Poslanci Evropskega odbora za državljanske svoboščine so podprli predloge, ki bi pomenili, da je mogoče mejni nadzor znotraj schengenskega območja prostega gibanja ponovno uvesti le, kadar je to nujno potrebno.
Evropski poslanci so v sredo z 39 glasovi za, 13 proti in 12 vzdržanimi sprejeli osnutek poročila o reformi zakonika o schengenskih mejah ter z 49 glasovi za, 14 proti in 0 vzdržanimi odobrili začetek pogajanj s Svetom. . Kot odgovor na vse bolj trajno mejne kontrole znotraj schengenskega območja, si predlog prizadeva pojasniti pravila, okrepiti prosto gibanje znotraj EU in uvesti ciljno usmerjene rešitve za resnične grožnje.
Evropski poslanci želijo zagotoviti skladen odziv EU v primerih obsežnih čezmejnih zdravstvenih izrednih razmer, pri čemer dovolijo začasne omejitve vstopa v schengensko območje, vendar iz njih izvzamejo državljane EU, rezidente za daljši čas in prosilce za azil.
Kot alternativa mejnemu nadzoru bi nova pravila spodbujala policijsko sodelovanje v obmejnih regijah. Kadar so med skupnimi patruljami prijeti državljani tretjih držav z neurejenim statusom in obstajajo dokazi, da so prispeli neposredno iz druge države EU, se te osebe lahko premestijo v to državo, če ta sodeluje v skupnih patruljah. Evropski poslanci želijo iz takšnega vračanja izključiti več kategorij, vključno z mladoletniki brez spremstva.
Upravičene in časovno omejene mejne kontrole, po potrebi največ dve leti
Evropski poslanci v besedilu predlagajo jasna merila za uvedbo mejnega nadzora kot odgovor na resne grožnje, ki ogrožajo delovanje schengenskega območja. Obstajati bi moral utemeljen razlog, kot je „ugotovljena in takojšnja“ grožnja terorizma, s strožjimi časovnimi omejitvami za nadzor meje kot odgovor na predvidljive grožnje, do največ osemnajst mesecev. Če se grožnja nadaljuje, bi lahko Svet s sklepom dovolil več nadzora na mejah.
Predlogi bi tudi omogočili ponovno uvedbo mejnega nadzora v več državah, ko Komisija prejme obvestilo o posebno resni grožnji, ki prizadene večino držav hkrati, za obdobje do dveh let.
Poslanci ob tem predlagajo, da se iz predloga črtajo nekateri koncepti, povezani z migracijami. Trdijo, da bi morale biti zajete določbe o instrumentalizaciji migrantov (kjer tretje države olajšajo ali spodbujajo migrante, da preidejo na ozemlje EU z namenom destabilizacije držav). z ločenim namenskim predlogom, o katerem trenutno razpravljajo tudi zakonodajalci EU.
Vrednost
Po glasovanju poročevalec Sylvie Guillaume (S&D, Francija) je dejal: „Zaščita schengenskega območja prostega gibanja in tega, kar predstavlja za 450 milijonov Evropejcev, je v središču tega poročila. Pogajanja so bila težka, vendar sem vesel, da nam je uspelo obvarovati bistvo enega od Evropski Največji dosežki Unije.«
Ozadje
Parlament ima pozval k reformi zakonika o schengenskih mejah "okrepiti medsebojno zaupanje in solidarnost ter zaščititi celovitost in popolno obnovo schengenskega območja", ki trenutno vključuje 27 držav.
V sodba aprila 2023 je Sodišče Evropske unije razsodilo, da mejne kontrole, ponovno vzpostavljene zaradi resnih groženj, ne smejo trajati dlje kot šest mesecev in se lahko podaljšajo le ob pojavu nove grožnje, razen če obstajajo izjemne okoliščine, ki ovirajo splošno delovanje schengenskega območja. ogroženo območje.
