16 bulan ti tanggal eta dibuka cara ngalanggar ngalawan Italia pikeun diskriminasi pengkuh na ngalawan non-nasional staf pangajaran universitas (Lettori), Komisi Éropa geus mutuskeun pikeun ngamajukeun cara ngagawe ka panggung pamadegan reasoned. Kagagalan Italia dina periode interim pikeun settle liability na ka Lettori pikeun dekade perlakuan diskriminatif ngécéskeun naon sababna Komisi nyandak kaputusan na.
Pelanggaran Perjangjian anu dipermasalahkeun dina kasus anu beuki luhur ieu nyaéta kagagalan Itali pikeun leres ngalaksanakeun putusan penegak Mahkamah Kaadilan Éropa (CJEU) 2006 di Kasus C-119/04 , Panungtungan tina 4 fatwa dina ni'mat Lettori dina garis fiqih nu balik deui ka mani Allué marentah tina 1989. Poé Pilar Allué, sapotong diterbitkeun dina The European Times dina Méi taun ieu, recounts kumaha Italia geus junun nyinkahkeun kawajiban na ka Lettori handapeun tiap rulings CJEU ieu ti 1989 nepi ka kiwari.
Kesederhanaan solusi kasus Lettori ngajantenkeun durasi pelanggaran langkung luar biasa. Palaksanaan putusan penegak 2006 ngan ukur ngabutuhkeun universitas pikeun mayar padumukan pikeun rekonstruksi karir ti tanggal padamelan munggaran ka Lettori dumasar kana parameter minimum panalungtik part-time atanapi parameter anu langkung nguntungkeun dimeunangkeun sateuacan pengadilan Italia, sakumaha anu disayogikeun dina kaayaan istilah hukum Italia Maret 2004, hukum anu disatujuan ku CJEU.
Tapi Italia sacara konsistén nyobian ngabawahkeun kaputusan anu jelas ieu kana pangaturan sareng interpretasi Italia. Hukum Gelmini 2010 sacara retrospektif napsirkeun undang-undang Maret 2004 dina cara anu ketat anu nempatkeun wates dina rekonstruksi karir kusabab Lettori, henteu aya watesna dina kaputusan 2006. A blueprint tina kontrak pikeun paguron luhur jeung Lettori diwanohkeun ku SK interterministerial di 2019 pikeun méré pangaruh kana yurisprudensi CJEU éféktif dipaliré hak padumukan Lettori pensiunan. Kusabab litigation pikeun parity perlakuan balik deui ka 1980s, Lettori ieu mangrupakeun perséntase signifikan tina beneficiaries tina hukum kasus CJEU.
dina na siaran pérs, KPK téh eksplisit sakumaha keur naha éta mutuskeun pikeun ngirim pamadegan reasoned ka Italia.
"Seuseueurna paguron luhur henteu nyandak léngkah-léngkah anu dipikabutuh pikeun rekonstruksi anu leres tina karir Lettori, hasilna seueur dosen asing anu masih henteu nampi artos anu aranjeunna hakna. Italia henteu nyandak ukuran anu dipikabutuh ti saprak peluncuran éta prosedur ngalanggar dina Séptémber 2021 sahingga masih ngadiskriminasikeun dosén asing."
Upami otoritas Italia gagal mayar padumukan anu disababkeun ku kaputusan dina Kasus C-119/04, maka Komisi tiasa ngarujuk kasus ka CJEU pikeun naon anu janten kaputusan kalima dina garis yurisprudensi anu ti mimiti Pilar Allué. meunangna di 1989. Dina skenario sapertos ahli hukum Italia bakal boga tugas unenviable tina ngajelaskeun ka Pangadilan naha Maret 2004 hukum- enactment nu luput Italia denda poean € 309,750 dianjurkeun ku Komisi- teu saterusna dilaksanakeun.
Prosés ngalanggar ieu dimimitian ku cara ngagawe pilot, prosedur diwanohkeun pikeun ngabéréskeun sengketa amicably kalawan nagara anggota sarta nyegah recourse ka litigation. Salila periode 10 taun, éta nyata gagal pikeun ngahontal tujuanana. Mindahkeun kana prosedur ngalanggar anu leres kalayan wengkuan anu dilegakeun dikreditkeun kana bukti diskriminasi anu dikumpulkeun dina Sensus nasional Lettori sareng déposisi Asso anu sanés. CEL.L, hiji complainant resmi dina cara ngalanggar, sarta FLC CGIL, serikat dagang pangbadagna Italia urang. Éta FLC CGIL ngabantah prakték diskriminatif nagara dimana éta mangrupikeun union utama sareng dikabaran. MEP Italia pikeun ngadukung Lettori éta écés pangaruh.
Heartened ku bubuka prosiding palanggaran nu Lettori geus jadi leuwih aktipitas pulitik. Dimodelkeun dina representasi FLC CGIL ka MEPs Italia, sarta ngamangpaatkeun multilingualisme tina kategori, Lettori wrote ka anggota parlemén euro nagara asal maranéhna pikeun enlist rojongan maranéhanana pikeun move ka panggung pamadegan reasoned. Répréséntasi basa indung anu suksés ieu kalebet tarjamahan tina Poé Pilar Allué, sajarah légal definitif tina Lettori, disalin ka Présidén Komisi, Ursula von der Leyen, anu geus nyokot kapentingan pribadi dina patarosan Lettori.
Profil umur sareng- tina slogan-slogan basa indung dina plakat anu aranjeunna bawa - rupa-rupa kabangsaan Lettori katingali nalika aranjeunna ngalaksanakeun protés nasional ngalawan perlakuan diskriminatif maranéhanana di luar kantor Anna Maria Bernini, Menteri Pendidikan Tinggi jeung Panalungtikan, deukeut Tiber di Roma dina bulan Désémber taun ka tukang. Dikumpulkeun saatos tuang siang di kafe caket dieu sateuacan misahkeun perjalanan karéta ka sababaraha tempat di Italia, bandéra sareng plakatna disetél kana témbok sareng méja, setting éta nyababkeun kasadaran yén dina awal sareng akhir taun 60an aranjeunna masih marching, masih protés. Ieu teu leungit dina parusahaan nu hak parity perlakuan ngaku luar Kamentrian geus ratified dina Traktat bersejarah Roma, ditandatanganan dina 1957 di hiji tempat dina jarak leumpang gampang: Palazzo dei Conservatori on Campidoglio.
Salaku Guardian of the Treaties, éta tugas Komisi pikeun mastikeun yén commitments dijieun ku nagara anggota di Roma jeung kota Perjangjian saterusna lianna dimangfaatkeun. Éta kedah muka prosés ngalanggar kadua pikeun maksa palaksanaan putusan hasil tina cara ngagawe munggaran nyaéta ukuran kumaha intransigent sareng tahan Italia.
Warta yén prosidingna parantos dipindahkeun ka panggung pendapat anu didasarkeun disambut di paguron luhur Italia. Kaputusan ieu dianggap salaku pernyataan serius ngeunaan niat Komisi pikeun mastikeun patuh pinuh kana hukuman Pangadilan taun 2006.
Pensiunan Lettore Linda Armstrong, anu ngajar di Universitas Bologna ti 1990 dugi ka 2020, terang pisan sareng prakték universitas pikeun ngajauhan kalimat CJEU. Loba exasperation nya universitas withheld Perjangjian nya hak parity perlakuan salila karir pangajaran nya.
Ngomentaran kaputusan Komisi pikeun mindahkeun prosés ngalanggar kana tahap opini reasoned, Ibu Armstrong ngadawuh:
"Henteu tiasa ditolerir yén Italia tiasa ngalanggar kaputusan CJEU anu jelas-jelas tanpa hukuman. The patarosan parleménter ti Clare Daly jeung sasama MEPs Irlandia nya dina kauntungan jeung kawajiban kaanggotaan, nu miheulaan bubuka prosedur ngalanggar, pangalusna posits kasus Lettori saméméh nurani EU. Yén universitas Italia nampi milyaran euro dina waragad ti Éropa bari sakaligus nampik hak Perjangjian di gaw ngajadikeun hiji ejekan cita Éropa. Muga-muga, pamindahan kana tahap pendapat anu didasarkeun bakal nyepetkeun resolusi pasualan urang.
Dina siaran pers méré warta ngeunaan masalah pamadegan reasoned, KPK ngumumkeun yén éta geus dibikeun Italia dua bulan pikeun ngabales.
