Ombudsman oa Rephabliki ea Bulgaria, Diana Kovacheva, o phatlalalitse Tlaleho ea Selemo ea Leshome le Motso o mong ea Setheo ea litlhahlobo libakeng tseo ba amohileng tokoloho ka 2023, tse entsoeng ke National Preventive Mechanism (NPM) - NPM ke lefapha le ikhethileng tlasa Ombudsman, e hlokomelang, e hlahlobang le ho lekola ho bolokoa ha litokelo tsa motho lichankaneng, litsing tsa botlamuoa, mahae a tlhokomelo ea bophelo bakeng sa bana, litsi tsa bolulo tsa mofuta oa malapa bakeng sa bana le batho, bongaka ba kelello, mahae a batho ba baholo ba nang le bokooa, mafu a kelello le 'dementia'. , litsi tsa bafalli le baphaphathehi, joalo-joalo.
Lintlha tse tsoang tlalehong li senola hore ka 2023, sehlopha sa NPM se ile sa etsa litlhahlobo tse 50 libakeng tse thathamisitsoeng, sa romela kakaretso ea likhothaletso tse 129 ho mekhatlo e fapaneng ea mmuso mme sa latela ts'ebetsong ea mehato e ikhethileng ea ho ntlafatsa maemo a libaka tsa bolulo, litlamong kapa libakeng tsa bolulo. mahlomola a ho koalloa teronkong.
Maikutlo le liqeto ka 2023 li ntse li tsoela pele ho tseba mathata a tsamaiso, ao setsi se 'nileng sa lemosa mekhatlo e ikarabellang khafetsa, empa ho sa tsotellehe sena, ha ho na tharollo ea sebele le e lekaneng ho fihlela joale.
Mathata a lichelete tse fokolang le khaello e sa feleng ea basebetsi ho netefatsa tlhokomelo ea bophelo bo botle ea bongaka le tlhokomelo ea bophelo bakeng sa batho ba likarolong tsohle tsa lits'ebeletso tse hlahlobiloeng a lula a sa rarolloa ka ho sa feleng. Hape ho na le khaello ea lichelete tsa lichelete bakeng sa mesebetsi ea sechaba libakeng tseo kotlo li fanoang ho tsona - mosebetsi oa sechaba le ho tsosolosoa ha batšoaruoa ho ntse ho tsoela pele ho belaella lichankana tse ngata;
Tlaleho e akaretsa hore lilemong tse peli tse fetileng, ombudsman o behile sehlooho sa ho sireletsa litokelo tsa batho ba nang le mafu a kelello pele le ka bohale bo khethehileng.
Ho tlalehoa hore tlhahlobo e sa phatlalatsoang ea 25 e ile ea etsoa litsing tsa mafu a kelello le litsi tsa bolulo tsa bolulo nakong ea 2022-2023.
“Ka kutloisiso ea Tumellano e Khahlanong le Tlhokofatso le Phekolo e Sehlōhō, e Sehlōhō kapa e nyenyefatsang kapa Kotlo ea Machaba a Kopaneng le Tumellano ea Europe ea Thibelo ea Tlhokofatso le Phekolo e Senyehileng kapa e nyenyefatsang kapa kotlo ea Lekhotla la Europe - lipetlele tsa Naha tsa mafu a kelello (PSHs). ) ke libaka tsa ho amohuoa tokoloho, kaha bakuli ba bang ba bolokiloe ka liqeto tsa lekhotla ’me ba ke ke ba li tlohela ka boithatelo. Ka lebaka lena, ombudsman, joalo ka NPM, e beha leihlo ka hloko thibelo ea tlhokofatso le mefuta e meng ea tšoaro e se nang botho kapa e nyenyefatsang libakeng tsena," tlaleho e re.
Ho boetse ho hlokomeloa moo hore nakong ea ho tloha 2019 ho isa 2022, ombudsman e le NPM e ile ea lemosa ba boholong ba ikarabellang khafetsa ka boteng ba mathata a sa foleng lipetleleng tsa mafu a kelello, maemo a tlotlollang a lintho tse bonahalang, khaello ea phepo e nepahetseng ea bakuli ka lebaka la mokhoa o fosahetseng oa lichelete. li ile tsa fumanoa , boleng bo bobe ba tlhokomelo ea meriana, khaello ea basebetsi le leano le tsitsitseng la ho e hlōla, ho kenyelletsa le khaello ea litšebeletso tsa sechaba ho thusa ho tsosolosoa ha bakuli ho PSHs.
Ntlheng ena, Ombudsman o tsitlallela hore ho nkoe mehato e mengata e potlakileng ho thibela mofuta ofe kapa ofe o ka bang teng oa tšoaro e nyenyefatsang kapa tlhokofatso. Pele ho tsohle, ho khetholla ketso ea "tlhokofatso" e le tlōlo ea molao e ikemetseng, ka mor'a moo - ho kopanela mekhoeng ea ho laola ka katleho - motheong oa Art. 127, ntlha ea 4 ea Molao oa Motheo oa Rephabliki ea Bulgaria hore ofisi ea mochochisi e sebelise tlhokomelo ea kamehla ts'ebetsong ea liketso tsa tlōlo ea molao le tse ling tse qobellang lipetlele tsohle tsa naha ea mafu a kelello, hobane li bolokiloe libaka tsa ho amohuoa tokoloho.
Ombudsman e boetse e khothaletsa ho ntlafatsa moralo oa molao oa ts'ebetso ea ho sebelisa mehato ea ho ithiba 'meleng ka nakoana ho bakuli ba nang le mathata a kelello le ho theha leano la ho sebelisa mehato e qobelloang ea "immobilization" le "ho itšehla thajana", moo e lokelang ho hlakisoa. e hlokometsoe ka nako efe le hore na bakuli ba ka 'na ba aroloa le ho thibeloa hangata hakae (ba tlamiloe) ka nako ea lihora tse 24, le ho hlalosa mabaka ao mehato ena e sebelisoang ka eona.
Tlaleho e boetse e tsitlella ho atolosa menyetla ea ho laola sechaba ka ho kenyelletsoa ho tlamang ha motho ea nang le thuto ea molao le moemeli oa mokhatlo o ikemetseng oa litokelo tsa botho ho thehoa ha Komisi ea Tlhokomelo ea Ts'ebetsong ea Mehato ea Nako ea Thibelo ea 'Mele, hammoho le ho kopanya mokhoa oa ho fana ka lichelete bakeng sa litsi tsohle tsa tlhokomelo ea bophelo bakeng sa kalafo ea bakuli, e tlangoa ke boleng ba litšebeletso tsa bophelo bo botle tse fanoeng.
Tlaleho e boetse e hlalosa ketsahalo e mpe ka ho fetisisa ea tlhokofatso ho tloha qalong ea mosebetsi oa Ombudsman e le NPM. Ona ke mollo o ileng oa etsahala ka la 2 Mphalane, 2023 Sepetleleng sa Naha sa Maotho a Kelello - Lovech, moo mokuli a ileng a hlokahala. Mohlankana ea ileng a hlokahala ka mollo ka kamoreng e ka thōko ea sepetlele sa mafu a kelello Lovech, fe o ile a ahloleloa ho robala ka kamoreng e ka thōko ka lihora tse 9, tse 6 tsa tsona li tlanngoe. Ho ea ka ombudsman, Diana Kovacheva, tekanyo ena ke tlhokofatso. O tsitlallela tlhokomelong e khethehileng ea lipatlisiso ke ofisi ea mochochisi. Hape le ho beha leihlo mehato eohle e qobellang ho mafu a kelello, ho fetola molao oa ho itšehla thajana.Tlhahlobo ea ombudsman moo e ile ea totobatsa mefokolo e mengata ea tsamaiso ea ho fana ka tlhokomelo ea boleng ba kelello le tšireletso bakeng sa ba kulang kelellong. Ka mohlala - likhaello tsa moralo oa molao le mekhoa ea ho kenya ts'ebetsong mehato bakeng sa thibelo ea nakoana ea 'mele ea batho ba PSH, ho hloka mekhoa e sebetsang ea ho laola ke mekhatlo ea mmuso, hammoho le mathata a sa foleng le boleng ba tlhokomelo ea kelello e fanoeng ka lebaka la ho hloka chelete e lekaneng. ea ts'ebetso.
Taba e 'ngoe ea tlaleho ea NPM e amana le likhaello mabapi le litokelo tsa bana ba khahlanong le molao.
E boetse e bontša hore tlalehong e 'ngoe le e 'ngoe ea selemo ea NPM, khothaletso e lula e etsoa ho koala likolo tsa bolulo le ho hlahisa mehato ea morao-rao le e sebetsang ea ho sebetsa le batlōli ba molao ba bana, e kenyeletsang toka ea tsosoloso le mosebetsi oa thibelo, hammoho le ho thehoa ha sechaba se sireletsang. tsamaiso. ka marang-rang a litšebeletso (litšebeletso tse kopantsoeng le mehato ea thuto, kelello-social le ts'ireletso le mekhoa ea tšehetso) mabapi le bana ba khahlanong le molao.
Mabapi le hona, tlaleho e hlalosa hore ka 2023 lihlopha tsa ombudsman ho tsoa NPM le Bokaedi ba Litokelo tsa Bana li ile tsa etsa litlhahlobo tse tharo tse kopanetsoeng likolong tsa Educational Boarding (EBS) le Social and Pedagogical Boarding Schools (SPBS) ho lekola boteng kapa khaello ea tswelopele mabapi le Tlaleho ya Boraro ya Sehlooho sa Ditokelo tsa Bana ba Beilweng Ditheong tsa Thuto e Phahameng le Ditheong tsa Thuto e Phahameng.
"Ka lebaka la khatello ea tsamaiso ea ombudsman, likolo tse 'nè tsa bolulo li ile tsa koaloa, tse kang e motseng oa Dragodanovo,' masipala oa Sliven. Palo ea bana ba lulang ho ba bararo ba setseng e theohile ho bana ba 88. Boholo ba bana ke bahlaseluoa ba maemo a bophelo ba bona - bofutsana , ho hloka maemo a tloaelehileng a bolulo, batsoali ba arohaneng le / kapa bao e leng bafalli ba moruo linaheng tse ling Thepa ea lintho tse bonahalang e le boemong bo bobe, ho sa tsotellehe hore na ho lokisoa ha karolo e itseng ho etsoa ea lisebelisoa (chelete, tekheniki le batho) tsamaisong ea EBSs le SPBSs ha e na thuso. Boiteko ba ba boholong bo lokela ho tsepamisoa ka ho feletseng ho koaloang ka potlako ha litsi tsena le ho theha tsamaiso ea sechaba e sireletsang ho kenyeletsa marang-rang a litšebeletso (litšebeletso tse kopantsoeng le mekhoa ea thuto, ea kelello-social le ts'ireletso le mekhoa ea ts'ehetso) mabapi le bana ba nang le phihlelo. li thulana le molao,” tlaleho e ile ea eketsa.
Moo, ho hopoloa hore Tlalehong ea Third Thematic Thematic on the Rights of Children Bed in Higher Education Institutions and Secondary Education Institutions, ho ile ha fumanoa letoto la bokhopo bo sa feleng, hore Litsi tsa Thuto e Phahameng le Sekondari ha li fihlelle maemo a machaba, hobane li tsoa ho seo ho thoeng ke "mehaho ea mofuta oa barrack" e nang le libaka tse tloaelehileng tsa ho robala, liphaposi tsa ho hlapela, matloana. 'Me bana ba lulang ho tsona ha ba fumane thuto ea boleng bo botle le tlhokomelo ea meriana feela, empa le beng ka bona ha ba khone ho ba etela ka lebaka la bohōle ba litsi le khaello ea lichelete. Ho feta moo, mehato ea thuto e na le litšobotsi tsa khatello ea botlokotsebe, ke hore, phello ea bona ea thuto ke ho beha kotlo kapa thibelo. Ho ba sieo ha taolo ea boahloli ea nako le nako le ho fana ka thuso ea molao ho bana ba behiloeng mabapi le mehato ea thuto e behiloeng ho bona ho ile ha hlokomeloa.
Har'a mathata a mang a boletsoeng ke 'nete ea hore molao o sebetsang ha o lumelle bana ba kenang setsing sa thuto - sekolo sa bolulo ho etsa kopo ho balaoli ba boahloli ho kopa tlhahlobo ea botlamuoa ba bona. Hape le hore molaong oa ka hare oa Bulgaria ha ho na tlhahlobo ea nako le nako e ikemetseng mabapi le ho koalloa ho buuoang.
Tlalehong ea Leshome le Motso o mong ea Ombudsman e le NPM bakeng sa selemo se seng, ho hatisoa hore ho amoheloa ha leano la naha le leano la toka ea bana le nang le tebello ea nako e telele hoa hlokahala. Hape le hore boiteko ba ba boholong bo lokela ho tsepamisoa ka ho feletseng ho koaloa ka potlako ha litsi tsa bana ba khahlanong le molao le ho thehoa ha tsamaiso ea sechaba e sirelelitsoeng e kenyeletsang marang-rang a litšebeletso (litšebeletso tse kopantsoeng le thuto, psycho-social le mehato ea ts'ireletso le mekhoa ea ts'ehetso) mabapi le bana bana.
"Khothaletso ea tlhokahalo ea ho nka mehato e sebetsang ea molao bakeng sa phetoho ho NPC ea Directive 2016/800/ ea EU mabapi le litiisetso tsa ts'ebetso bakeng sa bana ba belaelloang kapa ba qosoang linyeoeng tsa botlokotsebe," ombudsman o boetse o re.
Ka 2023, NPM e tla etsa litlhahlobo tse 3 tse reriloeng le tse 11 tse sa phatlalatsoang litsing tsa sechaba tsa bana le batho ba baholo.
Hape, khothaletso ea ombudsman ke ho potlakisa ts'ebetso ea ho tlosa tlhokomelo ea maqheku, hobane bolulo ba nako e telele ba batho ba nang le bokooa litsing bo hatakela litokelo tsa mantlha tsa botho, 'me malapa ka boona a ka hlalosoa e le libaka tsa ho amohuoa tokoloho.
Tlaleho e bontša ntlha e 'ngoe e tšoenyang - ho ba teng ha litsi tse supileng tse nang le bokhoni ba batho ba fetang 100 (e le' ngoe e nang le 228), e leng hōle haholo le litsi tsa masepala le lipetlele, tse nang le khaello ea litsebi tse lokelang ho li hlokomela.
"Hona joale, ke matlo a 9 feela a batho ba nang le bokooa ba kelello, mathata a kelello le 'dementia' a koetsoeng. Hape, ho thehiloe hore malapa ha a finyelle litekanyetso leha e le life tsa ho fana ka litšebeletso tsa sechaba tsa boleng bakeng sa batho ba nang le bokooa. Boikutlo mabapi le batho ba nang le matlo le ho lula ha bona moo ha se feela bobe le ho tlotlolla, empa litokelo tsa bona tsa mantlha tsa botho lia hatakeloa,” tlaleho e boletse joalo. E leng, tokelo ea ho tsamaea ka bolokolohi le ho ikopanya le lefatše le ka ntle; ea boleng ba tlhokomelo ea kelello le ea bongaka; ea sebaka sa botho le maemo a boleng a bohloeki le a bophelo, hammoho le tokelo ea tlhokomelo ea motho ka mong.
Ombudsman o boetse a hlokomela ho haella ho bonahalang ho hloka boikemisetso le pono ea ho fetisetsa litšebeletso tsa tlhokomelo ea bolulo sechabeng. Ho e-na le hoo, mokhoa o fapaneng o hlokomeloa - motheo oa thepa mekhatlong ena e ntse e tšoana, e hōle haholo le setsi sa 'masepala, hangata meaho e tsamaeang le eona e tsosolosoa ka chelete e fokolang ea ho theha matlo a tšireletso le litsi tsa bolulo tsa mofuta oa malapa. Sena se lebisa ho ts'ebetsong ea hore litšebeletso tse ncha li be teng mohahong o le mong kapa ka jareteng ea litšebeletso tse fapaneng tsa bolulo.
Tlaleho e lebisa tlhokomelo tabeng ea hore ka 2023, mokhoa oa ho hlahloba palo e kholo ea litlhahlobo libakeng tsa ho sebeletsa likahlolo bakeng sa Lekala la Toka o ntse o tsoela pele.
“Bofelong ba Mphalane 2022, ho ile ha hatisoa tlaleho ea Komiti ea Europe ea Thibelo ea Tlhokofatso le Tlhokofatso e Sehlōhō kapa Tšoaro e Senyehileng kapa Kotlo e tsoang leetong la eona la borobeli Bulgaria. Komiti e supa mathata a hona joale le a bohlokoa a amanang le pefo lipakeng tsa batšoaruoa, maemo a sa khotsofatseng lichankaneng le litsing tsa botlamuoa naheng, ho ata ha litšitšili le maphele, hammoho le khaello ea mesebetsi ea bohlokoa le e hahang bakeng sa ba amohuoang. ya tokoloho ya bona. Liphuputso tse kaholimo li netefalitsoe ke litlhahlobo tse entsoeng ke Ombudsman maemong a hae joalo ka NPM ka 2023, e bonts'ang ka ho hlaka tlhoko e tsoelang pele ea ho fetola leano la likotlo tsamaisong ea lichankana, "ho boletse tlaleho.
Ho hatisoa hore phumano ea bohlokoa ka kakaretso lekaleng lena e tsoela pele ho ba ho hloka tharollo e sebetsang mathateng a 'maloa a motheo, e leng - likhaello tsa tsamaiso ea tlhokomelo ea meriana ea batšoaruoa; likhaello tse tsoelang pele ka thepa ea libethe e theohileng; mathata a sa rarolloang ka boteng ba maphele, litšitšili le likokoanyana tse ling libakeng tsa ho amohuoa tokoloho, joalo-joalo.
Taba e ‘ngoe e tobokelitsoeng tlalehong ena ke ts’ireletso ea litokelo tsa batho ba koaletsoeng litsing tsa bolulo tsa Lekala la Litaba tsa ka Hare. Ka 2023, kakaretso ea batho ba joalo ba 2,509 e ile ea sebelisoa litlhahlobong.
Ts'ebetsong ea likhothaletso tse entsoeng ka 2022 mabapi le litokelo tsa bana le batho ba batlang kapa ba hanang ts'ireletso ea machabeng e ile ea hlahlojoa.
Ka 2023, ombudsman o ile a etsa tlhahlobo libakeng tse 'ne bakeng sa bolulo ba batho ba koaletsoeng tsamaisong ea Lekala la Litaba tsa ka Hare. Ho ile ha fumanoa moo hore maemo a bophelo ba lintho tse bonahalang a ntse a tsoela pele ho futsaneha, ho se na monyetla oa ho fumana motšehare le setsi sa thepa se senyehileng.
Mme ka 2023, boemong ba hae e le NPM, ombudsman o tla etsa tlhahlobo litsing tsa bolulo ba nakoana ba balichaba tlasa Lekala la Litaba tsa kahare le litsing tsa bolulo ba baphaphathehi tlas'a Setsi sa Naha sa Baphaphathehi (SRA) tlasa Lekhotla la Matona. Sepheo se seholo sa tlhahlobo e 'ngoe le e' ngoe ke tlhahlobo ea maemo ao bana ba sa tsamaeang le bona ba phelang tlas'a 'ona le mefuta ea tšehetso e fanoeng.
Licheke li fumane hore bakeng sa 2023, ho latela lipalo-palo tsa SRA, likopo tse 5,702 tsa ts'ireletso ea machabeng li rometsoe ke bana ba sa tsamaeang. Ho bona, ba 3,843 ba tsoa ho bana ba sa felehetsoang, 'me ba 1,416 ba tsoa ho bana. 2023 49 bana ba sa felehetswang ba dula ditsing tsa ditshebeletso tsa setjhaba.
"Ho boetse hoa tšoenya hore hangata bana ba se nang molekane ba nyamela litsing tsa bolulo tse bulehileng tsa SRA tlasa Lekhotla la Matona, nakong ea beke kapa tse peli, ba ntse ba tsoela pele ho leba Europe Bophirima ka mekhoa e hlophisitsoeng le e theko e boima ea baphaphathehi e seng molaong," ombudsman o ile a hatisa tlaleho ea Selemo.
O lebisa tlhokomelo tabeng ea hore litlhahlobo tsa 2023 le tsona li fumane palo e ntseng e eketseha ea bana ba sa tsamaeeng le maemo a mathata a mantlha a sa rarolloeng ka ho sa feleng. Mohlala – khothaletso ea ombudsman ho tloha ka 2022 ha e so kengoa tšebetsong ’me Setsi sa Ngoliso le kamohelo ea baeti – Harmanli e ntse e tsoela pele ho se be le sebaka se sireletsehileng bakeng sa bana le bana ba sa felehetsoang ba batlang tšireletso ea machaba. Bohlokoa ba khothaletso ea ho hlahisoa ha leano la tsamaiso bakeng sa ts'ireletso le kopanyo ea bana ba sa felehetsoang bo ntse bo tsoela pele. Ombudsman o bontša hore hoa hlokahala ho hlahloba mehato e ka khonehang ho netefatsa tšireletso le tšehetso bakeng sa bana ba banyenyane ba sa tsamaeang ba amohetseng boemo ka ho kopanngoa sechabeng le haeba ba sa lakatse ho behoa tlhokomelong ea sechaba ea bolulo.
Ka 2023, ombudsman e ile ea beha leihlo ts'ebetsong ea mehato e 33 e qobellang ea tsamaiso mabapi le ho khutlela naheng ea habo, naheng ea lipalangoang kapa naheng ea boraro le ho lelekoa.
Lihlopha tsa ho beha leihlo li fumane mathata a tsamaiso ha li hlahloba lifaele tsa botho tsa basele - ho tsoela pele ka mokhoa oa ho qeta litokomane, haholo-holo mabapi le boipiletso ba litaelo tsa ho qobella mehato ea tsamaiso e qobellang; bopaki bo sieo ba hore baahi ba tsoang linaheng tse ling ba tseba litaba tsa litaelo tse fanoeng ho bona ho qobella mehato ea tsamaiso ea coercive, hammoho le tokelo ea bona ea ho etsa boipiletso ho ea ka Melao ea Tsamaiso ea Tsamaiso; khaello ea bopaki ba hore baahi ba tsoang kantle ho naha ba amohetseng matlo a Khethehileng bakeng sa bolulo ba nakoana ba melata ba tseba ka tokelo ea bona ea ho fumana thuso ea molao le hore ba kopane le babuelli ba molao ba ileng ba buisana le bona mme ba ba tsebisa ka litokelo tsa bona le likhetho tsa bona tsa molao, joalo-joalo.
Setšoantšo: Diana Kovacheva / Tobetsa setsi sa ombudsman
