O spremenjena uredba želi povečati preglednost in sledljivost uvoza in izvoza strelnega orožja v EU ter zmanjšati tveganje trgovine. V skladu s posodobljenimi in bolj usklajenimi pravili bosta ves uvoz in velika večina izvoza strelnega orožja za civilno uporabo predmet strožjega nadzora brez ogrožanja trgovine.
Elektronsko licenciranje
Pravila vzpostavljajo vseevropski elektronski sistem licenciranja (ELS) za proizvajalce in trgovce, ki nadomešča pretežno papirnate nacionalne sisteme. Pristojni organi bodo morali pred izdajo uvoznega ali izvoznega dovoljenja preveriti centralni sistem, ki vsebuje vse zavrnitve. Države članice bodo sprejele ta elektronski sistem ali pa bodo svoje nacionalne digitalne sisteme vključile v ELS, da bi zagotovile boljši nadzor in izmenjavo informacij med organi. Komisija bo ELS vzpostavila v dveh letih, države članice pa bodo imele štiri leta časa, da vnesejo vse zahtevane podatke in povežejo svoje sisteme.
Letno poročanje
Da bi povečali preglednost, so pogajalci EP zagotovili zahtevo, da Komisija na podlagi nacionalnih podatkov pripravi letno javno poročilo o uvozu in izvozu strelnega orožja za civilno uporabo. Poročilo mora med drugim vsebovati število izdanih uvoznih in izvoznih dovoljenj, njihovo carinsko vrednost na ravni EU ter število zavrnitev in zasegov.
Označevanje EU in začasni premiki
Spremenjena uredba bi prav tako uvedla obveznost trgovcev in proizvajalcev, da označujejo uvoženo orožje in njegove bistvene komponente, ki se prodajajo na trgu EU. To bo izboljšalo sledljivost in preprečilo tako imenovane "puške duhov", strelno orožje, ki je ponovno sestavljeno z neoznačenimi komponentami.
Vrednost
Bernd Lange (S&D, DE), predsednik Odbora za mednarodno trgovino in poročevalec, je dejal: „Nadzor nad uvozom in izvozom pištol, tj. pištol in pušk, je še vedno neustrezen. V Latinski Ameriki se na primer pri številnih nezakonitih dejavnostih in streljanju uporabljajo pištole, pretihotapljene iz Evrope; revizija neustreznih pravil je bila več kot zamudna. Zlasti za izvoz je parlament zagotovil, da bo za vse strelno orožje za civilno uporabo veljala nova pravila, in izboljšal nadzorne mehanizme. Z elektronskim nadzornim sistemom bo tudi končna uporaba strelnega orožja postala preglednejša in sledljivejša. Kot v Uredba o dvojni rabi, so ti mehanizmi ključni za zagotavljanje preglednosti pri trgovanju z občutljivim blagom in omejevanje zlorabe.«
Naslednji koraki
Parlament in Svet bosta morala zdaj dati končno zeleno luč začasnemu sporazumu. Uredba bo začela veljati po objavi v Uradnem listu EU.
Ozadje
Po terorističnih napadih v Evropi v zadnjem desetletju in v prizadevanju za učinkovitejši boj proti organiziranemu kriminalu je Komisija oktobra 2022 predstavila snubitev posodobiti uredbo EU o uvoznih, izvoznih in tranzitnih ukrepih za strelno orožje. Trenutno je v EU po ocenah 35 milijonov nezakonitih kosov strelnega orožja v lasti civilistov, kar ustreza 56 % ocenjenega skupnega strelnega orožja, približno 630 000 kosov strelnega orožja pa je v schengenskem informacijskem sistemu navedeno kot ukradeno ali izgubljeno, po Komisiji.
Med revizijo te zakonodaje in izvozom strelnega orožja za vojaške namene v Ukrajino ni povezave.
