O le Komiti o le Bioethics a le Fono a Europa i tausaga ua tuanaʻi o loʻo saunia se tulafono fou i luga o le faʻaogaina o le faʻamalosi i le mafaufau. O le meafaigaluega e fa'atekinisi ose Protocol i le Biomedical Convention, ma e maua mai lona malosi mai le fa'aopoopoga o lena Feagaiga. O suʻesuʻega fou o uluaʻi pepa a le Fono a Europa na maua ai i aʻa o galuega faʻasino, o le Komiti o le Bioethics e faʻavae le Protocol, o se tusitusiga o se pepa faaletulafono na faia e faʻatagaina ai le Eugenics na mafua ai tulafono ma faiga. O lea ua silafia e le Komiti, e tusa lava pe lei faailoaina e le Nofoa i ona sui uma.
O le Komiti i le taimi nei o loʻo tuleia i luma le faʻamaeʻaina o le Protocol mo le palota i le aso 2 o Novema 2021, aʻo latou nofouta o le a tuʻuina atu uma le Fono a Europa sui auai i se feeseeseaiga faaletulafono, ona o le Protocol e feteenai ma aia tatau a tagata soifua. Fonotaga na faʻamaonia e le 46 o le 47 Council of Europe sui auai. Ae ui i lea, sa faagasolo pea le Komiti o Bioethics ma faaauau ai a Eugenics aitu i Europa ma le fa'aleagaina o taumafaiga fa'ava-o-malo e fausia ai aia tatau a tagata uma mo tagata uma.
Le Protocol versus aia tatau a tagata soifua
O lo'o galulue le Komiti o le Bioethics e fa'atatau i fa'atonuga mai le fa'ai'uga a le Fono, le Komiti a Minisita, o lo'o ta'ua i ana aiaiga. Ae ui i lea, o loʻo faʻatautaia e le Komiti a Minisita faʻamatalaga e uiga i lenei mataupu faʻapitoa na faʻamatalaina ma saunia e le Komiti o Bioethics. Sa faamaopoopoina talu mai le amataga e le tamaitai o Laurence Lwoff, le Failautusi o le Komiti.
I lenei auala ua mafai ai e le Komiti o Bioethics ona tuʻuina atu i se laina faʻapolokiki e puipuia lona tino sinia ma le lalolagi lautele, ae o le mea moni o loʻo galue i se isi mataupu.
Na amata lenei mea a'o le'i faia le fa'ai'uga mo le tusiaina o se feagaiga fa'aopoopo na faia e le Komiti a Minisita. I le 2011 o se felafolafoaiga faasamasamanoa o manatu i le feagaiga faava o malo o aia tatau a tagata, le Feagaiga a Malo Aufaatasi i Aia Tatau a Tagata e iai manaoga faapitoa (CRPD), aemaise le Mataupu 14 – Saolotoga ma le saogalemu o le tagata, sa faia i totonu o le Komiti o Bioethics. Na iloiloina e le Komiti le auala e ono fete'ena'i ai se Fono a Europa Protocol ma le CRPD, aemaise lava i le fa'atatau i togafitiga ma le tu'uina atu.
E manino le Feagaiga ma ona Fa'amatalaga Lautele. O le Komiti a Malo Aufaatasi i Aia Tatau a Tagata e iai Manaoga Faapitoa ae ui i lea i se faamatalaga i le Komiti o le Bioethics mulimuli ane na faamanino mai e faapea “o le tuʻuina atu e aunoa ma le loto i ai poʻo le faʻatulagaina o tagata uma e iai manaʻoga faʻapitoa, aemaise lava o tagata e iai manaʻoga faʻapitoa poʻo le mafaufau, e aofia ai tagata e iai 'faʻafitauli o le mafaufau. ', o lo'o fa'asāina i tulafono fa'ava-o-malo e tusa ai ma le mataupu 14 o le Feagaiga, ma o lo'o fa'atatau i le fa'aituau ma le fa'aituau o le fa'aesea o le sa'olotoga o tagata e iai mana'oga fa'apitoa e pei ona fa'atinoina i luga o le fa'avae moni po'o le fa'aleagaina."
Na faailoa atili mai e le Komiti a Malo Aufaatasi e tatau i le Malo o Malo ona "soloia faiga faavae, tulafono ma aiaiga tau pulega e faatagaina pe faia ai togafitiga faamalosi, ona o se soliga faifaipea o loo maua i tulafono o le soifua maloloina o le mafaufau i le lalolagi atoa, e ui lava i faamaoniga mautu e faailoa mai ai le leai o se aoga ma o manatu o tagata o loʻo faʻaogaina le soifua maloloina o le mafaufau o loʻo oʻo i tiga loloto ma faʻalavelave ona o togafitiga faʻamalosi."
“O le faia o le lotofuatiaifo o tagata e iai manaoga faapitoa i tulaga tau soifua maloloina e feteenai ma le faasaina atoatoa o le aveesea o le saolotoga i luga o le faavae o faaletonu (fuaiupu 14(1)(b)) ma le mataupu faavae o le saoloto ma le malamalama o le maliega a le tagata e aafia ai mo le tausiga o le soifua maloloina (mataupu 25(XNUMX)(b)) mataupu XNUMX).
– Komiti a Malo Aufaatasi i Aia Tatau a Tagata e iai Manaoga Faapitoa, Faamatalaga i le Komiti o le Fono a Europa i Bioethics, lomia i le DH-BIO/INF (2015) 20
O le Komiti o Bioethics a le Fono a Europa ona o le felafolafoaiga o manatu i totonu o le Komiti lava ia na talia a Fa'amatalaga i le Feagaiga a Malo Aufaatasi i Aia Tatau a Tagata e iai Manaoga Fa'apitoa ia Novema 2011. O le faʻamatalaga e foliga mai e uiga i le CRPD e naʻo le iloiloina o le Fono a le Komiti lava ia, ma lana tusi faʻasino - le European Convention on Human Rights.
O le faamatalaga o loo faataatia mai ai le iloiloina e le Komiti o le Feagaiga a Malo Aufaatasi i aia tatau a tagata e iai manaoga faapitoa, aemaise lava pe fetaui mataupu 14, 15 ma le 17 ma “le avanoa e tuuina atu ai i lalo o ni tulaga faapitoa se tagata ua i ai se faaletonu o le mafaufau o se tulaga ogaoga. i le tu'uina atu e aunoa ma le loto i ai po'o le togafitiga e le'i fuafuaina, e pei ona muai vaaia i isi atunuu ma tusitusiga faavaomalo. "
Fa'atusatusa tusitusiga i luga o le manatu autu i le faʻamatalaga a le Komiti o Bioethics:
Faʻamatalaga ile CRPD: “Togafitiga fa'apitoa po'o le tu'uina e na'o le fa'atatauina, e fa'atatau i ose faaletonu o le mafaufau e matua tuga, afai mai le leai o togafitiga po'o le tu'uina e ono afaina ai le soifua maloloina o le tagata po o se isi vaega.”
Feagaiga i Aia Tatau a Tagata ma Biomedicine, Mataupu 7: “I lalo o tuutuuga puipuia ua faatonuina e le tulafono, e aofia ai le vaavaaia, pulea ma le apili taualumaga, o se tagata ua ose faaletonu o le mafaufau e matua tuga e mafai ona tu'uina atu, e aunoa ma lana fa'atagaga, i se fa'alavelave e fa'atatau i le togafitia o lona ma'i mafaufau na'o le mea, e aunoa ma se togafiti faapena, e ono afaina ai lona soifua maloloina. "
Faatasi ai ma lea tulaga e mafai ai e le Komiti o Bioethics ona faagasolo le fausiaina o se pepa faaletulafono fou, e foliga mai o le a tusa ai ma aia tatau a tagata soifua faavaomalo, lea e noatia ai sui o le Fono. Na maua e le Komiti se tulafono fou mo le 2012 ma le 2013 e aofia ai le galuega o le saunia o se pepa faʻataʻitaʻiga faaletulafono "e uiga i le puipuiga o tagata e le atoatoa le mafaufau e tusa ai ma togafitiga ma le tuʻuina atu."
O popolega ma le fautuaga a le Palemene ina ia faaui i tua feagaiga
E ui o lenei galuega a le Komiti e le o faalauaiteleina, ae na maua ma i le aso 1 o Oketopa 2013 na faataatia ai e le Komiti o Mataupu Tau le Vafealoai, Soifua Maloloina ma le Atinae Faaauau a le Fono a le Palemene a le Fono a Europa Lafo mo se fautuaga e feso'ota'i ma le fa'amalamalamaga o lenei pepa fa'atulafono fou.
Na taʻua e le Komiti a le Palemene i le lafo e faasino i le CRPD, "I aso nei, o le mataupu faavae o le tuʻuina atu ma le togafitia o tagata e le atoatoa le malosi o le mafaufau o loʻo luʻitauina. Ua matauina foi e le Fono Aoao e faapea, e ui lava i faamaoniga ua faavaeina, o le tuuina atu e aunoa ma le loto i ai ma togafitiga e masani lava i le sauaina ma le solia o aia tatau a tagata, ma o tagata ua aafia i ia faiga e lipotia ai le tele o aafiaga le lelei.
O le lafo a le Komiti a le Palemene na mafua ai se suesuega tele o le mataupu na iu ai i se lipoti a le komiti "O le mataupu e faasaga i se tulafono a le Fono a Europa i luga o faiga le fuafuaina i le mafaufau" na taliaina ia Mati 2016. Mai lea mea na maua ai se Fautuaga i le Komiti a Minisita o loʻo maitauina e malamalama le Fono a le Palemene i atugaluga na mafua ai ona galulue le Komiti o Bioethics i lenei mataupu, ae o loʻo i ai foi le "masalosaga ogaoga e uiga i le tau faaopoopo o se meafaigaluega faaletulafono i lenei tulaga."
Na faaopoopo mai e le Fono Aoao o lona "popolega autu e uiga i le lumanaʻi faʻaopoopo feagaiga e fesoʻotaʻi ma se fesili e sili atu ona taua: o lona fetaui ma le Feagaiga a Malo Aufaatasi i Aia Tatau a Tagata e iai Manaoga Faʻapitoa (CRPD)."
Na faaiuina e le Fono Aoao e faapea "soo se meafaigaluega faaletulafono e faatumauina se sootaga i le va o faiga le mafaufau ma le le atoatoa o le a avea ma faailoga tagata ma solia ai le CRPD. O loʻo maitauina o le faʻataʻitaʻiga faʻaopoopo faʻasalalauga o loʻo tumau ai se fesoʻotaʻiga, ona o le i ai o le 'faʻaletonu o le mafaufau' o le faʻavae lea o le togafitiga ma le tuʻuina atu, faatasi ai ma isi tulaga.
Na faaiʻu le Fono Aoao i le fautuaga e faatonu e le Komiti o Minisita le Komiti o Bioethics e "toe faaui i tua le talosaga ina ia tusia se maliega faaopoopo e uiga i le puipuiga o aia tatau a tagata soifua ma le mamalu o tagata e maua i le mafaufau e tusa ai ma le tuʻuina atu ma le le faʻamoemoeina. ”
O lenei su'esu'ega a le Palemene ma le Fautuaga na iloiloina ai foi tali o se faamasinoga faalauaitele, lea na faia i le 2015. O le faamasinoga na iu ai i ni lapataiga manino poo ni tali e faasaga i le Draft Additional Protocol mai le Komesina o Aia Tatau a Tagata o le Council of Europe, le European Union's Agency. mo Aia Tatau (FRA), Komiti a Malo Aufaatasi i Aia Tatau a Tagata e iai Manaoga Faapitoa (CRPD), Tagata Faipule Faapitoa a Malo Aufaatasi i Aia Tatau a Tagata e iai Manaoga Faapitoa, Lipoti Faapitoa a Malo Aufaatasi i le aia tatau a tagata uma i le fiafia o le tulaga aupito maualuga e mafai ona ausia o le soifua maloloina faaletino ma le mafaufau, ma se faasologa o tagata e umia siteki e aofia ai mafutaga taua o gasegase.
Tali a le Komiti o Bioethics
O le faʻatonuga o le galuega i luga o le Protocol fou e leʻi suia tele. Na faatagaina e le Komiti tagata e umia siteki e auai i ana fonotaga ma sa tuuina atu faamatalaga i luga o le galuega i luga o lana upegatafa'ilagi. Ae e lei suia le itu i le vaaiga tele.
Na faasilasila mai e le Komiti i luga o lana upega tafaʻilagi, o le faʻamoemoe o lenei Protocol fou o le atinaʻeina, mo le taimi muamua i totonu o se tulāfono faʻatulafonoina, aiaiga o le Mataupu 7 o le Feagaiga i Aia Tatau a Tagata ma Biomedicine, faʻapea foʻi ma mea o le Mataupu 5 § 1(e) o le Feagaiga a Europa i Aia Tatau a Tagata. O lo'o fa'amoemoe le Protocol i le fa'atulagaina o fa'amaoniga fa'avae e fa'atatau i lenei tulaga tulaga ese le fa'alavelave i aia tatau i le sa'olotoga ma le tuto'atasi o tagata.
O tusitusiga fa'asino mo le fa'amalamalamaga o le Maliega na fa'amaonia manino o le Feagaiga i Aia Tatau a Tagata ma Biomedicine, ma le Feagaiga a Europa i Aia Tatau a Tagata. O loʻo taʻua i le Preamble of the Additional Protocol, ma le tele o isi faʻamatalaga o loʻo maitauina, e aofia ai le Council of Europe Bioethics. itulau i luga ole Soifua Maloloina ole Mafaufau, Faavae mo le Galuega ma Manulauti o le Maliega Faaopoopo e uiga i le puipuiga o aia tatau a tagata soifua ma le mamalu o tagata e iai faaletonu o le mafaufau.
Na faaopoopo atili e le Komiti se vaega i lana webpage e faapea, “O loo faatinoina foi le galuega i le malamalama o le Feagaiga a Malo Aufaatasi i Aia Tatau a Tagata e iai manaoga faapitoa (silasila foi i le Faamatalaga ua taliaina e le CDBI), ma isi pepa faaletulafono talafeagai ua fa'aaogaina i tulaga fa'avaomalo.” O le faʻamatalaga o loʻo taʻua o le faʻamatalaga i luga o le CRPD o le 2011 na mamanuina ina ia talitonu le au faitau o le a ave e le Komiti le CRPD i le iloiloga, ae o le mea moni ua matua tuulafoaiina ma le agaga e tatau ona malamalama ma faʻaaogaina. . O le Komiti i luga o lana upega tafaʻilagi e oʻo mai i le taimi nei ua tuʻuina atu le manatu o lenei faʻamatalaga 2011 ma le foliga mai o le faʻamoemoe e faʻasesē soʻo se tagata popole o loʻo alu i luga o le upega tafaʻilagi a le Fono a Europa e saili pe o le a lenei mea.
Va'aiga a'a o le Protocol
O lo'o galue fa'asino mo le Protocol lea o lo'o galue ai le Komiti o Bioethics o le Mataupu 7 o le Feagaiga i Aia Tatau a Tagata ma Biomedicine, lea o se fa'amatalaga o le Mataupu 5 § 1 (e) o le Feagaiga a Europa i Aia Tatau a Tagata.
O le Feagaiga a Europa i Aia Tatau a Tagata na tusia i le 1949 ma le 1950. I lana vaega i le aia tatau i le saʻolotoga ma le saogalemu o se tagata, Mataupu 5 § 1 (e), o loʻo taʻua ai se tuusaunoaga o "tagata e le lelei le mafaufau, ava malosi poʻo fualaau faʻasaina poʻo. tagata valevalenoa.” O le fa'avasegaina o tagata ua manatu ua a'afia i mea moni fa'ale-agafesootai po'o le tagata lava ia, po'o le eseesega o manatu e mafua mai i manatu fa'ailoga tagata lautele o le vaega muamua o le 1900s.
O le tuusaunoaga na faia e le sui o Peretania, Tenimaka ma Suetena, taitaia e Peretania. Na faavae i luga o se popolega e faapea o tusitusiga na tusia i lena taimi o aia tatau a tagata na saili e faatino aiā tatau a tagata lautele e aofia ai tagata e iai faaletonu o le mafaufau (mafaufau faʻapitoa), lea e feteenai ma tulafono ma faiga faʻavae lautele o loʻo iai i totonu o nei atunuu. O Peretania, Tenimaka ma Suetena sa lagolagoina malosi le eugenics i lena taimi, ma sa latou faatinoina ia mataupu faavae ma manatu i tulafono ma faatinoga.
O le faʻamoemoeina o tagata e iai le "mafaufau leaga" na faʻauluina e Peretania, lea na faʻaaogaina tulafono i le 1890 ma faʻamaonia atili i le Mental Deficiency Act o le 1913, e faʻavaeina ai le faʻavaeina o "faʻaletonu o le mafaufau" i totonu o falemaʻi.
O le Tulafono o le Fa'aletonu o le Mafaufau na fa'atuina ma una'ia e Eugenicists. I le maualuga o le faʻaogaina o le UK Mental Deficiency Act, 65,000 tagata na tuʻuina i "koloni" poʻo isi faʻalapotopotoga faʻalapotopotoga. I Tenimaka ma Suetena na faia tulafono eugenic i le vaitau o le 1930, i Tenimaka e faʻatagaina faapitoa ai le faʻaleagaina o le saʻolotoga o tagata e le o ni lamatiaga o le mafaufau.
E tusa ai ma le lautele o le taliaina o eugenics o se vaega taua o faiga faʻavae lautele mo le puleaina o tagata e tatau i se tasi ona vaʻai i taumafaiga a sui o le Malo Tele, Tenimaka ma Suetena i le European Convention of Human Rights drafting process pushing. mo le faatagaga a le malo e tuueseese ma lokaina ma aveese mai le sosaiete “tagata e le lelei le mafaufau, ava malosi po o fualaau faasaina ma tagata feoai solo”.
“I le faiga lava lea e tasi e pei o le Oviedo Convention, e tatau ona faailoa atu o le European Convention on Human Rights (ECHR) o se meafaigaluega na amata mai le 1950 ma o le tusitusiga a le ECHR o loʻo atagia mai ai le tuulafoaia ma le tuai o auala e uiga i aia tatau a tagata e le atoatoa le malosi. . E le gata i lea, i mataupu e uiga i le taofia o le soifua maloloina o le mafaufau, o le 1950 tusitusiga o loʻo faʻatagaina manino le aveesea o le saʻolotoga i luga o le 'mafaufau leaga' (Mataupu 5(1)(e)). E ui lava o le ECHR ua manatu o se 'mea faigaluega ola…e tatau ona faauigaina i le malamalama o tulaga o aso nei'.”
– Ms. Catalina Devandas-Aguilar, UN Special Rapporteur i aia tatau a tagata e iai manaoga faapitoa.
O le manatu autu o le feagaiga faaopoopo i le Feagaiga i Aia Tatau a Tagata ma Biomedicine o lea - e ui lava i lona foliga mai e puipuia aiā tatau a tagata - o le mea moni o loʻo faʻaauauina se faiga faʻaituau ua pisia i mataupu faavae eugenic, e ui lava i upu moni na faʻaaogaina. E le o le faalauiloaina o aia tatau a tagata; o le mea moni, e feteenai ma le faasaina atoatoa o le aveesea o le saolotoga i luga o le faavae o faaletonu e pei ona faataatia e le Komiti a Malo Aufaatasi i Aia Tatau a Tagata e iai Manaoga Faapitoa.
