Парлумони Аврупо дар ташаккули ояндаи Аврупо ва ҷаҳон нақши ҳалкунанда мебозад. Ҳамчун ягона ниҳоди мустақими интихобшудаи Иттиҳоди Аврупо, он овози беш аз 500 миллион шаҳрвандони ҳамаи 27 кишвари узвро ифода мекунад. Бо афзоиши бемайлон салоҳиятҳояш дар тӯли солҳо, Парлумони Аврупо ҳоло яке аз мақомоти бонуфузтарин дар ҷаҳон аст, ки сиёсатҳо ва қонунҳоеро таҳия мекунад, ки ба ҳама чиз аз тиҷорат ва амният то муҳити зист ва ҳуқуқи инсон таъсир мерасонанд. Аммо нақши Парлумони Аврупо маҳз чӣ гуна аст ва чаро он ин қадар муҳим аст? Дар ин мақола, мо вазифаҳои асосии Парлумони Аврупо, таъсири он ба корҳои ҷаҳонӣ ва чаро он барои ҳамаи мо муҳим аст, новобаста аз он ки дар куҷо зиндагӣ мекунем, омӯхта метавонем. Ҳамин тавр, хоҳ шумо донишҷӯи сиёсат бошед, хоҳ соҳиби тиҷорат бошед, хоҳ як шаҳрванди ғамхор, хонед, то нақши муҳими Парлумони Аврупоро дар ҷаҳони имрӯза кашф кунед.
Таърих ва таҳаввулоти Парлумони Аврупо
Парлумони Аврупо решаҳои худро дар Ҷомеаи аврупоии ангишт ва пӯлод, ки пас аз Ҷанги Дуюми Ҷаҳонӣ таъсис ёфтааст, дорад. Ҷомеа бо мақсади муттаҳид кардани захираҳои ангишт ва пӯлоди шаш кишвари аврупоӣ: Белгия, Фаронса, Олмон, Италия, Люксембург ва Нидерландия таъсис ёфтааст. Идея аз он иборат буд, ки бозори умумии ин ресурсхо, ки ба инкишофи хамкории иктисодй ва пешгирй кардани чангхои оянда ёрй мерасонад.
Парлумони Аврупо дар соли 1952 ҳамчун як мақоми машваратӣ дар назди Мақомоти олии Иттиҳодияи ангишт ва пӯлоди Аврупо таъсис ёфтааст. Дар ибтидо, он ҳамагӣ аз 78 аъзо иборат буд, ки аз ҷониби парлумонҳои миллии шаш кишвари узв таъин карда шуданд. Вале бо гузашти солхо салохияту масъулияти парламент бемайлон зиёд шуд. Соли 1979 парламент бори аввал мустақиман интихоб шуд, ки шаҳрвандони кишварҳои узв овози худро ба номзадҳои интихобкардаашон доданд. Имрӯз Парлумони Аврупо 705 вакил дорад, ки ҳар панҷ сол интихоб мешаванд.
Нақши Парлумони Аврупо дар Иттиҳоди Аврупо
Парлумони Аврупо яке аз се ниҳоди асосии Иттиҳоди Аврупо дар баробари Комиссияи Аврупо ва Шӯрои Иттиҳоди Аврупо мебошад. Нақши он намояндагии манфиатҳои шаҳрвандони Иттиҳоди Аврупо ва таъмини садои онҳо дар раванди қабули қарорҳо мебошад.
Яке аз вазифаҳои асосии Парлумони Аврупо қабули қонунҳо мебошад. Парлумон салоҳияти ташаббус, ислоҳ ва вето қонунгузориро дорад ва он дар раванди қонунгузории ИА нақши муҳим мебозад. Илова бар қабули қонунҳо, Парлумон инчунин салоҳияти тасдиқи буҷети ИА ва назорати кори дигар ниҳодҳои Иттиҳоди Аврупоро дорад.
Нақши дигари муҳими Парлумони Аврупо ин аст, ки ба дигар ниҳодҳои Иттиҳоди Аврупо ҳисобот диҳад. Парлумон қудрат дорад, ки Комиссияи Аврупо ва Шӯрои Иттиҳоди Аврупоро пурсиш кунад ва аз рӯи доираи васеи масъалаҳо посух талаб кунад. Ин ба таъмини шаффофият ва масъулият дар раванди қабули қарорҳои ИА мусоидат мекунад.
Муҳимияти Парлумони Аврупо дар ташаккули сиёсати Иттиҳоди Аврупо
Парлумони Аврупо ба сиёсатҳо ва қонунгузории Иттиҳоди Аврупо таъсири назаррас дорад. Ҳамчун ягона ниҳоди мустақими интихобшудаи ИА, он овози мардумро ифода мекунад ва қарорҳои он метавонад ба ҳаёти шаҳрвандони тамоми қитъа таъсири амиқ гузорад.
Яке аз муҳимтарин самтҳое, ки Парлумони Аврупо таъсир мерасонад, дар соҳаи тиҷорат аст. Парлумон салоҳияти тасдиқ ё рад кардани созишномаҳои тиҷоратии байналмилалиро дорад ва дар таъмини одилона ва шаффоф будани ин созишномаҳо нақши муҳим мебозад. Дар солҳои охир, Парлумон дар ин самт махсусан фаъол буда, созишномаи баҳсбарангези ACTA-ро дар соли 2012 рад кард ва шаффофияти бештари музокиротро барои Шартномаи TTIP бо Штатхои Муттахида.
Парлумони Аврупо инчунин дар ташаккули сиёсати ИА оид ба масъалаҳои муҳити зист, ҳуқуқи инсон ва адолати иҷтимоӣ нақши муҳим мебозад. Парлумон тавассути ваколатҳои қонунгузории худ метавонад ба ин масъалаҳо таваҷҷуҳи сазовори онҳо дода шавад ва сиёсати ИА бо арзишҳо ва афзалиятҳои шаҳрвандони он мувофиқат кунад.
Раванди қонунгузории Парлумони Аврупо
Раванди қонунгузории Парлумони Аврупо мураккаб аст, аммо он барои шунидани ҳама овозҳо ва қабули қарорҳо ба таври шаффоф ва демократӣ пешбинӣ шудааст.
Ин раванд бо пешниҳоди Комиссияи Аврупо оғоз мешавад, ки баъдан аз ҷониби кумитаи дахлдори парлумон баррасӣ мешавад. Сипас, кумита ба ин пешниҳод ислоҳот ворид мекунад, ки аз ҷониби тамоми парлумон баррасӣ ва овоз дода мешавад. Агар пешниҳод тасвиб шавад, он қонун мешавад ва кишварҳои узв муваззафанд, ки онро амалӣ кунанд.
Дар давоми тамоми раванди қонунгузорӣ, Парлумони Аврупо вазифадор аст, ки бо доираи васеи ҷонибҳои манфиатдор машварат кунад, аз чумла ташкилотхои чамъиятй, корхонахо ва гражданинхо. Ин кӯмак мекунад, ки қонунгузорӣ бо доираи васеи дурнамо маълумот дошта бошад ва он ниёзҳо ва нигарониҳои ҳамаи онҳое, ки аз он осеб дидаанд, инъикос ёбад.
Нақши Парлумони Аврупо дар таъмини шаффофият ва ҳисоботдиҳӣ
Яке аз нақшҳои калидии Парлумони Аврупо ин таъмини шаффоф ва масъулиятшиносии ниҳодҳои дигари ИА дар қабули қарорҳост. Бо ин мақсад, парлумон як қатор механизмҳои назорати кори Комиссияи Аврупо ва Шӯрои Иттиҳоди Аврупоро дорад.
Яке аз муҳимтарин механизмҳо салоҳияти парлумон барои тасдиқ ё рад кардани таъини Комиссияи Аврупо мебошад. Пеш аз ба кор даромадан, Комиссия бояд аз ҷониби Парлумон тасдиқ карда шавад, ки он метавонад тамоми Комиссия ё Ваколатдорони алоҳидаро рад кунад, агар онҳоро номуносиб шуморад.
Илова бар ин, Парлумон инчунин ваколат дорад, ки дар бораи кори дигар ниҳодҳои Иттиҳоди Аврупо тафтишот гузаронад. Ин метавонад як василаи тавоно барои ба ҷавобгарӣ кашидани ин ниҳодҳо ва кафолат додани он, ки онҳо ба манфиати шаҳрвандони Иттиҳоди Аврупо амал мекунанд.
Таъсири Парлумони Аврупо ба шаҳрвандони алоҳида ва кишварҳои узв
Қарорҳои Парлумони Аврупо метавонанд ба ҳаёти шаҳрвандони алоҳида ва кишварҳои узв таъсири амиқ гузоранд. Масалан, қонунгузории ИА оид ба масъалаҳое, аз қабили ҳифзи истеъмолкунандагон, стандартҳои экологӣ ва ҳуқуқи коргарон метавонад ба ҳаёти ҳаррӯзаи шаҳрвандон дар саросари ИА таъсири назаррас расонад.
Илова бар ин, Парлумони Аврупо дар таъмини риояи қонунҳои Иттиҳоди Аврупо ва иҷрои ӯҳдадориҳои худ дар асоси шартномаҳои ИА нақши муҳим мебозад. Ин кӯмак мекунад, ки ИА ҳамчун як ниҳоди муттаҳид ва муассир фаъолият кунад ва ҳамаи кишварҳои узв дар самти ҳадафҳои умумӣ якҷоя кор кунанд.
Мушкилотҳое, ки Парлумони Аврупо рӯ ба рӯ мешаванд
Сарфи назар аз дастовардҳои зиёдаш, Парлумони Аврупо дар солҳои оянда бо як қатор мушкилот рӯбарӯ мешавад. Яке аз бузургтарин чолишҳо афзоиши ҷунбишҳои миллатгароӣ ва популистӣ дар саросари Аврупост, ки аз ИА ва ниҳодҳои он интиқод мекарданд.
Мушкилоти дигар ин баҳси давомдор дар бораи ояндаи худи ИА мебошад. Баъзеҳо ба ҳамгироии бештар ва модели федералистии идоракунӣ даъват карданд, дар ҳоле ки дигарон аз равиши озодтар ва байниҳукуматӣ ҷонибдорӣ карданд.
Ниҳоят, Парлумони Аврупо низ бояд бо мушкилоте, ки ҷаҳони зудтағйирёбанда ба миён меорад, мубориза барад. Масъалаҳое ба монанди тағирёбии иқлим, халалдоршавии технологӣ ва ноустувории геополитикӣ аз Иттиҳоди Аврупо талаб мекунанд, ки дар қабули қарорҳо чусту чолок ва ҷавобгӯ бошад.
Ояндаи Парлумони Аврупо
Бо вуҷуди ин мушкилот, Парлумони Аврупо як ниҳоди муҳим боқӣ мемонад (интихоботи навбатӣ моҳи июни соли 2024 баргузор мешавад) дар манзараи сиёсии чахонй. Нақши он дар ташаккули сиёсатҳо ва қонунгузории ИА ва ӯҳдадории он ба шаффофият ва ҳисоботдиҳӣ онро ба як нерӯи тавонои некӣ дар ҷаҳон табдил медиҳад.
Ба оянда нигоҳ карда, Парлумони Аврупо бояд мутобиқшавӣ ва таҳаввулро дар посух ба ниёзҳои тағйирёбандаи шаҳрвандони худ ва дар маҷмӯъ ҷаҳон идома диҳад. Ин тақозо ба арзишҳои демократӣ, омодагӣ ба қабули технологияҳо ва усулҳои нави кор ва эътирофи аҳамияти ҳамкории байналмилалӣ дар мубориза бо чолишҳои асри 21-ро тақозо мекунад.
хулоса
Парлумони Аврупо як ниҳоди муҳимест, ки дар ташаккули ояндаи Аврупо ва ҷаҳон нақши ҳалкунанда мебозад. Тавассути салоҳиятҳои қонунгузориаш, назорати дигар ниҳодҳои ИА ва ӯҳдадории худ ба шаффофият ва ҳисоботдиҳӣ, Парлумон барои шунидани овози шаҳрвандони ИА ва ҳимояи манфиатҳои онҳо кӯмак мерасонад. Бо вуҷуди мушкилоте, ки бо он рӯбарӯ аст, Парлумони Аврупо ҳамчунон чароғи умед ва нерӯи тавоно барои тағироти мусбат дар ҷаҳон боқӣ мемонад. Ҳамчун шаҳрвандони Иттиҳоди Аврупо ва ҷаҳони васеъ, мо ҳама бояд саҳми худро барои дастгирӣ ва таҳкими ин ниҳоди ҳаётан муҳим ва барои ояндаи дурахшони ҳама кор кунем.
