Električni avtomobili, sončne celice in pametni telefoni – vsi vsebujejo kritične surovine. So življenjska sila naših sodobnih družb.
Odbor za industrijo je sprejel ukrepe za povečanje ponudbe strateških surovin, ki so ključne za zagotovitev prehoda EU v trajnostno, digitalno in suvereno prihodnost.
Cilj zakona o kritičnih surovinah, ki je bil nedavno sprejet z veliko večino, je omogočiti Evropa pospešiti proti evropski suverenosti in konkurenčnosti, z ambiciozno spremembo smeri. Poročilo, kot je bilo sprejeto danes, bo zmanjšalo birokracijo, spodbudilo inovacije vzdolž celotne vrednostne verige, podprlo mala in srednje velika podjetja ter spodbudilo raziskave in razvoj alternativnih materialov ter okolju prijaznejše rudarjenje in proizvodne metode.
Strateška partnerstva
Poročilo poudarja pomen zagotavljanja strateških partnerstev med EU in tretjimi državami na področju kritičnih surovin, da bi diverzificirali oskrbo EU – pod enakimi pogoji in s koristmi za vse strani. Utira pot dolgoročnim partnerstvom s prenosom znanja in tehnologije, usposabljanjem in izpopolnjevanjem za nova delovna mesta z boljšimi delovnimi in dohodkovnimi pogoji ter pridobivanjem in predelavo po najboljših ekoloških standardih v naših partnerskih državah.
Evropski poslanci se tudi zavzemajo za večji poudarek na raziskavah in inovacijah v zvezi z nadomestnimi materiali in proizvodnimi procesi, ki bi lahko nadomestili surovine v strateških tehnologijah. Določa cilje krožnosti za spodbujanje pridobivanja bolj strateških surovin iz odpadkov. Evropski poslanci tudi vztrajajo, da je treba zmanjšati birokracijo za podjetja, zlasti za mala in srednje velika podjetja (MSP).
Vrednost
Vodilni evropski poslanec Nicola Beer (Renew, DE) je dejal: »Odbor za industrijo z močno večino pošilja močan signal pred trialogom. Dogovorjeno poročilo zagotavlja jasen načrt za varnost oskrbe v Evropi s spodbujanjem raziskav in inovacij vzdolž celotne vrednostne verige.«
»Namesto preveč ideoloških subvencij se zanaša na hitre in preproste postopke odobritve ter zmanjšanje birokracije. Kot odgovor na geopolitične pretrese ustvarja predpogoje za ponudbo usmerjenih gospodarskih spodbud zasebnim vlagateljem v okviru proizvodnje in recikliranja v Evropi. Hkrati gradi na širitvi strateških partnerstev s tretjimi državami. Temelji za evropsko usmeritev k odprti, gospodarski in geopolitični suverenosti so bili postavljeni,” je dodala.
Naslednji koraki
Osnutek zakona je bil v odboru sprejet s 53 glasovi za, enim proti in 1 vzdržanimi glasovi. O njem bo glasoval celoten parlament na plenarnem zasedanju od 5. do 11. septembra v Strasbourgu.
Ozadje
Zaenkrat je EU odvisna od nekaterih surovin. Kritične surovine so ključnega pomena za zeleni in digitalni prehod EU, zagotavljanje njihove oskrbe pa je ključnega pomena za gospodarsko odpornost, tehnološko vodilno vlogo in strateško avtonomijo Evropske unije. Od ruske vojne proti Ukrajini in vse bolj agresivne kitajske trgovinske in industrijske politike so kobalt, litij in druge surovine postale tudi geopolitični dejavnik.
Z globalnim premikom k obnovljivim virom energije ter digitalizacijo naših gospodarstev in družb se pričakuje, da se bo povpraševanje po nekaterih od teh strateških surovin v prihodnjih desetletjih hitro povečalo.
Poročilo Mednarodne agencije za energijo (IEA), objavljeno maja 2021, opozarja vlade na eksplozijo svetovnega povpraševanja po kritičnih surovinah v energetskem sektorju, ki jo povzroča razogljičenje gospodarstev: to povpraševanje bi lahko pomnožili s 4, če bi svet izpolnil zahteve obveznosti iz Pariškega sporazuma. Večina te rasti bo izhajala iz potreb po električnih vozilih in njihovih baterijah, sledijo pa jim električna omrežja, sončni kolektorji in vetrna energija. Potrebe po litiju bi se lahko do leta 42 povečale za 2040-krat, po grafitu za 25-krat, po kobaltu za 21-krat in po niklju za 19-krat. Vendar so ti materiali skoncentrirani v peščici držav: tri države pridobijo 50 % svetovnega bakra: Čile, Peru in Kitajska; 60 % kobalta prihaja iz Demokratične republike Kongo; Kitajska pridobi 60 % redkih zemelj na svetu in nadzoruje več kot 80 % njihove rafinerije. Po mnenju IEA morajo vlade zgraditi strateške rezerve, da se izognejo motnjam v oskrbi.
