1957 స్థాపక ఒప్పందం ఆఫ్ రోమ్, సభ్యదేశాల ఒప్పంద బాధ్యతలను ఉల్లంఘించినందుకు సభ్య దేశాలపై ఉల్లంఘన చర్యలను తీసుకునేందుకు, ఒప్పందం యొక్క సంరక్షకుడిగా యూరోపియన్ కమిషన్‌కు అధికారం ఇచ్చింది. న్యాయస్థానం ఒక బాధ్యతను నెరవేర్చడంలో విఫలమైన చోట, బాధ్యత వహించే సభ్య దేశం కోర్టు తీర్పుకు అనుగుణంగా అవసరమైన చర్యలను తీసుకోవాలని ఇది ఇంకా అందించింది.
చారిత్రాత్మక ఒప్పందం యొక్క ఒప్పందాన్ని చుట్టుముట్టిన ఆశావాదం కారణంగా, సభ్య దేశాలు న్యాయస్థానం యొక్క తీర్పులను గౌరవించేలా తదుపరి చర్యల అవసరాన్ని సంతకం చేసినవారు ఊహించలేదు. అనుభవం అటువంటి ఆశావాదం తప్పు అని నిరూపించడానికి మరియు అదనపు చర్యలు నిజానికి అవసరం. అందువల్ల, మాస్ట్రిక్ట్ ఒప్పందంలో, మునుపటి ఉల్లంఘన తీర్పులను అమలు చేయనందుకు కమిషన్ ఫాలో-ఆన్ ఎన్‌ఫోర్స్‌మెంట్ కేసులను స్వీకరించడానికి మరియు కమిషన్ నిరూపించినట్లు భావించిన సభ్య దేశాలపై న్యాయస్థానం ఆర్థిక జరిమానాలు విధించేలా కొత్త నిబంధన ప్రవేశపెట్టబడింది. కేసు.
ఈ చర్యలు, ప్రత్యేకించి సమష్టిగా తీసుకున్నప్పుడు, EU చట్ట ఉల్లంఘనలను పరిష్కరించడానికి సరిపోతుందనిపిస్తుంది. రెండవ దశ అమలు తీర్పును అమలు చేయనందుకు కమిషన్ మొదటి దశకు తిరిగి రావాలి మరియు తాజా ఉల్లంఘన ప్రక్రియను ప్రారంభించవలసి ఉంటుంది. అయినప్పటికీ, ఇటాలియన్ విశ్వవిద్యాలయాలలో విదేశీ భాషా లెక్చరర్‌లపై (లెటోరి) దీర్ఘకాలంగా కొనసాగుతున్న వివక్ష విషయంలో, అటెండెంట్ మానవ ఖర్చులన్నింటికీ ఇది ఖచ్చితంగా జరిగింది.
ఈ అసాధారణ స్థితికి దారితీసిన పరిస్థితులు మునుపటి కథనాలలో వివరించబడ్డాయి The European Times. క్లుప్తంగా, 2006లో కమిషన్ ఎన్‌ఫోర్స్‌మెంట్ కేసులో గెలిచింది సి -119 / 04, ఇది అమలు చేయనందుకు ఇటలీకి వ్యతిరేకంగా తీసుకుంది 2001 ఉల్లంఘన తీర్పు న్యాయస్థానం యొక్క. దాని మలుపులో 2ని అమలు చేయనందుకు ప్రాథమిక ఉల్లంఘన కేసు తీసుకోబడింది అల్యూయే కోర్టు తీర్పులు, వీటిలో మొదటిది 1989 నాటిది.
హై-ప్రొఫైల్ కేస్ C-119/04లో కమిషన్ విధించడానికి పిలుపునిచ్చింది €309,750 రోజువారీ జరిమానాలు ఇటలీలో లెటోరి పట్ల వివక్ష కొనసాగిస్తున్నందుకు. పార్ట్‌టైమ్ పరిశోధకుడి పరామితి లేదా మెరుగైన పారామితులను సూచించే మొదటి ఉద్యోగ తేదీ నుండి లెటోరీకి కెరీర్‌ని పునర్నిర్మించడానికి ఇటలీ చివరి నిమిషంలో 2004 చట్టాన్ని ప్రవేశపెట్టింది. చట్టంలోని నిబంధనలు, సరిగ్గా అమలు చేయబడితే, వివక్షను సరిచేయగలవని, కోర్టు సిఫార్సు చేసిన జరిమానాలను రద్దు చేసింది.
2006 తీర్పు తర్వాత వెంటనే కమిషన్‌తో ఫాలో-ఆన్ కరస్పాండెన్స్‌లో, 2004 చట్టంలోని నిబంధనలు పూర్తిగా వర్తింపజేస్తున్నాయని, అలాగే కొనసాగుతాయని ఇటలీ కమిషన్‌కు హామీ ఇచ్చింది. ఈ "దృఢమైన హామీల" ఆధారంగా, అప్పుడు ఉపాధి, సామాజిక వ్యవహారాలు మరియు సమాన అవకాశాల కోసం కమిషనర్. వ్లాదిమిర్ స్పిడ్లా, a లో ప్రకటించారు 2007 పత్రికా ప్రకటన కమిషన్ ఇటలీకి వ్యతిరేకంగా తన ఉల్లంఘన కేసును మూసివేస్తోంది.
2011లో ఇటలీకి వ్యతిరేకంగా పైలట్ విధానాన్ని (సభ్య దేశాలతో వివాదాలను సామరస్యంగా పరిష్కరించడానికి మరియు ఉల్లంఘన చర్యలను నిరోధించడానికి ప్రవేశపెట్టిన యంత్రాంగం) తెరవడానికి తదుపరి కమిషన్ నిర్ణయం ద్వారా ఈ "దృఢమైన హామీల" విలువ నిరూపించబడింది. తరువాతి పదేళ్లలో ఇది దౌత్య విధానం దాని ప్రయోజనాన్ని సాధించడంలో విఫలమైంది, 2021 అమలు తీర్పును అమలు చేయనందుకు కమిషన్ సెప్టెంబర్ 2006లో ఇటలీకి వ్యతిరేకంగా పూర్తి ఉల్లంఘన చర్యలను ప్రారంభించింది.
2007 కోర్టు తీర్పుకు అనుగుణంగా 2006లో తిరిగి ఇచ్చిన హామీలు కమిషన్‌తో వ్యవహరించే విషయంలో సభ్య దేశాలపై ఉంచిన విశ్వసనీయ సహకారం యొక్క విధికి విరుద్ధంగా ఉన్నట్లయితే, ప్రస్తుత ఉల్లంఘన ప్రక్రియల అమలులో ఇటలీ యొక్క ప్రవర్తన ఆ తీర్పు సమానంగా ఉంటుంది. దాని సెప్టెంబర్ 2021లో పత్రికా విడుదల ఉల్లంఘన ప్రక్రియను ప్రారంభిస్తున్నట్లు ప్రకటిస్తూ, 2006 న్యాయస్థానం తీర్పుకు అనుగుణంగా చర్యలు తీసుకోవడానికి కమిషన్ ఇటలీకి రెండు నెలల సమయం ఇచ్చింది. గణనీయమైన అదనపు గ్రేస్ పీరియడ్ ఇచ్చినప్పటికీ, ఇటలీ తగిన చర్యలు తీసుకోలేదు. జనవరి 2022లో హేతుబద్ధమైన అభిప్రాయ దశకు వెళ్లడం, కమిషన్ రెండవ స్థానంలో ఉంది పత్రికా విడుదల న్యాయస్థానం న్యాయస్థానానికి కేసును చివరికి రిఫెరల్‌ని నివారించడానికి లెటోరీకి చెల్లించాల్సిన సెటిల్మెంట్లను చెల్లించడానికి ఇప్పుడు 2 నెలల సమయం ఉందని విచారణలో ఇటలీ హెచ్చరించింది.
నాలుగు నెలల తర్వాత వారి ప్రదర్శన గత డిసెంబరులో, లెటోరి విశ్వవిద్యాలయాల మంత్రి, అన్నా మారియా బెర్నిని కార్యాలయాల వెలుపల గురువారం మళ్లీ గుమిగూడి, సహేతుకమైన అభిప్రాయానికి పిలుపునిచ్చిన సెటిల్మెంట్లు జరగనందుకు నిరసనగా నిరసన తెలిపాయి. టైబర్ యొక్క ఎడమ ఒడ్డున ఉన్న మంత్రి కార్యాలయాలు కుడి ఒడ్డున ఉన్న క్యాంపిడోగ్లియో నుండి సులభంగా నడిచే దూరంలో ఉన్నాయి. FLC CGIL, ఇటలీ యొక్క అతిపెద్ద ట్రేడ్ యూనియన్, దాని ఇటీవలిలో స్పష్టంగా పేర్కొంది మంత్రి బెర్నినీకి బహిరంగ లేఖ, ఇది రోమ్ యొక్క చారిత్రాత్మక ఒప్పందం యొక్క నిబంధనగా చికిత్స యొక్క సమానత్వ హక్కును పొందుపరిచిన వేదిక.
ఐరోపా పౌరుల మొత్తం హక్కుల సందర్భంలో చికిత్స యొక్క సమానత్వ హక్కును ఉంచుతూ, కమిషన్ హక్కు "కమ్యూనిటీ చట్టం ప్రకారం బహుశా అత్యంత ముఖ్యమైన హక్కు మరియు యూరోపియన్ పౌరసత్వం యొక్క ముఖ్యమైన అంశం" అని పేర్కొంది. గురువారం విశ్వవిద్యాలయాల మంత్రి కార్యాలయం వెలుపల ఉన్న ఊహాజనిత కమీషన్ అధికారి, EU యొక్క అన్ని సభ్య దేశాల నుండి లెటోరి యొక్క సమావేశాన్ని గమనించారు, ఈ హక్కు తమకు నిలిపివేయబడుతుందని నిరసన వ్యక్తం చేశారు. ఈ లెట్టోరి ద్వారా పంపిణీ చేయబడిన ఫ్యాక్ట్ షీట్‌లు సెమినల్ నుండి నడిచే న్యాయశాస్త్ర శ్రేణిలో న్యాయస్థానం యొక్క 4 స్పష్టమైన సమానమైన వేతన తీర్పులు ఉన్నప్పటికీ వివక్ష ఎలా కొనసాగుతోందనే దానిపై అధికారికి వివరించి ఉంటుంది. అల్లు పాలన 1989. పర్యవసానంగా, నిరసనలో పాల్గొన్న లెటోరి ఎవరూ కూడా ఒప్పందం ప్రకారం స్వయంచాలకంగా ఉండాల్సిన చికిత్స పరిస్థితుల సమానత్వంలో పని చేయలేదు.
ఉల్లంఘన ప్రొసీడింగ్‌లలో ఫిర్యాదుదారులు, సాంకేతికంగా ప్రొసీడింగ్స్‌లో పాల్గొనకపోయినా, కమిషన్ కేసు ఫైల్‌లు మరియు డిపాజిషన్‌లకు సహకరించవచ్చు. ఫిర్యాదుదారు, Asso.CEL.L, రోమ్ ఆధారిత లేబర్ అసోసియేషన్ యొక్క "లా సపియెంజా", ఇటలీ యొక్క అతిపెద్ద ట్రేడ్ యూనియన్, FLC CGIL సహాయంతో, 2006 అమలు తీర్పు యొక్క లబ్ధిదారుల దేశవ్యాప్త జనాభా గణన, వారి సేవ యొక్క పొడవు మరియు పార్ట్-టైమ్ పరిశోధకుడి పారామితులు లేదా కెరీర్‌ల పునర్నిర్మాణానికి తగిన మెరుగైన పరామితి. ఈ డేటా బ్యాంక్ నుండి సమర్థవంతమైన సంస్థ కొన్ని వారాల వ్యవధిలో Lettori కారణంగా సెటిల్మెంట్లు చేయగలదు.
ఉల్లంఘన ప్రక్రియలో సభ్య దేశాలు మరియు కమిషన్ మధ్య మార్పిడి రహస్యంగా ఉంటుంది. పర్యవసానంగా, 2006 చట్టం ప్రకారం చెల్లించాల్సిన సెటిల్మెంట్లను చెల్లించాలని కమీషన్ అల్టిమేటంకు ఇటలీ ఎలా ప్రతిస్పందిస్తుందో లెటోరీకి తెలియదు. 2011 నాటి వివాదాస్పద జెల్మిని చట్టం ఆధారంగా ఇటాలియన్ అధికారులు సెటిల్‌మెంట్‌లకు విలువ ఇవ్వడానికి ప్రయత్నిస్తారని స్థానిక విశ్వవిద్యాలయ పరిపాలనల నుండి మెరుస్తున్న ఇంటెలిజెన్స్ సూచిస్తుంది.
జెల్మిని చట్టం, న్యాయస్థానం తీర్పు తర్వాత ఐదు సంవత్సరాల తర్వాత రూపొందించబడింది, అదే తీర్పును అర్థం చేసుకోవడానికి ఉద్దేశించబడింది. యూరోపియన్ యూనియన్ యొక్క పినాకిల్ ఇన్‌స్టిట్యూషన్ యొక్క తీర్పును అర్థం చేసుకోవడానికి చట్టాన్ని రూపొందించే ధైర్యంతో పాటు, కోర్ట్ ఆఫ్ జస్టిస్ శిక్ష మరియు తేదీ మధ్య విరామంలో స్థానిక ఇటాలియన్ కోర్టులు ఇచ్చిన తీర్పులకు జెల్మిని రీడింగ్ భిన్నంగా ఉంటుంది. జెల్మిని యొక్క చట్టం. ఈ స్థానిక కోర్టు తీర్పులు లెటోరి వాదికి మొదటి ఉద్యోగ తేదీ నుండి కెరీర్‌ని నిరంతరాయంగా పునర్నిర్మించాయి, జెల్మిని చట్టం పునర్నిర్మాణాన్ని 1995కి ముందు సంవత్సరాలకు పరిమితం చేసింది- కోర్టు శిక్షలో ఎక్కడా నిర్దేశించని పరిమితి. చట్టం యొక్క మరొక స్పష్టమైన లోపం ఏమిటంటే, దాని నిబంధనలు 2006 తీర్పు యొక్క మరింత అనుకూలమైన పారామితులను అంకగణితంగా అందించలేవు.
జెల్మిని చట్టం యొక్క నిబంధనలను వర్తింపజేయాలని ఇటలీ ప్రతిపాదిస్తే, కమిషన్ కేసును న్యాయస్థానానికి సూచించడానికి ఇది ఉత్ప్రేరకం కావచ్చు. మంత్రి బెర్నిని కార్యాలయాల వెలుపల నిరసనకారులలో ఈ అవకాశంపై స్పందన మిశ్రమంగా ఉంది. 2006 నాటి కోర్ట్ తీర్పును జెల్మిని ఎలా అన్వయించిందో చివరికి కోర్టు వ్యాఖ్యానాన్ని కొందరు లెటోరి స్వాగతించగా, మరికొందరు ఇది ఉల్లంఘన విచారణను మరో రెండేళ్లు పొడిగించగలదనే వాస్తవాన్ని ఎత్తి చూపారు.
కర్ట్ రోలిన్, రోమ్ యొక్క "లా సపియెంజా" విశ్వవిద్యాలయంలో మాజీ లెక్చరర్, రిటైర్డ్ లెటోరీకి Asso.CEL.L ప్రతినిధి. మంత్రి బెర్నినీ కార్యాలయం వెలుపల ఆయన మాట్లాడుతూ..
"ఒప్పందం ప్రకారం చికిత్స యొక్క సమానత్వం అత్యంత ముఖ్యమైన హక్కు అని కమిషన్ పేర్కొంది. ఇంకా రికార్డుల ప్రకారం ఇటలీ దశాబ్దాలుగా లెటోరి నుండి ఈ హక్కును నిలిపివేసింది. యూరోపియన్ పౌరుల ప్రయోజనాల దృష్ట్యా ప్రస్తుతం ఉన్న సంస్థాగత ఏర్పాట్లను మార్చాల్సిన అవసరం ఉంది, తద్వారా అస్థిరమైన సభ్య దేశాలు ఒప్పంద హక్కులను నిరవధికంగా విస్మరించలేవు.
