İtalya'nın dört bir yanındaki üniversitelerden yabancı dil öğretim görevlileri (Lettori), onlarca yıldır maruz kaldıkları ayrımcı çalışma koşullarını protesto etmek için geçen Salı günü Roma'da bir araya geldi. Protesto, davada yetki sahibi olan Yüksek Öğretim ve Araştırma Bakanı Anna Maria Bernini'nin ofisinin önünde düzenlendi.
Şiddetli ve ısrarlı yağışlardan yılmayan Lettori, dönüşümlü olarak ve ana dillerinde, Bakan Bernini'yi üniversitelerde yabancı öğretmenlere yönelik ayrımcılığa son vermeye çağırdı. Birliğin tüm dillerinde pankartlar ve pankartlar, Avrupa Birliği Adalet Divanı'nın (CJEU) İtalya'nın hiçbir zaman uygulamadığı Lettori lehine kararlarına atıfta bulundu.
Eylül 2021'de Avrupa Komisyonu, İtalya'da 2006 ABAD kararını uygulamadığı için İtalya aleyhine ihlal davası açtı. Kasa C-119/04 , sonuncu 4 karar Ufuk açıcı bir döneme kadar uzanan bir içtihat doğrultusunda Lettori'nin lehine Allué hükmü 1989 evi. Pilar Allue Günü. yayınlanan bir parça The European Times bu yılın Mayıs ayında, İtalya'nın 1989'dan günümüze bu ABAD kararlarının her biri kapsamında Lettori'ye karşı yükümlülüklerinden nasıl kaçmayı başardığını anlatıyor.
2006 kararının uygulanması, üniversitelerin yalnızca, yarı zamanlı bir araştırmacının asgari parametresine veya aşağıda belirtildiği üzere İtalyan mahkemeleri önünde kazanılan daha elverişli parametrelere dayalı olarak, Lettori'ye ilk istihdam tarihinden itibaren kariyerin yeniden inşası için yerleşim yerleri ödemesini gerektiriyordu. ABAD tarafından onaylanan bir yasa olan Mart 2004 İtalyan yasasının şartları. 2006 kararının hemen ardından, yerel mahkemeler rutin olarak Lettori'ye bu tür yerleşim yerleri verdi.
Ancak, Mahkeme'nin Lettori içtihatlarından kaçınma girişimlerinin en küstahı olan İtalya, Mart 2010 tarihli kanunu geçmişe dönük olarak kısıtlayıcı bir şekilde yorumlayan ve vadesi gelen kariyer yeniden inşasına sınırlar koyan bir yasa olan 2004 tarihli Gelmini Yasasını çıkardı. Lettori'ye, 2006 kararında hiçbir yerde göz yumulmayan sınırlar. Daha sonra, Bizans idari karmaşıklığına ilişkin 2019 tarihli bir bakanlıklar arası kararname, benzer şekilde, Mahkeme kararı uyarınca ödenmesi gereken yerleşim yerlerini hafife aldı ve sınırladı.
Doç.CEL.LAvrupa'nın en büyük üniversitesi olan Roma "La Sapienza" Üniversitesi'nde kurulan aboneliksiz bir dernek, Komisyonun İtalya'ya karşı açtığı ihlal davasında şikayetçidir. Bir ihlalin varlığını ve sürekliliğini kanıtlamak için şikayetçilerin sunduğu kanıtlar çok önemlidir. Asso.CEL.L, İtalya'nın en büyük sendikası olan FLC CGIL'in yardımıyla bir ulusal nüfus sayımı İtalyan üniversitelerinde çalışan veya emekli olan Lettori'nin. Üniversite üniversite nüfus sayımı, Komisyonu tatmin edecek şekilde, 2006 kararı uyarınca ödenmesi gereken yerleşim yerlerinin ödenmediğini belgeledi.
Üniversitelerde kendi ülkelerinin dilini ve kültürünü öğretmek için İtalya'ya gelen Lettoriler, hemen hemen tüm üye devletlerin uyrukludur. EU. Birçoğu, kariyerleri boyunca eşit muamele koşulları altında hiç çalışmadan emekli oldu. Kariyerleri boyunca kazandıkları önemsiz ve ayrımcı maaşlara dayalı olarak aldıkları emekli maaşları, onları kendi ülkelerinde yoksulluk sınırının altına yerleştiriyor. Emekli Lettori Salı günkü protesto için yürürlükte çıktı.
Ulusal FLC CGIL Lettori koordinatörü, Università di Firenze'de öğretim görevlisi olan John Gilbert, bir araya toplanmış meslektaşlarına iyi karşılanan bir konuşmada, Lettori'nin hukuk ve yasama tarihini hatırladı ve birliğinin Lettori adına son girişimlerini özetledi . Bunlar, tümünü lobi yapan kampanyayı içerir. İtalyan milletvekilleri destekleri için ve Genel Sekreter Sig'in mektupları. Francesco Sinopoli'den İş ve Sosyal Haklar Komiseri Nicholas Schmit'e, ihlal davasının gerekçeli mütalaa aşamasına taşınması için dava açması. Bu savunuculukla, FLC CGIL aslında ulusal hükümetin vatandaş olmayanlara karşı ayrımcı muamelesi nedeniyle yargılanması çağrısında bulunuyor.
Eşit muamele hakkını Avrupa vatandaşlarının genel hakları bağlamına yerleştiren komisyon, hakkın “topluluk hukuku kapsamında belki de en önemli hak ve Avrupa vatandaşlığının temel bir unsuru olduğunu” belirtir. Otomatik olması gereken bir hak, İtalyan uzlaşmazlığı nedeniyle onlarca yıldır Lettori'den alıkonuldu.
Mevcut düzenlemelerin, İtalya'nın Adalet Divanı'nın Lettori kararlarını cezasız bir şekilde görmezden gelebileceği bir duruma izin vermesi, İrlandalı AP Milletvekili Clare Daly için bir endişe kaynağı. O meclis sorusu Diğer 7 İrlandalı milletvekili tarafından ortak imzalanan Komisyon'a, AB üyeliğinin faydalarıyla birlikte gelen Antlaşma yükümlülüklerini vurgulamaktadır.
Sorunun ilgili pasajı kelimesi kelimesine alıntılanmaya değer:
"İtalyan üniversiteleri AB'den cömert fonlar alıyor. Kurtarma Fonu'ndan en büyük payı İtalya aldı. Elbette karşılıklılık etiği, İtalya'nın hukukun üstünlüğüne uymasını ve lettori lehine en son ABAD kararını uygulamasını gerektirir: dava C-119/04".
Komisyonun girişimlerini ve desteğini kabul etmekle birlikte, Salı günü düzenlenen protestoda bulunan Lettori'de ihlal yargılamasının yavaş ilerlemesi nedeniyle sabırsızlık vardı. İçinde Eylül 2021 basın açıklaması Yargılamanın başladığını açıklayan Komisyon, "İtalya'nın Komisyon tarafından tespit edilen eksiklikleri gidermek için iki ayı var" dedi. Şimdiye kadar, bu sürenin üzerinden bir yıl daha geçti, somut bir ilerlemenin kaydedilmediği bir yıl, ilk kez 1989'daki ufuk açıcı Allué kararında kınanan ayrımcılığın süresini daha da uzatan bir durum.
Çözümün kolaylığı göz önüne alındığında, İtalya'nın uzun süredir eylemsizliği ve ertelemesi Lettori'nin canını sıkıyor. Salı protestosunda konuşmacıların belirttiği gibi, Dava C-119/04'teki kararı uygulamak için gerekli olan tek şey, Allué içtihatlarından yararlananları belirlemek ve yarı zamanlı araştırmacıların maaş ölçeğine göre kariyerlerini yeniden oluşturmaktır. veya yerel İtalyan mahkemeleri tarafından verilen daha uygun parametreler. Özünde, verimli bir organizasyonun birkaç hafta içinde kolayca başarabileceği basit bir aritmetik meselesidir.
Kurt Rollin, emekli Lettori'nin Asso.CEL.L temsilcisidir. 1982'den 2017'ye kadar Roma'daki "La Sapienza Üniversitesi"ndeki öğretmenlik kariyeri, AB içinde sürekli artan entegrasyon dönemine paralel ilerledi. Yine de, emekli meslektaşlarıyla ortak olarak, Antlaşmada eşit muamele hakkı, hizmetinin tüm yılları boyunca alıkonuldu.
Rollin, Roma'daki Eğitim Bakanlığı'nın önündeki protestoda ve İrlandalı milletvekillerinin duygularını tekrarlayarak şunları söyledi:: “Antlaşma değerleriyle tutarlılık adına, AB hukukuna uyum, AB fonu alan üye devletler için mutlak bir ön koşul olmalıdır. Bir üye devletin Antlaşma'nın eşit muamele hakkını cezasızlıkla geri alması yanlıştır. Bu noktada Komisyon, işlemleri derhal gerekçeli görüş aşamasına ilerletmelidir”.
İhlal işlemlerinde, Komisyon ile üye devletler arasında Antlaşma yükümlülüklerini ihlal ettiği algılanan bilgi alışverişi, usule ilişkin bir gizlilik gerekliliği ile korunur. Asso.CEL.L ve FLC Genel Sekreteri Sig. Francesco Sinopoli, yargılamanın gerekçeli mütalaa aşamasına getirilmesi çağrısında bulundu, Komisyon diplomatik olarak Lettori davası hakkında yakında bir karar alacağını söyledi.
