිකුත් කරන ලදී වලංගු කාලය දීර්ඝ කිරීම යුක්රේනය විසින් නිකුත් කරන ලද කල් ඉකුත් වූ රියදුරු ලේඛන, සත්‍යාපනය කිරීමේ ක්‍රියා පටිපාටි නැතිවූ හෝ සොරකම් කළ රියදුරු බලපත්ර යුක්රේනය විසින් නිකුත් කරන ලද, වැළැක්වීම වංචාව හෝ ව්යාජය, මෙන්ම අධීක්ෂණය කිරීම කොමිෂන් සභාව විසින් එය ක්රියාත්මක කිරීම.
ඊළඟ පියවර
කවුන්සිලයට ද සහාය දිය හැකි සංශෝධන පිළිබඳ යුරෝපීය පාර්ලිමේන්තුවේ අද දින ඡන්දයෙන් පසුව, කවුන්සිලය හැකි ඉක්මනින් ව්යවස්ථාදායක ක්‍රියා පටිපාටිය තුළ සිය ස්ථාවරය සම්මත කර ගැනීමට ඉදිරියට යනු ඇත. කාරණයේ හදිසිතාව හේතුවෙන්, රෙගුලාසි බලාත්මක වනු ඇත එය ප්‍රකාශයට පත් කිරීමෙන් පසු පස්වන දිනය යුරෝපීය සංගමයේ නිල සඟරාවේ.
පසුබිම
24 පෙබරවාරි 2022 වන දින ආරම්භ වූ යුක්රේනය රුසියානු ආක්‍රමණයේ පළමු සති දහය තුළ, මිලියන පහකට වැඩි පිරිසක් යුක්රේනය හැර ගොස් ඇත, සන්නද්ධ ගැටුමෙන් පලා යාම සහ අසල්වැසි රටවල නවාතැන් සොයමින්, බොහෝ දුරට යුරෝපීය සංගමයේ. 4 මාර්තු 2022 වැනි දින තරම් ඉක්මනින්, යුක්රේනයෙන් අවතැන් වූ පුද්ගලයන් විශාල වශයෙන් ගලා ඒමේ පැවැත්ම යුරෝපා සංගමය විසින් තහවුරු කර ඉදිරිපත් කරන ලදී. තාවකාලික ආරක්ෂාව අවතැන් වූ ජනතාවට. 2022 මාර්තු 382 දින කවුන්සිලයේ ක්රියාත්මක කිරීමේ තීරණය (EU) 4/2022 ජාතික නීතිය යටතේ තාවකාලික ආරක්ෂාවක් හෝ ප්රමාණවත් ආරක්ෂාවක් සඳහා හිමිකම් ඇති පුද්ගලයින්ගේ කාණ්ඩ සකසයි. තාවකාලික ආරක්ෂාව යනු ආරක්ෂාවේ සම්පූර්ණ කාලය සඳහා පදිංචි බලපත්‍රයක් නිකුත් කිරීමට සහ අනෙකුත් ඒවා අතර නවාතැන්, පාසල්, සෞඛ්‍ය සේවා සහ රැකියා සඳහා ප්‍රවේශ වීමට ඇති අයිතියයි. එක් සාමාජික රාජ්‍යයක් විසින් නිකුත් කරන ලද පදිංචිය සඳහා බලපත්‍රයක් දින 90ක කාලයක් තුළ දින 180ක් සඳහා සංගමය තුළ ගමන් කිරීමේ අයිතිය ගෙන එයි.
රියදුරු බලපත්‍රයක් එහි හිමිකරුගේ සංචලනය වැඩි දියුණු කරන අතර එදිනෙදා ජීවිතයට පහසුකම් සපයයි එය පොදු මාර්ගවල බලයෙන් ධාවනය වන වාහන ධාවනය කිරීමට ඉඩ සලසයි. ලබා දී ඇති සන්දර්භය තුළ, එය ඔවුන්ගේ නව පරිසරය තුළ ආර්ථික හා සමාජීය ක්‍රියාකාරකම් සඳහා තාවකාලික ආරක්ෂාවක් හෝ ජාතික නීතිය යටතේ ප්රමාණවත් ආරක්ෂාවක් භුක්ති විඳින පුද්ගලයින්ගේ සහභාගීත්වය ප්‍රවර්ධනය කරයි.
සම්බන්ධ නීති සහ ක්‍රියා පටිපාටි තුන්වන රට රියදුරු බලපත්ර හඳුනා ගැනීම සහ හුවමාරු කිරීම ඔවුන්ගේ ජාතික නීති සම්පාදනයේ නිශ්චිත විධිවිධාන මත හෝ සාමාජික රටවල් සහ තුන්වන රට අතර පවතින ද්විපාර්ශ්වික ගිවිසුම් මත පදනම්ව, එක් සාමාජික රාජ්‍යයෙන් තවත් සාමාජික රාජ්‍යයකට වෙනස් වේ. යුක්රේනය විසින් නිකුත් කරන ලද වලංගු රියදුරු බලපත්‍රයක් සහිත ජාතික නීතිය යටතේ තාවකාලික ආරක්ෂාවක් හෝ ප්රමාණවත් ආරක්ෂාවක් ලබන පුද්ගලයින් සම්බන්ධයෙන්, ඒ සඳහා සැපයීම සුදුසු වේ. රියදුරු බලපත්ර පිළිගැනීම සඳහා එකඟතා රාමුවක් සංගමයේ භූමිය තුළ, තාවකාලික ආරක්ෂණ කාලය පවතින තාක් කල්.
සාමාන්‍ය රීතියක් ලෙස, යුක්රේනය විසින් නිකුත් කරන ලද වලංගු රියදුරු බලපත්‍රයක් හිමි ජාතික නීතිය යටතේ තාවකාලික ආරක්ෂාවක් හෝ ප්රමාණවත් ආරක්ෂාවක් භුක්ති විඳින පුද්ගලයන් විය යුතුය. තාවකාලික ආරක්ෂාව පවතින තාක් කල් ඔවුන්ගේ රියදුරු බලපත්‍රය යුරෝපා සංගම් භූමියේ භාවිතා කිරීමට හැකි වේ. ආරක්ෂාවේ තාවකාලික ස්වභාවය අනුව, සාමාජික රාජ්‍යයක් විසින් නිකුත් කරන ලද එකක් සඳහා යුක්රේන රියදුරු බලපත්‍රයක් හුවමාරු කිරීමේ අවශ්‍යතාවයක් නොතිබිය යුතුය. මේ සාමාජික රටවල නිසි බලධාරීන් මත බර සැලකිය යුතු ලෙස ලිහිල් කරයි, මන්ද ඔවුන්ට යුක්රේන රියදුරු බලපත්ර මිලියන ගණනක් හුවමාරු කර ගැනීමට සිදුවනු ඇත. ඒ අතරම, තාවකාලික ආරක්ෂාවක් හෝ ජාතික නීතිය යටතේ ප්රමාණවත් ආරක්ෂාවක් භුක්ති විඳින පුද්ගලයන්ට වහාම වෙනත් න්‍යායික සහ/හෝ ප්‍රායෝගික රියදුරු බලපත්ර පරීක්ෂණයක් - බොහෝ විට ඔවුන්ට විදේශීය භාෂාවකින් - සහ/හෝ සාමාජික රාජ්යයේ වෛද්‍ය පරීක්ෂණ සමත් වීමට සිදු නොවේ. ඔවුන්ගේ තාවකාලික පදිංචිය.
EU-Ukraine Solidarity Lanes ක්‍රියාකාරී සැලැස්මේ දක්වා ඇති පරිදි, යුක්රේනයේ සිට වෘත්තීය රියදුරන්ට යුරෝපා සංගමයේ රැකියා සඳහා ප්රවේශය පහසු කළ යුතුය, යුක්රේන වෘත්තීය රියදුරන් සඳහා වෘත්තීය නිපුණතා සහතික නිකුත් කිරීම සම්බන්ධයෙන් නිශ්චිත නීති නිර්වචනය කිරීමෙන්. ට්‍රක් රථ රියදුරන්ගේ සමස්ත වර්ධනයේ හිඟයේ සන්දර්භය තුළ, යුරෝපා සංගම්-යුක්රේන විකල්ප සැපයුම් සම්බන්ධතා සහ යුක්රේනයේ අපනයන වෙලඳපොල වෙත අඛණ්ඩ ප්රවේශය එහි කළු මුහුදේ වරායන් වත්මන් අවහිරයෙන් පසුව ශක්තිමත් කළ යුතුය. රියදුරු බලපත්ර සහ වෘත්තීය නිපුණතා සහතික සාමාන්‍යයෙන් සීමිත වලංගු කාලයකට යටත් වේ. කෙසේ වෙතත් යුක්රේනයේ යුද්ධය පවතින තාක් කල්, මෙම ලේඛන තනි තනිව අලුත් කිරීමට අවශ්‍ය පරිපාලනමය සහාය සහතික කිරීමට යුක්රේනයට නොහැකි විය හැක. මෙම අසාමාන්ය තත්වය තුළ, යුක්රේන රජය මෙම ලේඛනවල වලංගු භාවය දීර්ඝ කිරීමට තීරණය කළ හැකිය. එවැනි අවස්ථාවන්හිදී, එවැනි දිගු කිරීම් යුක්රේනය විසින් යූනියන් සහ සාමාජික රටවල් ප්රමාණවත් ලෙස දැනුම් දිය යුතුය. සාමාජික රාජ්‍යයන් යුක්රේන රියදුරු බලපත්‍රවල වලංගු කාල සීමාවෙන් ඔබ්බට ගොස් අවම වශයෙන් තාවකාලික ආරක්ෂණ කාල සීමාව අවසන් වන තෙක් දීර්ඝ වලංගු භාවයක් හඳුනාගත යුතුය.
යුද්ධයෙන් පලා යාමේ තත්වයන් බොහෝ විට සිදු වේ වැදගත් ලියකියවිලි නැතිවීම හෝ සොරකම් කිරීම, රියදුරු බලපත්ර හෝ වෘත්තීය නිපුණතා සහතික, හෝ ඒවා අයකර ගැනීමේ ක්ෂණික හැකියාවක් නොමැතිව යුධ කලාපයෙන් ඉවත් වීම වැනි. එවැනි අවස්ථාවන්හිදී, සත්‍යාපනයට යටත්ව, උදාහරණයක් ලෙස, යුක්රේනයේ ජාතික ඉලෙක්ට්‍රොනික රියදුරු බලපත්ර ලේඛනයේ, තාවකාලික ආරක්ෂණ කාලය සඳහා මුල් බලපත්ර ප්‍රතිස්ථාපනය කරන තාවකාලික බලපත්ර නිකුත් කිරීමට සාමාජික රටවලට හැකි විය යුතුය. සාමාජික රටවල නිසි බලධාරීන් විසින් යුක්රේන රියදුරු බලපත්ර ලේඛනයට ප්‍රවේශ වීම එවැනි පියවරකට පහසුකම් සපයනු ඇත. අවතැන් වූවන් විසින් සපයනු ලබන තොරතුරු වල සත්‍යතාව තහවුරු කිරීමේ හැකියාවක් නොමැතිව, සාමාජික රටවල් එවැනි තාවකාලික රියදුරු ලේඛන නිකුත් කිරීම ප්‍රතික්ෂේප කළ යුතුය.
අවසාන වශයෙන්, මෙම රෙගුලාසි ලිපිනයේ විධිවිධාන සුවිශේෂී තත්වයන් ගිහිල්ලා නිදහස් කිරීම් සාමාන්‍ය තත්වයන් යටතේ ප්‍රතිනිර්මාණය නොකළ යුතුය. එබැවින් මෙම රෙගුලාසිය බලාත්මක කිරීම, යුරෝපා සංගමයේ මාර්ගවල රිය පැදවීමට නුසුදුසු පුද්ගලයින්ට ඉඩ දීමෙන් මාර්ග භාවිතා කරන්නන් සහ පදිකයින් අවදානමට ලක් කිරීමට හිතකර නොවන බව විශේෂයෙන් වැදගත් වේ. එම සන්දර්භය තුළ, වංචාව සහ ව්‍යාජකරණයට එරෙහිව සටන් කිරීම සඳහා සාමාජික රටවල නිසි බලධාරීන් විසින් ප්රමාණවත් ක්‍රියාමාර්ග ක්රියාත්මක කළ යුතුය.
