ماہر: ECHR مضمون بین الاقوامی انسانی حقوق کے معیارات کے مطابق نہیں ہے۔

کونسل آف یورپ کی پارلیمانی اسمبلی نے گزشتہ ہفتے ماہرین کے ساتھ سماعت کی جس میں اس امتیازی نظریے پر غور کیا گیا کہ یورپی کنونشن آن ہیومن رائٹس (ای سی ایچ آر) نفسیاتی معذوری کے شکار افراد کی آزادی اور تحفظ کے حق کو کیوں محدود کرتا ہے۔ اسی وقت، کمیٹی نے سنا کہ اقوام متحدہ کی طرف سے فروغ دیا گیا جدید انسانی حقوق کا تصور کیا بیان کرتا ہے۔

ECHR اور 'ناقابل ذہن'

پہلے ماہر کے طور پر پروفیسر ڈاکٹر ماریئس ٹورڈا، آکسفورڈ بروکس یونیورسٹی، برطانیہ کے سینٹر فار میڈیکل ہیومینٹیز کے ڈائریکٹر نے اس تاریخی تناظر کو بیان کیا جس میں انسانی حقوق پر یورپی کنونشن (ای سی ایچ آر) وضع کیا گیا تھا۔ تاریخی طور پر، 'ناقص دماغ' کا تصور ECHR میں بطور اصطلاح استعمال ہوتا ہے۔ آرٹیکل 5، 1(ای) - اپنی تمام تر تبدیلیوں میں - نے یوجینک سوچ اور عمل کی تشکیل میں اہم کردار ادا کیا، اور نہ صرف برطانیہ میں جہاں اس کی ابتدا ہوئی تھی۔

پروفیسر ٹورڈا نے بتایا کہ، "یہ افراد کو بدنام کرنے اور غیر انسانی بنانے کے لیے اور امتیازی طرز عمل کو آگے بڑھانے اور سیکھنے کی معذوری والے افراد کو پسماندہ کرنے کے لیے مختلف طریقوں سے تعینات کیا گیا تھا۔ عام/غیر معمولی رویوں اور رویوں کی تشکیل کے بارے میں یوجینک مکالمے مرکزی طور پر ذہنی طور پر 'فٹ' اور 'نا فٹ' افراد کی نمائندگی کے ارد گرد بنائے گئے تھے، اور بالآخر سماجی، معاشی، اور سیاسی بے راہ روی کے اہم نئے طریقوں اور خواتین کے حقوق کے خاتمے کا باعث بنے تھے۔ اور مردوں کو 'ناقص دماغ' کا لیبل لگا ہوا ہے۔

محترمہ بوگلارکا بینکوکی رجسٹری یورپی عدالت برائے انسانی حقوق (ECtHR)کے کیس قانون پیش کیا انسانی حقوق پر یورپی کنونشن (ای سی ایچ آر)۔ اس کے ایک حصے کے طور پر، اس نے اس مسئلے کی طرف اشارہ کیا کہ کنونشن کا متن ان لوگوں کو مستثنیٰ قرار دیتا ہے جو "غیر مناسب دماغ" کے حامل سمجھے جاتے ہیں حقوق کے باقاعدہ تحفظ سے۔ اس نے نوٹ کیا کہ ECtHR نے نفسیاتی معذوری یا دماغی صحت کے مسائل کے شکار افراد کی آزادی سے محرومی کے حوالے سے کنونشن کے متن کی اپنی تشریح کو بہت محدود حد تک منظم کیا ہے۔ عدالتیں عام طور پر طبی ماہرین کی رائے پر عمل کرتی ہیں۔

یہ عمل یوروپی کنونشن کے دوسرے ابواب کے برعکس ہے۔ انسانی حقوق (ECHR)، جہاں یورپی عدالت نے انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں پر ECHR کے مطابق زیادہ واضح طور پر غور کیا ہے جبکہ انسانی حقوق کے دیگر بین الاقوامی آلات کو بھی دیکھا ہے۔ بوگلارکا بینکو نے نوٹ کیا کہ اس طرح انسانی حقوق کے تحفظ کو ٹکڑے ٹکڑے ہونے کا خطرہ لاحق ہو سکتا ہے۔

ایک اور ماہر، لورا مارچیٹی, پالیسی مینیجر دماغی صحت یورپ (MHE) نفسیاتی معذوری کے شکار افراد کی حراست کے انسانی حقوق کے جہت پر ایک پریزنٹیشن پیش کی۔ MHE مثبت ذہنی صحت اور بہبود کو فروغ دینے کے لیے کام کرنے والی سب سے بڑی آزاد یورپی نیٹ ورک تنظیم ہے۔ ذہنی صحت کے مسائل کو روکیں؛ اور ذہنی بیمار صحت یا نفسیاتی معذوری والے لوگوں کے حقوق کی حمایت اور آگے بڑھنا۔

"ایک طویل عرصے سے، نفسیاتی معذوری اور دماغی صحت کے مسائل میں مبتلا افراد کو اکثر معاشرے کے لیے کمتر، ناکافی یا حتیٰ کہ خطرناک سمجھا جاتا تھا۔ یہ دماغی صحت کے لیے بائیو میڈیکل اپروچ کا نتیجہ تھا، جس نے اس موضوع کو انفرادی غلطی یا مسئلہ کے طور پر تیار کیا،" لورا مارچیٹی نے نوٹ کیا۔

اس نے اس تاریخی امتیاز کو بڑھایا جسے پروفیسر ترڈا نے پیش کیا تھا۔ اس نے کمیٹی کو بتایا کہ "اس نقطہ نظر کے بعد پالیسیاں اور قانون سازی کی گئی جس نے خاص طور پر اخراج، جبر اور آزادی سے محرومی کو قانونی حیثیت دی۔" اور اس نے مزید کہا کہ "نفسیاتی معذوری کے شکار افراد کو معاشرے کے لیے ایک بوجھ یا خطرہ قرار دیا گیا تھا۔"

معذوری کا نفسیاتی ماڈل

پچھلی دہائیوں میں، اس نقطہ نظر پر تیزی سے سوال اٹھایا گیا ہے، کیونکہ عوامی بحث اور تحقیق نے بائیو میڈیکل اپروچ سے آنے والے امتیازی سلوک اور خامیوں کی طرف اشارہ کرنا شروع کر دیا ہے۔

لورا مارچیٹی نے نشاندہی کی، کہ "اس پس منظر کے خلاف، معذوری کا نام نہاد نفسیاتی ماڈل یہ ثابت کرتا ہے کہ نفسیاتی معذوری اور ذہنی صحت کے مسائل کے شکار افراد جن مسائل اور اخراج کا سامنا کرتے ہیں، وہ ان کی خرابیوں کی وجہ سے نہیں ہیں، بلکہ معاشرے کے منظم اور منظم طریقے سے ہیں۔ اس موضوع کو سمجھتا ہے۔"

یہ ماڈل اس حقیقت کی طرف بھی توجہ مبذول کراتا ہے کہ انسانی تجربات متنوع ہیں اور یہ کہ کسی شخص کی زندگی پر اثر انداز ہونے والے عوامل کا ایک سلسلہ ہے (مثلاً سماجی، اقتصادی اور ماحولیاتی عوامل، چیلنجنگ یا تکلیف دہ زندگی کے واقعات)۔

"سماجی رکاوٹیں اور تعین کرنے والے اس لیے وہ مسئلہ ہیں جن کو پالیسیوں اور قانون سازی کے ذریعے حل کیا جانا چاہیے۔ لورا مارچیٹی نے نشاندہی کی کہ اخراج اور انتخاب اور کنٹرول کی کمی کے بجائے شمولیت اور معاونت کی فراہمی پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے۔

نقطہ نظر میں یہ تبدیلی معذور افراد کے حقوق سے متعلق اقوام متحدہ کے کنونشن (CRPD) میں درج ہے، جس کا مقصد تمام معذور افراد کے لیے تمام انسانی حقوق کے مکمل اور مساوی لطف اندوزی کو فروغ دینا، تحفظ فراہم کرنا اور یقینی بنانا ہے۔

CRPD پر یورپی یونین اور اس کے تمام رکن ممالک سمیت 164 ممالک نے دستخط کیے ہیں۔ یہ پالیسیوں اور قوانین میں بایو میڈیکل اپروچ سے معذوری کے ایک نفسیاتی سماجی ماڈل کی طرف تبدیلی کو شامل کرتا ہے۔ اس نے معذور افراد کی تعریف ایسے افراد کے طور پر کی ہے جن کی طویل مدتی جسمانی، ذہنی، فکری یا حسی خرابیاں ہیں جو مختلف رکاوٹوں کے ساتھ تعامل میں دوسروں کے ساتھ برابری کی بنیاد پر معاشرے میں ان کی مکمل اور موثر شرکت میں رکاوٹ بن سکتی ہیں۔

لورا مارچیٹی نے وضاحت کی، کہ "سی آر پی ڈی نے یہ شرط رکھی ہے کہ افراد کے ساتھ ان کی معذوری کی بنیاد پر امتیازی سلوک نہیں کیا جا سکتا، بشمول نفسیاتی معذوری۔ کنونشن واضح طور پر اشارہ کرتا ہے کہ کسی بھی قسم کا جبر، قانونی صلاحیت سے محرومی اور جبری سلوک انسانی حقوق کی خلاف ورزی ہے۔ CRPD کا آرٹیکل 14 یہ بھی واضح طور پر کہتا ہے کہ "معذوری کا وجود کسی بھی صورت میں آزادی سے محرومی کا جواز پیش نہیں کرے گا"۔

یورپی کنونشن برائے انسانی حقوق (ECHR)، آرٹیکل 5 § 1 (e)

یورپی کنونشن آن ہیومن رائٹس (ای سی ایچ آر) تھا۔ 1949 اور 1950 میں تیار کیا گیا۔. ECHR آرٹیکل 5 § 1 (e) کی آزادی اور تحفظ کے حق سے متعلق اس کے سیکشن میں، یہ "غیر صحت مند ذہن رکھنے والے افراد، شراب نوشی یا منشیات کی عادی یا گھومنے پھرنے والے۔" اس طرح کے سماجی یا ذاتی حقائق سے متاثر سمجھے جانے والے افراد کو الگ الگ کرنا، یا نقطہ نظر میں فرق کی جڑیں 1900 کی دہائی کے پہلے حصے کے وسیع امتیازی نقطہ نظر میں ہیں۔

استثنیٰ برطانیہ، ڈنمارک اور سویڈن کے نمائندوں نے وضع کیا تھا، جس کی قیادت برطانوی کر رہے تھے۔ یہ اس تشویش پر مبنی تھا کہ اس وقت کے انسانی حقوق کے مسودے میں عالمی انسانی حقوق کو نافذ کرنے کی کوشش کی گئی تھی جس میں نفسیاتی معذوری یا دماغی صحت کے مسائل کے حامل افراد شامل تھے، جو ان ممالک میں قانون سازی اور سماجی پالیسی سے متصادم تھے۔ برطانوی، ڈنمارک اور سویڈن دونوں اس وقت یوجینکس کے مضبوط حامی تھے، اور انہوں نے اس طرح کے اصولوں اور نقطہ نظر کو قانون سازی اور عمل میں لاگو کیا تھا۔

لورا مارچیٹی نے یہ کہتے ہوئے اپنی پریزنٹیشن کا اختتام کیا۔

"اس لیے متن کے لیے یہ بہت ضروری ہے کہ اس کی اصلاح کی جائے اور ان حصوں کو ہٹایا جائے جو امتیازی سلوک اور غیر مساوی سلوک کو برقرار رکھنے کی اجازت دیتے ہیں،" اس نے اپنے آخری بیان میں زور دیا۔