Tume ya Ulaya: Ripoti ya Mkakati ya Mtazamo wa 2022

Ripoti ya Mtazamo wa Kimkakati ya 2022: kuunganisha mabadiliko ya kijani na kidijitali katika muktadha mpya wa siasa za kijiografia.

Tume imepitisha leo Ripoti ya Mtazamo wa Kimkakati ya 2022 - "Kuboresha mabadiliko ya kijani na kidijitali katika muktadha mpya wa siasa za kijiografia". Tunapojitayarisha kuharakisha mabadiliko yote mawili, ripoti inabainisha maeneo kumi muhimu ya utekelezaji kwa lengo la kuongeza maelewano na uthabiti kati ya matarajio yetu ya hali ya hewa na kidijitali. Kwa kufanya hivyo, EU itaimarisha uthabiti wake wa sekta mtambuka na uhuru wa kimkakati wazi, na kujiandaa vyema kukabiliana na changamoto mpya za kimataifa kati ya sasa na 2050.

Maroš Šefčovič, Makamu wa Rais wa Mahusiano ya Kitaifa na Mtazamo wa mbele alisema: "Ili kufikia kutoegemea upande wowote wa hali ya hewa ifikapo 2050, tunahitaji kuachilia nguvu ya uwekaji digitali. Wakati huo huo, uendelevu lazima uwe kiini cha mabadiliko ya kidijitali. Ndiyo maana Ripoti hii ya Utabiri wa Kimkakati inaangazia kwa kina jinsi ya kupanga vyema zaidi malengo yetu pacha, hasa yanapochukua mwelekeo muhimu wa usalama kutokana na mabadiliko ya sasa ya kijiografia. Kwa mfano, kuanzia 2040, kuchakata tena kunaweza kuwa chanzo kikuu cha metali na madini, kisichoweza kuepukika kwa teknolojia mpya, ikiwa Ulaya itarekebisha mapungufu yake katika eneo la malighafi. Kuelewa mwingiliano huu kati ya mipito pacha, huku ukijitahidi kupata uhuru wa kimkakati ulio wazi, ndiyo njia sahihi ya kusonga mbele."

Mabadiliko ya kijani kibichi na kidijitali yapo juu ya ajenda ya kisiasa ya Tume iliyowekwa na Rais von der Leyen katika 2019. Kwa kuzingatia uchokozi wa Urusi dhidi ya Ukraine, Ulaya inaharakisha kukumbatia kwake hali ya hewa na uongozi wa kimataifa wa kidijitali, kwa kuzingatia kwa dhati changamoto kuu, kutoka kwa nishati na chakula, hadi teknolojia za ulinzi na za kisasa. Kwa mtazamo huu, Ripoti ya Mtazamo wa Kimkakati ya 2022 inaweka mbele uchanganuzi wenye mwelekeo wa siku za usoni na wa jumla wa mwingiliano kati ya mabadiliko pacha, kwa kuzingatia dhima ya teknolojia mpya na zinazoibukia pamoja na mambo muhimu ya kijiografia, kisiasa, kijamii, kiuchumi na udhibiti yanayounda hali zao. mapacha - yaani uwezo wao wa kutiana nguvu.

Teknolojia muhimu kwa mapacha kuelekea 2050

Kwa upande mmoja, teknolojia za kidijitali husaidia EU kufikia kutoegemea katika hali ya hewa, kupunguza uchafuzi wa mazingira na kurejesha bayoanuwai. Kwa upande mwingine, matumizi yao yaliyoenea yanaongeza matumizi ya nishati, huku pia ikisababisha upotevu zaidi wa kielektroniki na alama kubwa ya mazingira.

Nishati, kusafirisha, sekta ya, ujenzi, na kilimo - watoaji watano wakubwa wa gesi chafu katika EU - ni muhimu kwa upatanishi wa mabadiliko ya kijani na kidijitali. Teknolojia zitachukua jukumu muhimu katika kupunguza kiwango cha kaboni cha sekta hii. Kufikia 2030, kupunguzwa zaidi kwa CO₂ uzalishaji utatoka kwa teknolojia zinazopatikana leo. Hata hivyo, kufikia kutoegemea upande wowote kwa hali ya hewa na mduara kufikia 2050 kutawezeshwa na teknolojia mpya kwa sasa katika awamu ya majaribio, maonyesho au mifano.

Kwa mfano:

• Katika sekta ya nishati, vitambuzi vya riwaya, data ya satelaiti na blockchain vinaweza kusaidia kuimarisha usalama wa nishati wa EU, kwa kuboresha utabiri wa uzalishaji na mahitaji ya nishati, kwa kuzuia usumbufu unaohusiana na hali ya hewa au kwa kuwezesha ubadilishanaji wa mipaka.
• Katika sekta ya uchukuzi, kizazi kipya cha betri au teknolojia za kidijitali, kama vile akili bandia na intaneti ya mambo itawezesha mabadiliko makubwa kuelekea uendelevu na uhamaji wa aina mbalimbali katika njia mbalimbali za usafiri, hata usafiri wa anga wa masafa mafupi.
• Katika sekta zote za viwanda, mapacha dijitali - mshirika dhahania wa kitu halisi au mchakato, kwa kutumia data ya wakati halisi na kujifunza kwa mashine, - inaweza kusaidia kuboresha muundo, uzalishaji na matengenezo.
• Katika sekta ya ujenzi, uundaji wa habari za ujenzi unaweza kuboresha ufanisi wa nishati na maji, na kuathiri uchaguzi wa muundo na matumizi ya majengo.
• Hatimaye, katika sekta ya kilimo, kompyuta ya quantum, pamoja na bioinformatics, inaweza kuongeza uelewa wa michakato ya kibayolojia na kemikali inayohitajika ili kupunguza viuatilifu na mbolea.

Mambo ya kijiografia, kisiasa, kijamii, kiuchumi na udhibiti yanayoathiri upacha

The ukosefu wa utulivu wa kijiografia na kisiasa inathibitisha hitaji la sio tu kuharakisha mabadiliko pacha lakini pia kupunguza utegemezi wetu wa kimkakati. Katika muda mfupi, hii itaendelea kuathiri bei za nishati na chakula, na kuzorota kwa kijamii. Katika muda wa kati na mrefu, kwa mfano, upatikanaji endelevu wa mbichi vifaa vya muhimu kwa mabadiliko pacha yatabaki kuwa ya umuhimu mkubwa, na kuongeza shinikizo la kuhamia kwa minyororo mifupi na isiyo na hatari sana ya usambazaji na kutafuta marafiki popote iwezekanavyo.

Kuunganisha pia kutahitaji inategemea mtindo wa kiuchumi wa EU juu ya ustawi, uendelevu na mzunguko. Nafasi ya EU katika kuunda viwango vya kimataifa itakuwa na sehemu muhimu, wakati kijamii haki na ujuzi ajenda itakuwa miongoni mwa masharti ya mafanikio, pamoja na uhamasishaji wa uwekezaji wa umma na binafsi. Inatarajiwa kuwa karibu €650 bilioni zitahitajika katika uwekezaji wa ziada wa uthibitisho wa siku zijazo kila mwaka hadi 2030.

Maeneo kumi muhimu ya hatua

Ripoti hiyo inabainisha maeneo ambapo jibu la sera linahitajika ili kuongeza fursa na kupunguza hatari zinazoweza kutokea kutokana na kuunganishwa:

1. Kuimarisha ujasiri na uhuru wa kimkakati wazi  katika sekta muhimu kwa mageuzi pacha kupitia, kwa mfano, kazi ya Umoja wa Ulaya wa Uchunguzi wa Teknolojia Muhimu, au Sera ya Pamoja ya Kilimo katika kuhakikisha usalama wa chakula.
2. Kuingia juu diplomasia ya kijani na dijiti, kwa kutumia mamlaka ya udhibiti na viwango vya Umoja wa Ulaya, huku ikikuza maadili ya Umoja wa Ulaya na kukuza ubia.
3. Kimkakati kusimamia usambazaji wa vifaa muhimu na bidhaa, kwa kutumia mbinu ya muda mrefu ya utaratibu ili kuepuka mtego mpya wa utegemezi.
4. Kuimarisha mshikamano wa kiuchumi na kijamii, kwa mfano, kuimarisha ulinzi wa kijamii na hali ya ustawi, na mikakati ya maendeleo ya kikanda na uwekezaji pia ina jukumu muhimu.
5. Kubadilisha mifumo ya elimu na mafunzo ili kuendana na ukweli unaobadilika kwa kasi wa kiteknolojia na kijamii na kiuchumi pamoja na kusaidia uhamaji wa wafanyikazi katika sekta zote.
6. Kuhamasisha uwekezaji wa ziada wa uthibitisho wa siku zijazo katika teknolojia mpya na miundomsingi - na haswa katika R&I na maingiliano kati ya rasilimali watu na teknolojia - na miradi ya nchi mbali mbali muhimu kwa kuunganisha rasilimali za EU, kitaifa na kibinafsi.
7. Zinazoendelea ufuatiliaji mifumo kwa ajili ya kupima ustawi zaidi ya Pato la Taifa na kutathmini athari wezeshi za digitalisation na kiwango chake cha jumla cha kaboni, nishati na mazingira.
8. Kuhakikisha a mfumo wa udhibiti wa siku zijazo kwa Soko la Pamoja, zinazofaa kwa miundo endelevu ya biashara na mifumo ya watumiaji, kwa mfano, kwa kupunguza kila mara mizigo ya usimamizi, kusasisha kisanduku chetu cha zana za sera ya usaidizi wa serikali au kwa kutumia akili bandia kusaidia utungaji sera na ushiriki wa wananchi.
9. Kuingia juu mbinu ya kimataifa ya kuweka viwango na kufaidika na manufaa ya kwanza ya EU katika uendelevu wa ushindani, unaozingatia kanuni ya 'punguza, kurekebisha, kutumia tena na kuchakata tena'.
10. Kukuza imara usalama wa mtandao na mfumo salama wa kushiriki data ili kuhakikisha, miongoni mwa mambo mengine, kwamba vyombo muhimu vinaweza kuzuia, kupinga na kupona kutokana na usumbufu, na hatimaye, kujenga imani katika teknolojia zinazohusishwa na mabadiliko pacha.

Next hatua

Tume itaendelea kuendeleza Ajenda yake ya Mtazamo wa Kimkakati, huku ikifahamisha mipango ya Mpango wa Kazi wa Tume kwa mwaka ujao.

Mnamo tarehe 17-18 Novemba 2022, Tume itaratibu mkutano wa kila mwaka wa Mfumo wa Uchambuzi wa Mikakati na Kisiasa wa Ulaya (ESPAS) ili kujadili hitimisho la Ripoti ya Mtazamo wa Kimkakati ya 2022 na kuandaa msingi wa toleo la 2023.

Historia

Mtazamo wa kimkakati wa kuona mbele unaisaidia Tume juu ya njia yake ya kutazamia mbele na kabambe kuelekea kufikia Rais von der Leyen matarajio sita ya vichwa vya habari. Kufikia 2020, kwa kuzingatia mizunguko kamili ya kuona mbele, Ripoti za kila mwaka za Utabiri wa Kimkakati zimetayarishwa kufahamisha vipaumbele vya Tume vilivyoainishwa katika hotuba ya kila mwaka ya Hali ya Muungano, Programu ya Kazi ya Tume na upangaji wa programu za kila mwaka.

Ripoti ya mwaka huu inategemea Ripoti za Mkakati za Utabiri wa Mkakati wa 2020 na 2021, ambazo zilizingatia uthabiti kama dira mpya ya utungaji sera za Umoja wa Ulaya na uhuru wa kimkakati wazi wa EU, mtawalia.

Uchambuzi uliowasilishwa katika Ripoti ya Mtazamo wa Kimkakati ya 2022 ulitokana na zoezi la utabiri wa mbele lililoongozwa na mtaalam, lililofanywa na Kituo cha Utafiti cha Pamoja, likisaidiwa na mashauriano mapana na Nchi Wanachama, na taasisi zingine za EU katika mfumo wa Mkakati na Sera ya Ulaya. Mfumo wa Uchambuzi (ESPAS), pamoja na wananchi kupitia wito wa ushahidi uliochapishwa kwenye Sema. Matokeo ya zoezi la kuona mbele yanawasilishwa katika Ripoti ya Sayansi ya Sera ya Kituo cha Pamoja cha Utafiti: 'Kuelekea mustakabali wa kijani kibichi na kidijitali. Mahitaji muhimu ya mafanikio ya mpito pacha katika Umoja wa Ulaya'.