สภายุโรปพิจารณาสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศในด้านสุขภาพจิต

หลังจากการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงและต่อเนื่องเกี่ยวกับเครื่องมือทางกฎหมายที่อาจเป็นไปได้ใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการใช้มาตรการบังคับในจิตเวช หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจของสภายุโรปตัดสินใจว่าต้องการข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการใช้มาตรการโดยสมัครใจเพื่อให้สามารถสรุปจุดยืนของตนบน ข้อความร่าง การร้องขอการส่งมอบเพิ่มเติมจากหน่วยงานย่อยภายในสภายุโรปกำลังเพิ่มกระบวนการอีกสองปีครึ่งก่อนที่จะมีการตรวจสอบขั้นสุดท้าย

ประเด็นหลักของการวิพากษ์วิจารณ์ร่างกฎหมายฉบับใหม่ที่เป็นไปได้ (ซึ่งในทางเทคนิคแล้วเป็นโปรโตคอลเพิ่มเติมสำหรับอนุสัญญาของสภายุโรปที่เรียกว่าอนุสัญญาโอเบียโด) อ้างถึงการเปลี่ยนกระบวนทัศน์ในมุมมองที่ห่างไกลจากมุมมองที่เชื่อถือได้ ไม่ครอบคลุม และเกี่ยวกับบิดาในสมัยก่อน ต่อมุมมองกว้างๆ เกี่ยวกับความหลากหลายและศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ของมนุษย์ การเปลี่ยนแปลงในมุมมองเริ่มรุนแรงขึ้นด้วยการยอมรับสนธิสัญญาสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศในปี 2006: UN อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิของคนพิการ. ข้อความหลักของอนุสัญญาคือ คนพิการมีสิทธิได้รับสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานอย่างครบถ้วนโดยไม่มีการเลือกปฏิบัติ

ร่างทรง เครื่องมือทางกฎหมายใหม่ที่เป็นไปได้ ของสภายุโรประบุว่ามีเจตนาที่จะปกป้องผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของ มาตรการบีบบังคับในจิตเวชศาสตร์ ซึ่งขึ้นชื่อว่าเสื่อมโทรมและ อาจถึงขั้นทรมาน. วิธีการคือผ่านการควบคุมการใช้และป้องกันการปฏิบัติที่เป็นอันตรายดังกล่าวให้มากที่สุด นักวิจารณ์ซึ่งรวมถึงกลไกสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ กรรมาธิการสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติของคณะมนตรียุโรป และผู้เชี่ยวชาญ กลุ่ม และหน่วยงานอื่นๆ จำนวนมากชี้ให้เห็นว่าการอนุญาตให้มีการปฏิบัติดังกล่าวภายใต้กฎระเบียบขัดต่อข้อกำหนดของสิทธิมนุษยชนสมัยใหม่ ที่เพียงแค่ห้าม พวกเขา.

“หลังจากหลายปีที่ให้การสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงในแนวทางของสภายุโรปในการจัดการสุขภาพจิตและสิทธิของคนพิการ การตัดสินใจหยุดการนำร่างโปรโตคอลเพิ่มเติมในอนุสัญญาโอเบียโดมาใช้เป็นการบรรเทาความทุพพลภาพและ ชุมชนสิทธิมนุษยชน” จอห์น แพทริค คลาร์ก รองประธาน European Disability Forum กล่าว The European Times. European Disability Forum เป็นองค์กรในร่มของคนพิการที่ปกป้องผลประโยชน์ของผู้ทุพพลภาพมากกว่า 100 ล้านคนในยุโรป

คำพูดของ John Patrick Clarke ได้รับการสนับสนุนเพิ่มเติมโดย ร่วมกันแถลงข่าว จากหลายองค์กรที่ระบุว่า “เรา องค์กรของคนพิการ องค์กรพัฒนาเอกชน องค์กรระหว่างประเทศและสิทธิมนุษยชน รวมถึงสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติและองค์กรความเท่าเทียม ยินดีกับการตัดสินใจของคณะกรรมการรัฐมนตรี มติของคณะรัฐมนตรี ของคณะมนตรียุโรปที่ระงับการนำร่างโปรโตคอลเพิ่มเติมไปใช้กับอนุสัญญา Oviedo ได้ให้คำแนะนำใหม่แก่ คณะกรรมการกำกับสิทธิมนุษยชนด้านชีวการแพทย์และสุขภาพ (CDBIO) และเล็งเห็นถึงการมีส่วนร่วมขององค์กรของคนพิการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องในการอภิปรายครั้งต่อไปที่จะเกิดขึ้น”

อย่างไรก็ตาม แถลงการณ์ร่วมยังทำให้ชัดเจนว่าขณะนี้เป็นขั้นตอนในทิศทางที่ถูกต้อง แต่ยังต้องดำเนินการอีกมาก การตัดสินใจเมื่อเร็วๆ นี้ “ไม่เป็นไปตามความคาดหวังของเราทั้งหมด” ถ้อยแถลงระบุ แต่ “พวกเขาสามารถให้พื้นฐานสำหรับความพยายามมากขึ้นในการปรับมาตรฐานของสภายุโรปที่เกี่ยวข้องกับคนพิการเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีความขัดแย้งกับ อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิคนพิการ (UN CRPD)”

งานภายในระดับคณะกรรมการรัฐมนตรีเกี่ยวกับพิธีสารเพิ่มเติมนั้นเป็นที่ถกเถียงกันตั้งแต่เริ่มดำเนินการเมื่อกว่าทศวรรษที่แล้ว ล่าสุด ข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติในรายงานเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2022 รัฐที่แนะนำและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องทั้งหมด รวมถึงผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพในมุมมองของ UN CRPD:

แถลงการณ์ร่วมโดยกลุ่มผู้ทุพพลภาพและสิทธิมนุษยชนที่เผยแพร่ในวันนี้มีข้อสังเกตเพิ่มเติมเกี่ยวกับการตัดสินใจของคณะมนตรีแห่งยุโรปซึ่งรับรองเมื่อวันที่ 11 พฤษภาคมว่า:

“แม้ว่าการตัดสินใจเหล่านี้จะไม่ถือเป็นการถอนร่างพิธีสารเพิ่มเติมโดยสิ้นเชิง แต่ก็ให้คำแนะนำที่ชัดเจนในการหยุดกระบวนการปัจจุบันและทำงานต่อไปโดยเคารพในความเป็นอิสระและลักษณะโดยสมัครใจของการดูแลสุขภาพจิต เรายินดีเป็นอย่างยิ่งที่คณะรัฐมนตรีได้เล็งเห็นถึงความสำคัญของการมีส่วนร่วมกับองค์กรภาคประชาสังคมในการประชุม CDBIO ที่เกี่ยวข้องกับการดูแลสุขภาพจิต”

กล่าวโดยสรุป จอห์น แพทริค คลาร์ก รองประธาน European Disability Forum กล่าวกับ The European Times“เราจำเป็นต้องระมัดระวังและทำให้แน่ใจว่ารัฐต่างๆ ไม่เพียงแต่ให้คำมั่นสัญญาเท่านั้น แต่ในทางปฏิบัติจะปฏิรูประบบการดูแลสุขภาพจิตของตนให้เคารพสิทธิมนุษยชนของทุกคน”