یورپی یونین کو انسانی حقوق کے ساتھ ہم آہنگ کرنے کی اہمیت ایک طویل عرصے سے مختلف شدت کے ساتھ بحث کا موضوع رہی ہے۔ اس کی ضرورت آج واضح ہے لیکن 1970 کی دہائی کے اواخر سے، یہاں تک کہ یوروپی یونین کے باضابطہ قیام سے بھی پہلے، جیسا کہ ہم اسے جانتے ہیں، توجہ کا موضوع بنا ہوا ہے۔ یورپی یونین کے انسانی حقوق کے کنونشن (ای سی ایچ آر) میں یورپی یونین کے الحاق کو کیسے حاصل کیا جائے اس پر رسمی اور غیر رسمی بات چیت 1970 کی دہائی کے اواخر میں پہلے سے ہی یورپی یونین اور کونسل آف یورپ دونوں میں ہوئی تھی۔
یہ مسئلہ یورپی یونین کے بنیادی حقوق کے چارٹر (7 دسمبر 2000) کو اپنانے کے ساتھ ایک بار پھر سامنے لایا گیا۔
لزبن ٹریٹی (1 دسمبر 2009) اور پروٹوکول 14 کے ECHR (1 جون 2010) کے نافذ ہونے کے بعد، الحاق اب محض ایک خواہش نہیں رہ گیا ہے۔ آرٹیکل 6(2) کے تحت یہ ایک قانونی ذمہ داری بن گئی ہے۔
ECHR میں یورپی یونین کے الحاق کا مقصد انسانی حقوق کے تحفظ کے مربوط فریم ورک کو حاصل کرتے ہوئے، ایک واحد یورپی قانونی جگہ بنانے میں تعاون کرنا ہے۔ یورپ.
تاہم، الحاق اتنا آسان نہیں ہے جتنا کہ موجودہ 47 یورپی ریاستوں کے لیے رہا ہے جنہوں نے اب تک ECHR سسٹم سے الحاق کیا ہے۔ EU ایک غیر ریاستی ادارہ ہے جس کا ایک مخصوص اور پیچیدہ قانونی نظام ہے، قومی ریاست کے برعکس۔ EU کے ECHR تک رسائی کے لیے، ECHR سسٹم میں کچھ ایڈجسٹمنٹ ضروری ہیں۔
قانونی اور تکنیکی مسائل کی نشاندہی کرنے اور حل کرنے کا کام جو یورپی یونین کے ECHR سے تصور شدہ الحاق کی صورت میں کونسل آف یورپ کو حل کرنا ہوں گے، اور ساتھ ہی قانونی کے درمیان کسی تضاد سے بچنے کے ذرائع EU اور ECHR کا نظام، 2001 میں شروع ہوا تھا۔
کام اور مذاکرات 2019 میں، EU کمیشن کی درخواست پر، عمل کے پانچ سال کے تعطل کے بعد دوبارہ شروع ہوئے۔ اس کے بعد سے، کونسل آف یوروپ کے ایڈہاک مذاکراتی گروپ کی طرف سے سات اجلاس منعقد ہوچکے ہیں جن میں کونسل آف یورپ کے 47 رکن ممالک اور یورپی یونین ("47+1") کے نمائندے شامل ہیں۔ آخری میٹنگ 7-10 دسمبر 2021 کو ہوئی تھی۔
جب EU ECHR میں شامل ہو جائے گا، تو اسے ECHR کے بنیادی حقوق کے تحفظ کے نظام میں ضم کر دیا جائے گا۔ یورپی یونین کے قانون اور عدالت انصاف کے ذریعے ان حقوق کے اندرونی تحفظ کے علاوہ، یورپی یونین ECHR کا احترام کرنے کا پابند ہو گا اور اسے یورپی عدالت کے بیرونی کنٹرول میں رکھا جائے گا۔ انسانی حقوق.
اس الحاق سے تیسرے ممالک کی نظروں میں یورپی یونین کی ساکھ بھی بڑھے گی، جسے یورپی یونین باقاعدگی سے اپنے دوطرفہ تعلقات میں ECHR کا احترام کرنے کا مطالبہ کرتی ہے۔
