Державна допомога: Комісія схвалила італійську схему підтримки компаній у розмірі 700 мільйонів євро в контексті вторгнення Росії в Україну
Європейська комісія схвалила італійську схему підтримки компаній на суму 700 мільйонів євро в контексті вторгнення Росії в Україну. Схему затверджено в рамках державної допомоги Тимчасові кризові рамки, ухвалений Комісією 23 березня 2022 року на основі статті 107(3)(b) Договору про функціонування Європейського Союзу («ДФЄС»), у якому визнається, що економіка ЄС переживає серйозні порушення.
Виконавчий віце-президент Маргрет Vestager, відповідальний за політику конкуренції, сказав: "Невиправдана загарбницька війна Росії проти України продовжує негативно впливати на ЄС та економіку Італії. Ця схема вартістю 700 мільйонів євро дозволить Італії пом’якшити економічний вплив поточної геополітичної кризи на компанії в різних секторах. Ми продовжуємо підтримувати Україну та її народ. У той же час ми продовжуємо тісно співпрацювати з державами-членами, щоб забезпечити своєчасне, скоординоване та ефективне впровадження заходів національної підтримки, одночасно захищаючи рівні умови гри на єдиному ринку».
Італійська міра
Італія повідомила Комісію про схему підтримки компаній на суму 700 мільйонів євро в контексті вторгнення Росії в Україну.
Ці заходи слідують за двома схемами підтримки секторів сільського господарства, лісового господарства, рибальства та аквакультури, які Комісія схвалила 18 травня 2022 (SA.102896) і на 22 червня 2022 (SA.103166) відповідно.
Захід буде відкритий для малих і середніх підприємств (МСП) і суб’єктів господарювання з менш ніж 1,500 співробітниками (середня капіталізація), які працюють у всіх секторах, за винятком первинного виробництва сільськогосподарської продукції, рибальства, аквакультури, банківського та фінансового секторів, які постраждали від поточна геополітична криза та пов'язані з нею санкції.
Щоб відповідати вимогам, компанії повинні (i) досягти протягом 2019, 2020 і 2021 фінансових років принаймні 20% свого обороту через експорт в Україну, Російську Федерацію чи Білорусь; та (ii) передбачити скорочення такої частини свого обороту щонайменше на 20% на 2022 фінансовий рік.
Згідно зі схемою, бенефіціари, які відповідають вимогам, матимуть право на отримання обмеженої суми допомоги у формі прямих грантів.
Комісія виявила, що італійська схема відповідає умовам, викладеним у Тимчасових антикризових рамках. Зокрема, допомога (i) не перевищуватиме 400,000 31 євро на компанію; та (ii) буде надано не пізніше 2022 грудня XNUMX року.
Комісія дійшла висновку, що італійська схема є необхідною, доцільною та пропорційною для усунення серйозних збурень в економіці держави-члена відповідно до статті 107(3)(b) ДФЄС та умов, викладених у Тимчасових антикризових рамках.
На цій підставі Комісія затвердила захід допомоги згідно з правилами ЄС про державну допомогу.
фон
On 23 березня 2022, Комісія прийняла державну допомогу Тимчасові кризові рамки щоб дозволити державам-членам використовувати гнучкість, передбачену правилами державної допомоги для підтримки економіки в контексті вторгнення Росії в Україну.
Тимчасові антикризові рамки передбачають наступні види допомоги, які можуть надаватися державами-членами:
- Обмежені обсяги допомоги, у будь-якій формі, до 35,000 400,000 євро для компаній, що постраждали від кризи, які діють у секторах сільського господарства, рибальства та аквакультури, та до XNUMX XNUMX євро на компанію, яка постраждала від кризи, і працює в усіх інших секторах;
- Підтримка ліквідності у вигляді державних гарантій та субсидованих кредитівІ
- Допомога для компенсації високих цін на енергоносії. Допомога, яка може бути надана в будь-якій формі, частково компенсуватиме компаніям, зокрема інтенсивним споживачам енергії, додаткові витрати через виняткові газ та електроенергія зростання цін. Загальна допомога на бенефіціара не може перевищувати 30% прийнятних витрат, але не більше ніж 2 мільйони євро в будь-який момент часу. Коли компанія зазнає операційних збитків, може знадобитися додаткова допомога для забезпечення продовження економічної діяльності. Тому для енергоємних користувачів інтенсивність допомоги є вищою та Держави-члени можуть надавати допомогу, що перевищує ці межі, до 25 мільйонів євро, а також компаніям, які працюють у особливо постраждалих секторів і підгалузей до 50 мільйонів євро.
Підконтрольні Росії організації будуть виключені з-під дії цих заходів.
Тимчасові антикризові рамки включають ряд запобіжних заходів:
- Пропорційна методологія, вимагаючи зв’язку між обсягом допомоги, яка може бути надана суб’єктам господарювання, та масштабом їх економічної діяльності та вразливістю до економічних наслідків кризи;
- Умови відповідності, наприклад визначальний енергоємні споживачі як суб'єкти господарювання, для яких закупівля енергоносіїв становить не менше 3% вартості їх виробництва; і
- Вимоги до стійкості. Державам-членам пропонується розглянути, у недискримінаційний спосіб, встановлення вимог, пов’язаних із захистом навколишнього середовища або безпекою постачання, під час надання допомоги на додаткові витрати через надзвичайно високі ціни на газ та електроенергію.
Тимчасова антикризова рамка діятиме до 31 грудня 2022 року. З метою забезпечення правової визначеності Комісія оцінить до цієї дати, чи потрібно її продовжити. Крім того, протягом періоду застосування Комісія переглядатиме зміст і сферу застосування Рамкової угоди в світлі подій, що стосуються енергетичних ринків, інших ринків сировини та загальної економічної ситуації.
Тимчасові антикризові рамки доповнюють широкі можливості держав-членів щодо розробки заходів відповідно до існуючих правил ЄС щодо державної допомоги. Наприклад, правила ЄС щодо державної допомоги дозволяють державам-членам допомагати компаніям справлятися з нестачею ліквідності та потребою в терміновій допомозі для порятунку. Крім того, стаття 107(2)(b) Договору про функціонування Європейського Союзу дозволяє державам-членам компенсувати компаніям шкоду, безпосередньо спричинену винятковою подією, наприклад, спричиненою поточною кризою.
Крім того, на 19 березня 2020, Комісія прийняла Тимчасові рамки в контексті спалаху коронавірусу. До тимчасової бази щодо COVID-XNUMX було внесено зміни 3 квітня, 8 травня, 29 червня, 13 жовтня 2020, Січень 28 та 18 листопада 2021. Як анонсовано в може 2022, тимчасова структура щодо COVID не було продовжено після встановленого терміну дії 30 червня 2022 року, за деякими винятками. Зокрема, заходи підтримки інвестицій та платоспроможності можуть бути введені до 31 грудня 2022 року та 31 грудня 2023 року відповідно, як це вже передбачено існуючими правилами. Крім того, тимчасові рамки щодо COVID-30 вже передбачають гнучкий перехід із чіткими запобіжними заходами, зокрема для варіантів конвертації та реструктуризації боргових інструментів, таких як позики та гарантії, в інші форми допомоги, такі як прямі гранти, до 2023 червня. XNUMX рік.
Неконфіденційна версія рішення буде доступна під номером випадку SA.103464 в Державний реєстр допомогу на Комісії конкурс веб-сайт після вирішення будь-яких питань конфіденційності. Нові публікації рішень про державну допомогу в Інтернеті та в Офіційному журналі наведені в. \ T Щотижневі електронні новини конкурсу.
Більше інформації про Тимчасову антикризову структуру та інші дії, вжиті Комісією для подолання економічних наслідків вторгнення Росії в Україну, можна знайти. тут.
